试论改革创新中容错纠错机制的构建

改革创新是"摸着石头过河",没有现成的经验可供借鉴,难免会出现失误或者错误,而能否正确处理改革创新中出现的失误或者错误,关系到改革能否顺利进行,因此,构建容错纠错机制具有十分重要的意义。本文在探讨何为容错纠错机制、为何构建容错纠错机制的基础上,从容错范围应明确、容错认定要规范、容错纠错需并行、容错纠错过程全公开、澄清保护机制全面跟进等方面提出了构建容错纠错机制的建议。

关于行政处罚法实施中的听证程序的若干具体问题之管见

八届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国行政处罚法》第一次较为系统地规定了实施行政处罚的程序,而且将听证作为行政处罚程序的一项重要法律制度确定下来,是我国民主政治制度的一大发展,是我国行政法制建设的一个新的里程碑。听证制度的确立,对行政机关、行政执法人员和社会公众来说,都还是一个崭新的课题。行政处罚法对听证程序只作了原则的规定,该法实施两年多以来。

规范性文件的规范

规范性文件是政府和部门行政之源，是行政机关实施法律、法规、规章，履行行政管理职能的重要方式。加强对规范性文件的管理，确保规范性文件的质量和良性运行，对于规范政府和部门的行政执法行为，提高依法行政，树立政府的良好形象，具有十分重要的意义。今年1月1日起实施的《监督法》对规范性文件的备案审查作出了明确规定，这对政府规范性文件的管理工作提出了更高更严的要求，为此，我们必须不断加强规范性文件备案管理各项工作。

听证程序若干具体问题之管见

八届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国行政处罚法》第一次较为系统地规定了实施行政处罚的程序,而且将听证作为行政处罚程序的一项重要法律制度确定下来。听证制度的确立,对行政机关、行政执法人员和社会公众来说,都还是一个崭新的课题。《行政处罚法》对听证程序只作了原则的规定,该法实施两年多的时间以来,常常遇到不少法律上没有明文规定的具体问题。