强化规划实施，促进区域协调发展

“十二五”时期要加强区域规划的审批制度，慎重出台规划，不能使区域规划演变成地方竞争的结果，也不能成为中央与地方博弈的筹码。对于已经出台的区域规划也要进行分类有序推进，不能齐头并进。