现代大学制度视野中的高校去行政化改革

行政化是中国大学因缺失现代大学制度而呈现出的一种病象",去行政化"只是中国大学组织变革的行动思路或改革过程,本身不足以构成大学改革的行动方案。理性地看,这种"去行政化"的大学组织变革更应强调根本性的制度更新,当以建设现代大学制度为目标和旨归,以防止掉进"为去行政化而去行政化"的认识与实践误区。着眼于建设现代大学制度,大学系统的"去行政化"改革有必要从外部制度环境和大学组织管理两个层面展开,从组织职能、权力结构、管理方式和组织文化等方面进行全方位的"去管制化、趋学术化"重构,在努力建构大学自治、学术自主、行政服务之制度框架的基础上矫治大学内外部的行政化体制弊端。

中美大学绩效评价指标比较及启示

大学绩效评价是兼具技术性与价值性的一项重要管理工作。中美两国的大学绩效评价在绩效评价指标方面存在明显的差异,这种差异首先表现为一种直接的、表层的技术差别,但却折射出评价主体在大学的绩效观、大学的办学理念等深层次问题上的价值取向差异。对两国大学绩效评价指标进行比较,可以为我们从技术与价值两个方面完善我国的大学绩效评价提供一些有益的借鉴。

论我国业主委员会制度的缺陷及其完善

业主委员会是广大业主实现自律自治的前提和关键,但由于我国业主委员会发展较晚,立法不完善,至今还存在着许多缺憾。本文从分析诸如业主委员会法律地位不明确,组建困难,经费难,缺乏对业主的约束机制,成员多为义务工,缺乏相应的利益保障等缺陷入手,找出其中存在的问题和导致缺憾的原因,并提出相应的对策。

国外大学治理研究述评

20世纪90年代以来,随着全球高等教育体系及其外部环境的变迁,以及治理理论的兴起,大学治理再度成为国外高等教育领域的重要议题。这一时期的高等教育理论研究凸显了对大学治理中"人"的因素的关注,更加注重对治理中的非正式组织、组织文化等所谓"软治理"因素的研究;相应地,研究内容则主要集中于大学治理的基本理论研究、大学治理过程中特定成员群体的参与及其实效、大学治理结构及其实际效能、大学治理对大学发展的影响等方面,诸如"软治理"、"共治模式"和"21世纪大学治理模型"等新的理论命题得以提出。理论研究在分析视角、关注议题和核心命题方面均取得了积极的进展。

景德镇陶瓷文化旅游的现状分析及发展对策构想

近年来,我国旅游产业得到了快速发展,旅游产业己经成为我国经济的主要增长点之一。与全国一样,景德镇的旅游产业的发展也很快。景德镇是享誉世界的瓷都,拥有历史悠久的陶瓷产业,山清水秀的自然环境,得天独厚的丰富旅游资源,但与周边其它地区相比,景德镇市的旅游产业还显得相当落后。本文对这一现象深入思考,提出"强化自然条件优势、凸显陶瓷文化特色"为主题的发展路线,在"大旅游时代"的背景下,抓住现有的一切有利条件,借助于落实鄱阳湖生态经济区规划的发展理念,探索具有创新型的陶瓷文化旅游发展路线,从而更好更快地促进景德镇陶瓷文化旅游产业的健全发展。

高校和谐劳动关系构建研究

高校和谐劳动关系是指在建立起有效的劳动权益保障机制和劳动争议处理机制的基础上,高等学校作为用人单位同其所聘用的教职员工之间在实际劳动过程中所形成的规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会经济关系。它不仅是整个社会经济关系的重要组成部分,而且有示范意义。构建高校和谐劳动关系不仅要依靠政府、高校、工会、教职员工和社会共同努力,还需要有高校自我约束、教职工权益保障、争议处理、社会保障等机制。

区域高等教育发展规划:一个典型案例及启示

随着高等教育在地方经济发展中战略地位的凸显,制定省级行政区域高等教育发展长期规划的必要性已成为政界和学界的共识。但目前各地的类似规划在技术规范方面存在明显不足,有必要从诸如美国加州高等教育总体规划等国外区域高等教育发展规划的经典案例中系统地总结规划制定的技术经验为我所用。

苦参凝胶的制备及应用

目的：减少苦参栓的刺激性。方法：将苦参栓改变成凝胶剂，并设立对照组（甲硝唑栓） 为对照组，检查其临床效果。结果：苦参凝胶剂刺激性小于栓剂，疗效优于甲硝唑栓，Ｐ＜０－０５。结论：苦参凝胶临床疗效优于甲硝唑栓剂。

试论公立高校内部治理结构的重构与优化

我国高校传统的内部治理结构,使高校运作中出现了诸多问题,必须进行解构。高校内部治理结构的重构,需要明确高校的非营利组织身份,实行人事制度改革,取消行政级别;建立大学章程,规范高校的整体运行;建立起党委领导下的学校董事会负责制,由校长领导下的执行团队负责日常管理与行政事务,学术副校长领衔的学术委员会负责学术事务,其他各类机构分工负责,形成一个科学、高效的内部管理体系。

景德镇陶瓷文化创意产业发展策略探析

作为享誉世界的陶瓷之都,景德镇发展陶瓷文化创意产业有诸多独特优势,但就产业的发展现状来看,仍存在一些突出的制约因素。为此,景德镇陶瓷文化创意产业的发展有必要从更新发展理念和培育产业体系两大方面着手,以摆脱当前所面临的困境。

完善刑事被害人民事权益保障制度的思考

由于中国刑事被害人民事法律保障制度的不健全,近年来,出现了刑事被告人承担的民事责任反而低于一般侵权的行为人所承担的民事责任的怪现象,使被害人在遭受犯罪行为侵害的同时,又遭受到因民事权益法律保障不公所带来的双重打击。所以,完善被害人民事权益法律保障的基本思路应是:取消最高人民法院法释[2000]47号和法释[2002]17号的不合理规定,在刑事诉讼中确立民事诉讼的独立地位,赋予受害人程序选择权,有效协调两大诉讼在法律适用上的冲突,建立国家补偿机制,完善民事权利的司法救济途径。

和谐社会视角下的恢复性司法制度

司法和谐是和谐社会的重要特征,是司法的核心价值。与传统刑事司法相比,恢复性司法在保护受害人权益、预防犯罪、满足公众参与、提高成效等方面具有很大优势,我国在构建和谐社会背景下,应理性引进恢复性司法制度,构建科学合理的恢复性司法体系。

地方高校社会服务内部动力机制构建问题初探

社会服务是现代大学的三大社会职能之一,我国地方高校在此方面长期以来相对滞后,因而有必要从思想观念的转变、组织机构的改革、运行机制的创新和激励制度的完善等方面来构建高校社会服务的内部动力机制。

对城市化进程中失地农民保障问题的思考

近期我国失地农民保障问题日益突出,其直接原因是征地补偿的不充分与不到位,保障机制缺失;深层次的制度根源在于现行征地补偿制度与农地产权制度。而解决对策则应为构筑起“经济补偿、就业扶持、社会保障”三位一体的保障体系,并改革农村土地产权制度与征地补偿制度。

切实加强高校统战工作,充分利用党外人才资源

高校民主党派基层组织的迅速发展和党外知识分子队伍的不断壮大,是近年来我国高校教师队伍发展的新特点。有鉴于此,高校不妨以强化统一战线工作为切入点,结合高校的改革与发展,通过人才培养、遴选和使用机制的创新,以实现高校各民主党派和无党派的高层次人才在学校决策、管理和监督,以及教学、科研和社会服务等各个环节和方面人尽其才、才尽其用的目标。

略论高校人事制度改革的基本思路

本文以高校的人事制度改革为切入点,主张高校以增强学校活力、提高办学效益和促进学校发展为目标,本着以人为本的原则,建立起以编制管理为要素的学校自我约束、自我控制机制,以聘任合同制为主要内容的竞争上岗机制,以岗位工资为主体的分配激励机制,及科学客观的考核监控机制,并努力完善高等学校的社会保障体制。

高职法律院校法律专业实践教学模式的探索

实践教学是培养学生的专业技能及实践技能的重要途径，由于文科教育与理工科教育的差异，法律高职院校的实践教学任务更为艰巨。法律高职院校应结合所设专业的实际，进行系统的课程设计，将整个实践性教学设计为课堂教学角色模拟、诊所法律教育、岗位实习等三个循序渐进的环节，建立起具有层次的、体系化的适合法律高职教育的实践教学模式。

入世后我国基层政府职能的探究

入世，从某种意义上说是政府的事情，中国加入 WTO，首先是政府加入 WTO，这客观上要求我国各级政府根据 WTO 的有关规则和我国面临的实际情况转换自身之职能。本文从分析我国基层政府当前履行的职能出发，结合 WTO 的要求，得出其存在的问题，然后提出解决问题的对策。