健康共富的价值意蕴及其实现路径

健康共富是扎实推进共同富裕进程中健康治理的目标,它是对“人民至上、健康至上”理念的落实,为“人的自由全面发展”奠定了基础,是健康资源公平配置的结果,不仅具有工具价值,而且具有目的价值。实现健康共富,要贯彻以人民为中心的价值旨归,以人民需要为导向提供健康公共产品、落实每个人的健康职责、实现健康治理成果人人享有,以共治实现共享;落实健康优先发展的价值要求,将健康优先融入经济、政治、文化、社会和生态文明高质量发展的全过程,以凸显健康治理的价值;坚持公平与效率并重的价值原则,提高健康治理效率、增强健康公共产品可及性、特殊照顾健康弱势群体,以提高健康治理成效。

“民考汉”大学生中华文化认同及其强化研究

“民考汉”大学生由于文化习得的特殊性,认同中华文化有其独特性。调查发现,得益于对中华文化兴趣浓厚,“民考汉”大学生对中华文化具有较高的认同度,但由于未能理顺认同中的文化关系、族群归属冲突等原因,使得他们对中华文化也存在认识不全面、情感矛盾、践行不彻底等问题。这需要挖掘学习动力,持续激发兴趣;维护共同利益,强化情感支持;寻求文化共识,增强归属感;优化认同序列,化解认同阻力,多管齐下,引导“民考汉”大学生强化对中华文化的认同。

习近平文化思想融入中医药院校思政课教学探析

习近平文化思想融入中医药院校思政课教学是巩固中医药院校文化工作领导权的重要抓手、坚定学生中医药文化自信的应有之举、落实学生担当守护人民健康使命的内在要求。中医药院校思政课教学要引导学生深入学习领会习近平关于党的文化领导权、中华优秀传统文化、“第二个结合”、文化自信、文明交流互鉴等重要论述,以思政课教学资源为基础、以习近平关于中医药文化的重要论述为支点、以中医药文化资源为素材,实现习近平文化思想科学融入、有机融入和系统融入。

突发公共卫生事件区域医疗驰援动员机制的优化——以抗击新冠疫情为例

区域医疗驰援动员是缓解突发公共卫生事件应对中医疗资源短缺问题的应急之举。它肇始于突发公共卫生事件爆发后当地医疗卫生系统超负荷运行,多元动员主体通过多样化动员手段激发动员对象的援助意愿,并通过发挥保障系统的作用,确保动员机制高效运转。由系统论观之,区域医疗驰援动员机制在动力、运行和保障等不同环节都亟待完善,这需要区分不同主体的动员职责、增强公益组织的动员功能、提升制度保障的动员价值、发挥市场机制的动员作用、综合应用多样化动员手段,以提高医疗驰援动员的整体效能。

新媒体境遇中高校主流意识形态高势位建设研究

当前,新媒体是高校主流意识形态教育的重要境遇。对于高校主流意识形态教育而言,新媒体不仅仅是一种先进的传播媒介,而且带来了一系列新的理念。新媒体通过建构时空分离的平等的匿名交往平台,为各种社会思潮的传播提供了便利;新媒体内蕴的新理念培养了大学生不再盲目迷信权威、关注主体价值等品质,在丰富主流意识形态教育方式的同时,也对其提出了严峻的挑战。加强主流意识形态高势位建设是高校在新媒体境遇中的必然选择,在推动主流意识形态科学化的同时,充分利用新媒体平台,始终将主流意识形态教育置于关系大学生全面发展和社会主义事业兴衰成败的高位。

网络创意产业发展的瓶颈与突围——以福建省为分析视角

网络创意产业作为创意产业发展的新形态,在创意产业中的地位日益显要。就网络创意产业而言,文化属性和技术属性的冲突不容忽视,网络化所带来的伦理失范以及政府管理范式的水土不服都成为制约网络创意产业发展的重要障碍。打破网络创意产业发展的瓶颈,必须实现文化与技术的融合,以富有特色、符合时代要求的文化指导、服务创意产业的发展。福建省已具备了发展网络创意产业的坚实基础,在借鉴化解网络创意产业发展瓶颈之道的基础上,将能取得良好的发展成果。

公共卫生资源的分配正义:以共享发展为中心的考察

公共卫生资源作为个体健康的支撑,其分配正义与否直接关系着人的生存尊严。当前,公共卫生资源投入明显增加,但分配不均局面并未根本改变,这削弱了基本医疗卫生服务的公益性,加剧了弱势群体的被剥夺感,也阻碍了民众共享发展成果。实现公共卫生资源分配正义,让民众共享发展,政府必须承担对民众的健康义务,调动多元主体的积极性,坚持基本医疗卫生服务均等化和特殊照顾弱势群体相结合的原则,取消医疗特权,拉近不同群体公共卫生资源的可及性差距。

特殊保护弱势群体：公共政策之公平性考量

公共政策是对社会资源权威性配置的制度安排,要实现配置目标,公共政策必须具备合法性,以最大程度获取社会各界的支持。公平是公共政策合法性的根本,它体现了社会对公共政策的要求,也是公共政策的"公共性"的印证。公平不能停留在一视同仁,更要求考虑人的差异性。弱势群体是社会发展中处于不利地位的群体,其发展状况是否得到改善是考察公共政策公平与否的新视角。公共政策的公平性总是处于维持权利平等和特殊保护弱势群体的张力中,公共政策也正是通过对弱势群体的特殊保护彰显其公共性,自证其合法性。

基本公共服务均等化供给中的政府责任

实现基本公共服务均等化是党和政府在新时期提出的一个全新的改革命题,是弥补市场失灵、拉动内需、促进统一市场形成、提高公共资金使用效率的重要举措。由于政府治理理念的偏差,当前我国基本公共服务未能满足民众的需求。为改变这种状况,政府必须承担其责任,转变自身职能,规范府际关系,改变城乡二元结构,灵活应用政府工具,建立问责制,以保证基本公共服务的均等化供给。

用社会主义核心价值体系塑造大学生公民人格的思考

公民人格是与现代社会相适应的人格形态。主体性与主体间性的统一、多元范式与一元价值的统一、契约精神与德性精神的统一、功利取向与真善美追求的统一,构成了公民人格的四维内涵。大学生公民人格的塑造必须以社会主义核心价值体系为指引,选择自主、崇尚依互和限制功利相统一,坚持尊重差异、包容多样和纠正错误相统一的原则。在课堂教学中灌输核心价值体系,将公民人格的教育融入教学过程,并借助新媒体等传播平台,坚持实践向度,促进大学生的公民人格的形成与完善。

“利益人”视阈下公共行政人员的行政行为选择

公共行政人员的人性假设是分析其职权行为的重要前提。公共行政人员既非自利的"经济人",又非缺乏价值内涵的"公共人",而是有着多重利益取向的"利益人",因而他们的行为面临着公共利益和组织利益的冲突、本位职责和社会职责的冲突、个人正当权益和公共利益的冲突,进而陷入行政行为选择的伦理困境。实现负责任行政行为的关键在于制度的建设和公共行政人员个体德性的彰显。应通过管理体制改革、实施公正的规范制度,以及公共行政人格的塑造,促使公共行政人员选择以公共利益为导向的行政行为。

社会资本:乡村协同治理过程中的变量

协同治理是乡村治理的新思路,它可以有效弥补农村单中心治理绩效低下的不足。乡村协同治理需要各主体间的信任与合作。社会资本可以为乡村协同治理提供信任与合作的网络,它与乡村协同治理有着内在的逻辑关联,社会资本的正负效益都影响着乡村协同治理的绩效。因此,在乡村协同治理过程中要关注社会资本这个变量,转型传统社会资本、培育新型社会资本、鼓励农民参与。

地方政府绩效评估中的公民参与——基于全程参与的视角

地方政府绩效评估是提升地方政府绩效的动力和依据。如何保障地方政府绩效评估的科学性和有效性是当前地方政府绩效评估所面临的重大课题。公民参与作为与民主治理理念相契合的制度安排,对提高地方政府绩效评估的信度和效度不可或缺。然而由于当前地方政府在管理理念的僵化、公民参与制度保障的缺失以及公民自身意识和能力的限制,致使公民参与地方政府绩效评估还停留在象征性参与的低水平。提高公民对地方政府绩效评估的参与度,必须提高公民参与度,实现公民对地方政府绩效评估的全程参与。

缓和医疗的伦理审视及其保障

疾病诊治问题深刻触动着国人神经,成为改革往纵深推进中汇聚各种诉求、焦虑乃至抗争的"时代议题"。缓和医疗作为一种新兴的医学理念和医疗实践,对患者和患者生命质量的重视、体认以及对患者主体性的尊重,使其呈现出与常规医疗迥异的特质,也是社会成员死亡教育的生动素材和难得契机。缓和医疗在保障患者生存尊严、减轻患者经济压力、缓解医患关系等方面的积极效应有效回应了盘桓于医疗领域的社会关切。有限度的和有选择性的放弃治疗要求对缓和医疗进行最严格的伦理规范,患者知情与同意可以避免其被滥用,而制度性的规范与支持、多功能团队的介入合作为缓和医疗顺利开展提供了保障。

公共危机治理中公民精神的价值与化育

公民精神是解读现代社会发展程度的深层判据,是公共危机有效治理的关键因素。公民精神内含着公共利益意识、权责意识、互信意识、宽容和妥协意识,这些意识的彰显对公共危机治理效能的提高是不可或缺的。公民精神的化育,不仅要调整公民教育的内容体系、发挥公职人员的模范作用,而且要扩展公共生活空间,让公民在实践中知晓和培育公民精神。

论农村公共产品的有效供给——基于多元供给的路径分析

农村公共产品的有效供给是一个涉及农业增产、农民增收、农村发展的重大问题。由于历史和政府治理理念的原因,当前我国农村公共产品供给机制单一,使得农村公共产品供给效率低下。要实现农村公共产品的有效供给,必须推进供给机制的改革,在供给中协调应用以政府为主体的权威型供给模式、以私人和私人营利组织为主体的商业型供给模式、以民间公益组织为主体的志愿型供给模式、以民间互益互助组织为主体的自主型供给模式这四种模式。

“利益人”论域中的行政自由裁量行为

自由裁量权作为一种非羁束性的权力,其行使的效果与公共行政人员的人性基础息息相关。"经济人"与"公共人"的线段式人性假设都无法准确推演出自由裁量权的行使结果。"利益人"的假设摆脱了孤立的"性善"与"性恶"的窠臼,言明了行政人员的真实处境。行政人员作为有着复杂利益追求的"利益人",他的自由裁量行为既可能以权谋私,也可能是公益取向。由此,必须从行政人员"利益人"的实然人性出发,通过彰显行政人员的德性和完善制度规范两个维度,内外兼施,确保裁量行为的公益性。

基本公共服务均等化的正义性探析——基于罗尔斯正义第二原则的视角

基本公共服务均等化是党和国家在发展的新阶段所做出的一个制度安排,其正义与否关系到制度实施的绩效。作为一种"社会基本善",基本公共服务与罗尔斯的正义第二原则存在着内在的契合。基本公共服务体现了对社会最不利者的关照,在链式联系中,这种制度安排又促进了社会其他成员福利的增加。落实这种符合正义性的制度,政府理应承担其职责,通过各种制度安排,保证基本公共服务均等化的实现。

公共行政人员行为选择的伦理困境及其化解

公共行政人员作为最重要的公共行政活动主体,其职权行为对社会具有普遍影响力。然而,作为一个"利益人",公共行政人员的职权行为具有多元的利益取向,进而可能产生行政行为的伦理困境。实现负责任行政行为的关键在于制度伦理建设、公共精神的彰显以及行政人格的塑造,通过外在约束和自我规制,从而构建以公共利益为导向的行政行为。

社会主义核心价值观引领网络文化的逻辑

社会主义核心价值观是建设社会主义和谐社会的保障。在网络文化多样化的发展态势面前,社会主义核心价值观的主导地位遭遇挑战。然而,愈是在这种环境下,愈应加强对网络文化的引领,确保网络文化坚持科学的价值取向。尽管思想文化领域的斗争十分复杂,其中也夹杂着各种多变的和不可预知的因素,但只要准确把握住网络文化特征,尊重差异,以提升人的主体性为出发点,不断推进传播方式方法的创新,社会主义核心价值观就能统领、规范、指导网络文化的发展,巩固网上主流价值观的宣传阵地。