论私营部门参与基础项目投资中的作用

在政府适度干预下,由私营部门投资、建设基础设施的效率,明显优于政府部门。本文在简要回顾世界与我国私营投资基础设施发展历程后,指出我国私营部门在基础设施投资中政府职能缺失的主要方面,并探讨了政府作为顾客、立法者、战略策划者、支持者、管制者,在私营部门投资基础设施过程中所应发挥的职能。

构建中国公共财政的基本框架

公共财政是人类社会进入到市场经济发展阶段后所产生的一种财政模式。公共财政的内容随着社会的发展而不断丰富。中国之所以要实施公共财政模式,既是市场经济发展的客观要求,也是财政职能转变和振兴财政的需要。公共财政模式的构建应以建立现代企业制度,完善市场体系和转变政府职能为条件。要实现从生产建设型财政向公共财政的转变,政府财政应理性地退出私人商品生产领域,而转为为公众提供公共商品和公共服务。同时,还必须推进财政的民主化和法治化建设。