中国粮食安全系统对策研究

由于政策制定易落入就事论事的非系统性思维,到了实施阶段则出现左右掣肘甚至得不偿失的负面结果,就此,本文将系统观运用于中国粮食安全对策研究,形成了一个完整的对策体系。使各项对策既各有所重又相互补充,既内洽又可操作,既拓广了对策研究的思路,又使其更具有科学性。

加入WTO与我国政府职能转变

面对WTO的挑战,我国的政府职能必须转变,包括建立适应WTO的宏观调控体系,大力推进行政审批制度改革,建立与新体制相适应的国有资产管理体制,强化和完善公共管理职能,维护市场秩序,健全市场体系等。

完善地方水法律体系的思考

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境重要的控制性要素，在国民经济和国家安全中具有重要的战略地位，很大程度上决定着人类经济社会可持续发展的基础承载。当前，进一步健全地方水法律体系，依法加强对水资源的科学管理，对促进“四化同步”科学发展、建设“美丽中国”具有特别重要的作用。

“十二五”时期经济社会发展谋划的思考

即将进入的“十二五”时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。在国内外发展环境错综复杂、不确定因素增多的背景下，科学编制和实施好“十二五”规划，对于积极适应发展形势的新变化，妥善应对经济社会发展的新挑战，全面落实建设小康社会的新要求，

全面推进成都市场化的建议

随着成都市经济总量的逐步增长，工业化、城市化由中后期向后期的发展推进，对成都市如何充分发挥市场对资源的基础配置作用、加快市场化进程、提高市场化水平提出了更高的要求。提高市场化水平的关键就在于如何处理好政府和市场之间的关系，其着力点可归结于政府行为规范化、要素配置市场化、经济主体市场化、产品价格市场化。

以人为本 在城乡统筹中夯实和谐社会的基础——成都市加强社会建设和创新社会管理的实践总结

城乡统筹改革发展的历程，是不断深化社会建设、创新社会管理的过程。成都通过近八年的城乡一体化的改革实践，在社会建设和管理方面形成了较好的工作基础，创造了一些好的经验。成都市加强社会建设和管理的实践，主要集中在健全城乡基本公共服务均衡发展机制、提升城乡基层社会建设水平、建立人口服务和管理制度等六个方面。成都深化社会建设和创新社会管理的实践呈现出了三大特点：一是探索出了“政府搭台，多方参与”的圈层式社会建设和管理新模式；二是确立了以公共服务、公众参与、公共诉求和公共安全“四公”为重点的社会建设和管理新路径；三是形成了社会建设、公共服务和基层社会自治三者紧密结合的社会治理新格局。

完善城市社区自治机制改革的研究

完善基层治理结构是社会主义民主建设的重要内容，也是统筹城乡综合配套改革的题中应有之意。完善城市社区自治机制是实现社会良性运行和协调发展的客观要求，更是新时期切实加强基层民主建设、构建和谐社会的工作重，最。本文从改革的意义，改革的目标和基本思路，改革重点以及建立健全保障机制等几方面研究探讨了如何完善城市社区自治机制的改革。

加强制度性改革 夯实城乡一体化发展的基础

本文提出农村产权制度改革是实现城乡生产要素自由流动的基础性和制度性改革，并以成都市的实践为例就此问题展开探讨。文章指出农村发展相对落后的原因在于农村缺乏产权制度和市场经济的微观主体，市场经济难以在农村发挥作用，城乡生产要素的自由流动受阻。文章进而分析了成都市农村产权制度改革的重点：一是在全市建立耕地保护制度；二是对农村的各项产权进行确权颁证；三是加快农村各项产权的流转。

中国粮食安全观分析

粮食安全是一个突出的国际问题,对人多地少的中国更是至关重要。国内外研究者的观点众说纷纭,分歧在于对"安全"的界定各有所重。运用系统分析的思想,提出符合中国当前国情的粮食安全的分级定义,即第零级粮食安全、第一级、第二级、第三级、第四级粮食安全,将人均占有量、人均基准率、粮食自给率、粮食储备率设定为粮食安全特征指标。就中国国情而言,粮食生产是世世代代不能松懈的大事,只要人口不降,永远不可高忱无忧。

统筹城乡实践背景下的社会建设和管理探索——基于成都市的观察与思考

近年来,党中央、国务院把社会建设和社会管理提高到了国家战略高度,提出应加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,为此,全国各地积极开始探索和实践,积累了不少社会建设与社会管理方面的新经验。然而,由于既缺乏科学、完整的理论作为指导,也没有关于社会建设的长远发展规划,社会建设和管理总体质量有待进一步提高。本文在对社会建设和社会管理的理论进行初步论述的基础上,总结了近年来成都市在统筹城乡实践背景下加强社会建设和创新社会管理的实践经验,对成都市社会建设和管理的模式、路径与治理格局进行了分析,并在此基础上提出了建议。

永续成都生态之美——成都市人大常委会监督环城生态区工作侧记

生态环境问题是当今世界十分关注和积极致力解决的问题，事关一个国家和地区竞争力及人民生产、生活质量。

成都:代表建议办理让群众“获得感”提升

一直以来，一些地方存在代表建议办理“被满意”问题（即代表建议办理形式上轰轰烈烈，办理结果却强差人意，不少代表提出的问题未得到有效解决，但碍于情面和办理单位形象等因素，代表还是只得勉强对结果表示满意）。“代表代表，提了建议就了”，从很大程度上讲，源于代表对此类代表建议办理工作的微辞和无奈。