构建共建共治共享的基层治理新格局--民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良谈十年答卷

基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,从巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度,扎实推进基层治理体系和治理能力现代化建设,推动社会治理重心向基层下移,构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局,确保人民安居乐业、社会安定有序。十年来,城乡社区治理有哪些新变化新突破?城乡社区工作者发挥了怎样的作用?“十四五”时期,民政部门将如何进一步提升社区服务能力?本刊记者专访了民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良。

标准化引领社区品牌建设

自习近平总书记在河南考察时提出“三个转变”10年间,科技创新成为中国品牌发展的有力支撑和强劲引擎,在新质生产力的赋能下,众多自主品牌熠熠生辉,社区也成为众多品牌建设的重要阵地。社区是城乡公共服务和城乡治理的基本单元,同时也是品牌建设、传播和引导消费的重要场域。品牌建设在社区深入人心,是企业、社会组织成功的重要标志。

深入学习贯彻党的十九届四中全会精神 着力构建基层社会治理新格局

在庆祝中华人民共和国成立70周年之际,党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。结合基层政权建设和社区治理业务实际,就学习贯彻党的十九届四中全会精神谈几点粗浅体会。

解放思想 大胆实践 努力推动全国社区治理和服务创新实验区结硕果

为贯彻落实中央关于加强和创新社会治理的决策部署,2011年以来,民政部启动全国社区治理和服务创新实验区建设,先后确认了三批83个实验区。经过5年的建设历程,各实验区聚焦社区建设改革难题,着力破除认识误区和制度障碍,探索形成了一批理论创新、实践创新、制度创新成果。一、坚持党建引领,党组织领导核心作用进一步增强。各实验区以筑牢党的执政根基为出发点,有力推动社区治理创新向纵深发展。

科学把握新时代基层政权建设新部署新要求

中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,明确统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程,强调推进基层治理体系和治理能力现代化建设要以加强基层政权建设为重点,为新时代加强基层政权建设指明了方向、提供了遵循。

坚定不移走中国特色社会主义善治之路

社会治理是国家治理的重要组成部分。良好的社会治理是保持社会和谐稳定、满足人民美好生活需要的重要保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断深化对中国特色社会主义社会治理规律的认识,围绕加强和创新社会治理作出了一系列决策部署,推动全面深化社会体制改革取得了一系列重大成就。当前,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生深刻转化、社会矛盾和问题交织叠加、社会治理面临着新问题和新挑战。

不断夯实基层社会治理根基

习近平总书记强调,要完善共建共治共享的社会治理制度,加强和创新基层社会治理。基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项工作。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,总结推广基层治理好经验好做法,推进基层治理创新,近日,民政部办公厅发布了2021年度27个全国基层治理创新典型案例。

我国城市社区治理的创新实践

社区是社会的基本单元,是人民群众安居乐业的幸福家园,是创新社会治理的基础平台,是巩固党的执政基础的重要基石.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对社区治理提出了一系列新理念、新思想、新要求,为我国社区治理实现现代化指明了路径和方法.

丰富社区服务供给,持续增进民生福祉

在全国上下深入学习贯彻党的二十大精神之际,举办第十届民生发展论坛,探讨共同奋斗、创造高品质生活问题,对于在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,实现对人民对美好生活的向往,具有十分重要的意义。民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,是全面建成社会主义现代化强国必须关注和解决好的核心问题。

科学把握新时代基层政权建设新部署新要求

加强基层政权建设是巩固党的执政基础的内在要求,是保障中国特色社会主义政治制度的必然要求,是推进基层治理体系和治理能力现代化建设的应有之义,是确保国家安全的重要保障。新时代基层政权建设的重点任务是增强乡镇(街道)行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力。要强化组织保障,压实各级党委和政府责任,科学地把资源、服务、管理放到基层,及时帮助乡镇(街道)解决困难和问题,真正让基层政权更好地发挥作用。

加强城乡社区治理 提升居民幸福感

《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》坚持以人民为中心的发展思想，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，努力增强居民群众的社区认同感、归属感、获得感和安全感。

应当统一贫困户划分标准和人均纯收入计算方法

最近,我们在新疆和甘肃调查民政统计工作的情况时发现,按人均纯收入划分贫困户的标准不一,十分混乱。

准确把握 扎实推进

[重要精神]党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出＂积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业＂的战略要求。

谋篇布局“十四五”绘就社区服务新蓝图

国务院办公厅印发的《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》,明确了“十四五”时期推进城乡社区服务体系建设的指导思想、主要目标、重点任务、组织保障等。社区服务关系民生、连着民心。国务院办公厅印发的《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》(以下简称《规划》),以强化为民便民安民功能为重点,对“十四五”时期城乡社区服务体系建设作出全面部署,对于进一步健全完善城乡社区服务体系,不断满足人民群众对更高生活品质的新期待具有十分重要的意义。

开启基层治理现代化建设新征程 必须不断提高政治判断力领悟力执行力

习近平总书记强调:基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党中央决策部署贯彻落实好。基层治理是国家治理的基石,事关我们党的执政根基、事关基层政权稳固、事关社会和谐稳定,事关城乡群众根本利益。

牢记使命 勇于担当 切实加强易地扶贫搬迁集中安置社区治理

“十三五”时期,我国易地扶贫搬迁取得瞩目成绩。为做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章,各地持续推进易地扶贫搬迁后续扶持,让搬迁群众安居乐业。近日,民政部基层政权建设和社区治理司在甘肃省武威市举办易地扶贫搬迁集中安置社区治理培训班,推进安置社区治理工作。

以实实在在的成效取信于民——第二批全国乡镇政府服务能力建设典型经验评述

习近平总书记深刻指出,只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。加强乡镇政府服务能力建设,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是加强农村基层政权建设的重要举措。2020年以来,各地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中办、国办《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》,加快推进乡镇政府职能转变,强化服务功能,健全服务机制,创新服务手段,增强服务意识,提升服务效能,夯实国家治理体系和治理能力现代化的基础。

加强农村和社区思想政治工作 筑牢基层治理思想基础

以强有力的思想政治工作熔铸共同追求,在农村和社区夯实党的执政基础和群众基础,将为推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供强大精神动力。《意见》对如何加强农村和社区思想政治工作作出了部署。我们要认真学习《意见》精神,切实提高党在农村和社区组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的能力,为建设人人有责、人人尽责、人人享有的美好社会筑牢思想基础。