厚植福彩社会功能 助力增强社会活力

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调,进一步全面深化改革,必须进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,并指出要坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。福利彩票是改革开放大潮中民政人开拓创新的产物,是动员社会力量解决社会需求的有效途径。福利彩票的发行销售属于市场行为,但作为国家特许经营的特殊商品,福利彩票又兼具重要的社会功能,在激发和增强社会活力方面有着独特的作用,主要集中在四个方面。

公益福彩与慈善事业互鉴共进之路

新修改的《中华人民共和国慈善法》(以下简称慈善法),对健全应急慈善制度、完善促进措施、规范慈善活动、加强监督管理等作了规定,为慈善事业健康有序发展提供了更加有力的法治保障。福利彩票发源于有奖募捐,买彩票常常被视为善举,那么,福彩是否属于慈善?从慈.善法中,福彩又可以汲取借鉴哪些精神和要求?笔者就上述问题谈一些浅见。

也说“慈善”与“公益”

＂慈善＂与＂公益＂之间的关系,比如谁大谁小,包含还是交叉,这是些老话题了。随着《慈善法》立法工作的推进,这二者间的逻辑架构在立法参与者们看来,已十分清晰,但在《慈善法（草案）》第一次审读结束后,这些话题又被抛了出来,至第二次审读完毕并向社会公开征求意见时,还有逐渐升温的趋势。

慈善事业在脱贫攻坚中的四个突出作用——以江西省莲花县为例

习近平总书记多次强调,要充分发挥慈善事业在脱贫攻坚中的作用,引导各种社会力量广泛参与扶贫事业。民政部积极落实总书记要求,以社会组织为媒介,以慈善活动为平台,源源不断地将社会各界的爱心输送到革命老区等扶贫最前线。江西省莲花县在这一过程中受益良多,仅近三年,就有60多家机构来到县里,捐赠善款和物资超过7000万元。2019年,莲花成功摘掉了戴了多年的"国定贫困县"的帽子,慈善事业的支持在其中功不可没。在脱贫攻坚的过程中,慈善事业具体发挥了哪些作用呢?笔者结合自己在莲花近两年的挂职经历来看,至少有四个方面。

试论“社会福利”一词的多义性

在当下,社会福利是一个经常被引用、却又有些语义含混、指向不清的概念。比如,作为我国政府职能之一的＂社会福利＂与西方福利国家所谓的＂社会福利＂是否等同？由民政部门社会福利口执行的一系列制度,如孤儿基本生活费、高龄老人津贴、残疾人两项补贴等,是属于＂福利＂还是属于＂救助＂？

浅析我国福利彩票在基础性分配制度中的地位与作用

2021年,中央财经委第十次会议提出,要“在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。2021年11月,党的十九届六中全会强调,要“努力建设体现效率、促进公平的收入分配体系”。中国福利彩票历经35年的发展,形成了发行销售市场化、资金管理预算化、使用方向公益化的格局,与三次分配有密切的联系,在基础性分配制度建设中具有特殊的地位。

成都市网球俱乐部经营现状调查研究

随着中国经济的不断发展,文化,教育和女子网球等综合实力,中国取得了良好的效果,在最近几年一直是网球俱乐部快速发展的一个趋势,本文通过考察法、访谈法、问卷调查法等队对成都市网球俱乐部发展现状进行调查研究,在网球俱乐部教学中出现了教练员教学水平不合理,场地供应失调,管理人员管理不够全面,配套设施不够完善,通过分析问题产生的原因,进行调查研究,提出相应对策,从而促进网球俱乐部的发展。

“司”“局”“厅”源流考

笔者刚来参加工作时,岗位是在部里的办公厅。某次会议期间,厅里一位领导半开玩笑的提问说,同样作为部委的内设机构,为何办公厅称＂厅＂而不称＂司＂＂局＂。与会者众说纷纷,却莫衷一是。多年来,这个问题一直萦绕在笔者心头。近日读书,颇遇到一些草蛇灰线般的线索,似可解答此问,特梳理如下,与大家探讨。司——业务部门源远流长＂司＂＂局＂＂厅＂中,首先出现在行政机构名称中的,乃是＂司＂字。这个字在甲骨文中就有。

我眼中的民政十年

大道如砥,使命争担。在新时代十年间,我有幸经历了社会福利、慈善事业、彩票管理等多个业务领域的历练,更有幸在脱贫攻坚决战之时奔赴革命老区挂职锻炼。桌边案头的工作,田间地头的见闻,两相映照,让我对习近平总书记“三个聚焦”的要求、“三个格外”的嘱托,对民政事业安民立政、念虑民生的文脉赓续,有了更深刻的体会,并从个人有限的经验中,管窥到了十年来民政“为政之能”“为民之效”的铢积寸累、春华秋实。

我的社会救助感悟——基于挂职锻炼实践的体验和思考

为纪念建党99周年,今年7月初,民政部社会救助司党支部克服疫情障碍,跨越空间阻隔,以互联网云端相聚的方式,与江西省民政厅社会救助局、莲花县民政局,开展了一次别开生面的主题党日联学联建活动。期间,民政部副部长唐承沛带领大家集体重温了入党誓词;来自部、省、县的十余位领导和同事,分享了在社会救助战线的实践经验和心路历程。

从一支枪到一个集团军

江西省莲花县是当年组成井冈山革命根据地的六个全红县之一。2019年,笔者有幸来此挂职,参与脱贫攻坚。一年多来的工作中,深感革命老区红色遗产积淀丰厚。走村入户时常有老乡介绍,这处是毛主席住过的房子,那里是彭老总驻扎过的祠堂,这个村何长工同志曾修过军械,那个山头是陈毅元帅险些丧生的地方……真可谓处处有红色传奇,步步有红色回忆。而在林林总总的故事中,"莲花一支枪"是最为当地父老乡亲津津乐道的。

小议我国彩票发展指数的界定

在彩票业,许多业内人士把一国年度彩票销售量与该国当年度GDP的比值称之为＂彩票发展指数＂,并认为从发达国家的经验来看,合理的彩票发展指数为0.53%,未达到这一数值则事业尚有发展空间,超过这一数值则对经济社会有不良影响。

做接地气的国家机关青年干部

百年追梦,人民为本。党的十九大报告全文三万多字,二百多次提到＂人民＂,三次强调＂人的全面发展＂,四次强调＂以人民为中心＂,可以说,在朝着梦想砥砺奋进的征途上,＂人民＂二字始终贯穿着党中央治国理政的全过程。作为一名国家机关青年干部,对我个人而言,在步入新时代的关口,通过深入基层的学习来重新审视自我的为民情怀、再度校准个人的群众观点,是开启新征程的第一步。

以史为鉴:做敢于担当的福康安

国庆假期,驱车入藏,走在逶迤绵长的青藏公路上,忽然想起两百年前带兵入藏平乱的福康安。提起福康安,大多数人不会有什么好印象。他是民间传说里,乾隆皇帝跟大臣的妻子生下的孩儿,所以他两个哥哥都娶了公主、做了驸马,他却只得一个出身低微的普通女子做老婆;他是金庸小说里,轻浮好色、负心薄幸的花花公子。

关于加强基层民政工作力量的几点思考

近年来,随着社会建设的加强,与民生相关的行政部门如卫生、公安、人力资源社会保障等,其在基层即乡镇、社区层面的工作力量大大得到了提升。相形之下,民政部门的基层队伍建设却非常滞后。社会学家费孝通先生倡议的＂贴近居民具体生活和满足居民日常需求的服务系统＂,在民政类公共服务上出现了短板。人民群众日益增长的对民政服务的需求,和薄弱的基层民政工作力量之间的矛盾,已经相当凸显,直接影响到了习近平总书记多次强调的人民群众的获得感。

初成体系的中国特色社会福利津贴项目

无论在学术研究还是在国际经验中,社会福利制度基本都被划分为货币津贴和福利服务两个子系统。假如回到＂福利＂在学术或西语中的本意的话,即＂帮助国民维系一种良好的生活状态＂,那么这两个子系统的设计很好理解,政府通过福利施惠于公众,要么就是直接给钱,要么就是提供服务。

关于当前慈善行政工作的几点思考

自2008年国务院将“促进慈菩事业发展”的职能明确赋予民政部以来，在民政系统的一致努力和社会各界的全面支持下，我国的现代慈善事业不断加速发展，取得了非凡的成就。但与此同时，关于慈善的一些基本问题仍然困扰着我们，即，究竟什么是慈善？慈善的内涵和外延是什么？慈善的边界在哪里？慈善和公益的关系？也有一些更具挑战意味和实践意义的问题：例如，作为民政部门具体“管”慈善的内设机构，——不管它是叫作慈善办、福利慈善处还是救灾慈善科，

守得清贫固初心

"七一勋章"获得者中,让我感到心理距离最近、最亲切、最骄傲的,当属曾经在民政系统辛勤耕耘18年的李宏塔同志。2003年,我刚进入部里工作不久,即听说安徽的民政厅长,是党的创始人李大钊同志的后人。有一次,恰好跟随领导到合肥调研,在省民政厅的院子里,碰到一位身材高大、衣着朴素的长者,推着一辆破旧的自行车跟大家打招呼,方知这就是李宏塔厅长本人。厅长居然还骑车上下班,比起他富有传奇色彩的家世,这件小事更令我印象深刻。

把握历史主动 推动福彩事业焕发新的光彩

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,彰显了我们党高度重视总结历史经验、把握历史规律的历史主动和历史自觉,是增强"四个自信"的思想武器,是奋进新征程、建功新时代的重要遵循,是增强历史自觉、把握历史主动的最新教材。深入学习党的十九届六中全会精神,就是要把握历史发展规律和大势,进一步增强历史自觉,把握历史主动。

攻坚争担敢息肩

男儿何不带吴钩,收取关山五十州。身为战士,不能到一线战场作战,多少总有些遗憾。因此,年初我被选派至江西省萍乡市莲花县挂职时,颇有一种鼓角争鸣、冲锋在即的激动。莲花是百年红县。1927年,毛主席带着秋收起义的部队,正是在这里作出了引兵井冈的伟大决策,带领革命事业开拓了新天地。战争年代,全县涌现的有名有姓的烈士达3486人,无名无姓的则不知凡几。