高校应急管理的复杂性逻辑与策略选择

安全是学校有序运行的基础,应急管理是教育治理最基本的职能之一。作为学校治理体系和治理能力的重要组成部分,应急管理承担着维护教育秩序、保障校园稳定、保护学生安全等重要使命。积极推进应急管理体系和管理能力现代化是学校治理现代化的重要内容。我国高校应急管理仍存在事前预防消极被动、事中应急处置行动低效、事后恢复能力弱等问题,在应对处置教育突发事件、防范化解教育安全风险方面存在短板。有效的高校应急管理是科学的治理结构、完善的治理体系、先进的治理机制和有效的保障能力在各种教育突发事件和社会风险环境下内嵌融合、系统优化的结果。

政策工具视角下辽宁省高端装备制造业产学研协同创新公共政策作用力评价与反思

针对供给侧与需求侧协同性改革力度不足仍然突出这一导致辽宁省高端装备制造业产学研协同创新势能及其溢出效应尚未充分形成的主要原发性原因,反思制约辽宁省高端装备制造业高质量发展的关键症结。搜集选择辽宁省高端装备制造业发展进程中与产学研协同创新相关的222份公共政策文本,运用政策工具理论,构建“政策工具-政策生命周期-政策作用力”分析框架,探讨政策的使用结构、分布状态和作用力度。结果发现:政策工具的使用存在结构失衡及不同维度上的短板,且政策生命周期的连续使用存在局限;政策生命周期中的政策文本分布状态失调;政策作用力的强制影响和主体关联不够充分。针对辽宁省高端装备制造业产学研协同创新公共政策存在问题,提出进一步调整政策工具使用结构、优化政策周期分布状态、促进政策作用力集成、突破政策工具使用界限等对策建议。

大学与战略性新兴产业协同发展的外域检视与本土路径

大学与战略性新兴产业协同发展的理论分析框架在于以区域创新生态系统有序演化为目标,以复杂动力机制体系共同作用为核心,以学术组织持续转型为导向,以大学传统职能深度改革为路径。国外大学的实践经验表明,战略性新兴产业的动力谱系来源于“大学—企业—政府”三螺旋效应,定向赋能得益于传统大学转型及创业型大学兴起,提质增效归功于大学主要职能同频共振。我国大学与战略性新兴产业协同发展的本土路径在于:促进协同创新体制机制的深度改革,推动大学组织科学的和理性的转型发展,深化大学育人、科研与服务的供给侧结构性改革。

大学非常态治理的逻辑理路与实现路径——以疫情防控为例

新冠疫情给教育治理带来深远影响,非常态治理成为我国大学治理研究的重要议题。作为“一组复杂技巧和累积性知识”的集合,大学非常态治理具有特定的规范、途径、方法和逻辑,这是由疫情影响下教育治理的场域复杂性、结构嵌入性、情境嬗变性等因素所决定的,并反映在学校应急治理结构和治理过程之中。大学的非常态治理需要顶层设计、系统优化与缜密行动,即通过“组织—制度—资源—技术”等多维合作,形成结构互动、功能互补、机制互联的治理网络,促成有效的教育应急治理行动。