国际环境非政府组织在华活动初探

国际环境非政府组织自从1979年到中国开展活动以来,在为中国环境治理作出贡献的同时,也存在着活动不规范、没有完全适应中国本土环境及从事了一些危害国家安全的活动等问题。究其原因,主要是中国有关国际环境非政府组织的法律制度不完善,国内环境非政府组织体系还需要进一步的磨合,环境领域与国家安全机制之间缺乏互动机制。要有效解决这些问题,须促进国际环境非政府组织相应立法的不断完善;促进中国国内环境非政府组织体系的和谐发展;采取有效措施,防止西方国家利用国际环境非政府组织对我进行渗透和颠覆活动。

论对国际非政府组织进行管理的立法工作

当前国际非政府组织(NGO)在中国典型表现为八种类型法律地位,由于双重管理体制等原因,对非政府组织的管理工作存在缺乏统一立法、登记注册难、税收规定有待完善、工作人员权利义务缺乏明确规定等困难,我国对国际非政府组织进行管理亟待加强立法工作。立法过程中应该遵循在法律价值层面明确指导思想与基本原则;制定统一的《国际非政府组织法》;明确非政府组织成员的权利义务;明确税收法律制度。

我国环保组织国际化的机遇和挑战

国际环保民间组织进入我国开展工作,启动了我国本土环保民间组织国际化的进程。当前,我国部分本土环保民间组织已经基本具备了到境外开展相应活动的条件,并且面临着难得的历史机遇,个别组织已经加快了这一步伐。在国际化进程中,除了有机遇,还有挑战,面对挑战,做到有的放矢,才能促进环保民间组织在国际社会中获得与我国整体实力相适应的国际地位。

中国经济高质量发展需处理好的八组关系

受之前国内信贷紧缩、对外贸易局势紧张等因素影响,叠加当前新型冠状病毒肺炎疫情给经济造成的损失,中国经济发展面临着大量现实问题和风险战.在此背景下,贯彻中央经济工作会议上习近平总书记指出的全面做好“六稳”工作就具有更加突出的现实意义中国国际经济交流中心博士后陶满成撰文指出,实现经济高质量发展,需关注以下八组关系:一要处理好发展和就业的关系;二要处理好人口老龄化和消费层次合理提升的关系;三要处理好投资和利用外资的关系;四要处理好土地和房地产价格的关系;五要处理好全融业高质量发展和服务实体经济的关系;六要处理好发展和保护环境的关系;七要处理好税费和企业竞争力的关系;八要处理好中美关系、多边外交和全面开放的关系.

中国与联合国难民署的合作

联合国难民事务高级专员公署（联合国难民署）是全世界最重要的人道主义机构之一。该署根据1950年第5届联合国大会决议于1951年1月1日在日内瓦成立。1971年我国恢复在联合国的合法席位后,我国于1979年6月恢复了在执委会的活动,每年派团出席执委会届会,并派部长级代表团出席了多次有关难民问题的国际会议。此外,自1978年以来,中国政府本着人道主义精神先后接收了28.3万印支难民。

试谈公共危机管理

如何对社会风险和公共危机实施有效的治理，已经成为亟待解决的重大课题。在公共危机管理的过程中，政府以其权威、资源的优越性和职能内容、职能属性理所当然成为管理主体。但是政府不是万能的，随着现代公共危机事件的日益复杂化，单纯依靠政府应对公共危机已经成为过去。从各国政府危机管理案例中可以看到行为失范、效率低下、公共产品供给不足、信息不完全等政府管理失灵的现象。这说明仅仅依靠政府来完成公共危机管理是不够的。公共危机的“公共性”决定了政府之外的企业、非政府组织以及公民的参与和合作必不可少。

国际危机和国际组织的产生

从20世纪60年代开始，国际社会兴起了关于国际危机的理论。由于美苏两个超级大国争夺世界霸权，导致国际危机迭起。冷战结束以后，虽然国际形势发生了深刻变化，但国家或国家集团间的危机特别是国际恐怖活动等引起的国际危机，非但没有退出国际舞台，反而频频爆发。

国际非政府组织与公共危机恢复

国际NGO已经成为了当今国际社会的重要力量。从1874到1914年，注册的国际NGO的数量已经从32个增至1083个，其中包括国际红十会和奥林匹克委员会。

小议生物安全

在2020年2月14日下午的中央全面深化改革委员会第十二次会议上,习近平总书记指出,要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系^1[12014年4月15日中央国家安全委员会第一次会议上,习近平首次提出总体国家安全观时,强调要构建集各种传统安全问题与非传统安全问题于一体的国家安全体系。当时,习近平总书记提到的国家安全要素共有12个--国民安全、政治安全、政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全。