从数字管理到数字治理:理论、实践与反思

数字时代的背景下,政府正经历从数字管理到数字治理的转型。为了明晰转型过程并发现该过程的范式特点、现实表现和深层问题,基于理论—实践—反思的逻辑对数字管理和数字治理进行整体性分析。研究发现在理论演进视角下,数字管理与数字治理存在情境、特征、功能、技术、理念五个维度的转向,数字治理是对数字管理的继承与发展;在实践发展视角下,二者存在从流程驱动到要素驱动、从事务管理到需求服务、从垂直管理到多元参与的转向,但数字治理并未实现对数字管理的全方位超越。将双重视角结合得到在转型过程中理论与实践存在政府避险避责和选择性执行的政府形态挑战、传统治理惯性影响和数字治理单向度赋能的治理模式风险、技术乌托邦和简化主义的技术逻辑问题三个维度偏差,并进行批判性的偏差反思。

我国公民养老服务需求与政策供给匹配研究——基于百度知道、知乎问答平台数据

在当前中国老龄化增速加快的社会背景下,对养老服务领域的供需平衡问题进行深入研究,希冀为进一步改革养老服务供给侧和提高养老服务水平提供参考。在界定养老供需主体的基础上,引入养老服务政策这一中介变量,以此搭建养老服务供需匹配框架和模型,通过对百度知道与知乎等平台中公民养老需求的采集和2005—2019年我国养老政策的梳理,对养老服务需求与政策供给的匹配问题进行实证研究。结果表明,匹配模型能较好地测量养老服务的供需水平,挖掘出养老服务领域存在的政策供给不足、重物质轻精神、服务供给单一等问题。对此本文提出要采取精准分类服务、供需双方加强交流、多样化服务体系等措施来改善养老服务供给。