“黑车”认定分析

长期以来，非法营运车辆（以下或简称“黑车”）营运始终是政府和社会关注的热点问题。导致“黑车”猖獗、屡禁不止，既有供求关系不平衡方面的原因，也有对非法营运认定难、打击不到位等行政执法方面的原因。认定非法营运行为是打击“黑车”的行政执法基础，只有做到正确认定，才能保障有效打击，保护合法运输经营，维护良好的市场秩序。

“钓鱼执法”的成因及对策研究

长期以来，治理“黑车”始终是政府和社会关注的热点问题。一方面，“黑车”屡禁不止，导致合法的出租车、公交车经营者不满，引起一些群体事件的发生，成为媒体关注的焦点：另一方面，“钓鱼执法”取证事件频频曝光，罚款目的及去向受到质疑，治理“黑车”执法行为不规范问题十分突出。

道路运输法的发展与展望

改革开放30年道路运输事业的发展进程表明，道路运输事业的发展离不开道路运输法的保驾护航，道路运输法的发展是道路运输事业改革开放和社会主义民主法制建设的必然结果。回顾道路运输法的发展历程，对于促进道路运输法制建设和道路运输事业的健康发展，具有重要的历史借鉴意义。

非法营运认定的实证分析

非法营运长期泛滥,是市场的顽疾,也是社会关注的热点.非法营运屡禁不止,供求不平衡是根本,打击不力是要因.非法营运行为的流动、隐蔽性,执法手段之不足、软弱,营运标准的差强人意等,构成打击不力的不容置疑的原因.准确认定非法营运行为,是有效解决打击不力问题的前提.笔者拟从实证分析的角度,探索非法营运认定的方法,寻求解决问题的方案.对非法营运的认定,一是对行为的认定,二是对主体的认定,这两方面构成了实证分析的对象.

公路货物运输合同若干问题探讨

从理论上对公路货物运输合同中有冲突的若干问题进行了讨论，认为：把公路货物运输合同称为公路货物运送合同更为科学；公路货物运输合同既有实践性合同，又有诺成性合同；运单不是合同，而是一种证据文书；托运不等于要约，承运也不等于承诺；承运人承担责任的归责原则既有过错责任，又有无过错责任；索赔时效的开始，应依《货规》的规定为准。

公用型车站与自用型车站划分之我见

公用型客运站与自用型客运站的划分是随着改革开放、多种经济成分的运输经营者的出现而凸显起来的。改革开放前，客运站基本上是自用型的，其隶属于汽车旅客运输企业，即所谓的站、企不分。改革开放使我国社会经济迅速发展，也使客运量大幅增加，从而使运需与运力的矛盾日渐突出。为解决运力与运需的矛盾，促进社会经济的发展，交通部于1982年提出了“三个一起上”和“三个一起干”的方针，从而使非国有性质的个体车辆和非运输企业的其他企、事业单位的车辆加入到营业性运输行列。新的运力的加盟极大地缓解了当时的运力与运需的矛盾，促进了我国社会经济的发展，但也出现了新的问题和矛盾。这些新加盟者缺乏自己的客运站，加上基于竞争的考虑，那些拥有客运站的老牌运输企业又不欢迎社会车辆进站经营，这就给这些新加盟者的经营带来困难，进而造成了运输市场秩序的混乱。为解决运输管理中这些新的问题和矛盾，根据《中共中央关于经济体制改革的决定》，交通主管部门开始从部门管理向行业管理转变，政府、专家及运输经营的新加盟者也提出了原有客运站向社会开放的要求和呼声，公用型与自用型客运站划分的必要性从此彰显。

卡普的经营性质

准确界定卡普的经营性质,有利于加强道路运输管理,有利于汽车工业的可持续发展。从道路运输法的基本理论入手,运用定量分析和逻辑分析方法,对卡普的经营性质进行全面、深入分析。分析结果认为:绝大多数卡普为非经营性运输行为,不是非法经营行为;对卡普的划一化管理不符合现行法律规范;道路运输管理机构应加强对卡普的分类管理。

论免费公交车运输行为的性质

由于免费公交车运输管理上的混乱,从法律层面和交通运输学理论层面分析免费公交车运输行为的性质。分析认为,由于免费公交车运输行为符合经营性运输行为的法律构成要件:服务对象是面向社会公众的、该运输行为具有商业性,因而免费公交车运输属于经营性运输行为。分析结果表明:开通免费公交车运输应取得政府的许可。

“大统战”格局下的高校统战工作创新研究

做好新时期的高校统战工作既关系到高校的改革与发展,也关系到我国"人才强国"战略的实施。文章结合高校统战工作的特殊性和面临的挑战,提出要做好新时期的高校统战工作,应该认真领会习主席的讲话精神,在"大统战"格局这一新思路的主导下,围绕党外知识分子的统战性问题对高校统战工作进行系统创新,形成各部门各司其职,全体教职工广泛参与的"大统战"工作格局。

中美经营性道路运输界定标准比较

中国和美国在对待经营性运输的管理上有相似之处,也各有特点。本文着重从两国经营性运输的划分阶段、对合同运输的不同态度、运输活动与主营业务之间的关系以及辅助性划分标准等方面进行了比较,对完善我国经营性道路运输管理具有重要的借鉴意义。

交通运输综合行政执法层级监督范围研究

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》把全面推进依法治国的总目标确定为建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家,并把"严密的法治监督体系"作为社会主义法治体系的四项内容之一。党的十九大报告指出,要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。

基于政府管制的道路运输行为分类研究

对道路运输行为进行分类,有利于厘定政府可以管制的道路运输行为的界限。文章分析了道路运输立法规定的应受管制的道路运输行为,指出了现行规定所存在的“越位”、“错位”和“缺位”情况,认为:经营性道路运输行为可以是政府管制的对象,但不是所有的经营性道路运输行为都需要政府管制,特殊情况下的非经营性道路运输行为,政府也可以管制;营业性道路运输是政府管制的重点,对某些非营业性道路运输政府也可以管制;公共运输是政府管制的主要对象,特定对象运输也可能成为政府管制的对象;政府原则上不应当管制非汽车从事的道路运输活动,在非公共道路上从事的、无论是否具有营利目的的运输活动,政府都不应当加以干涉;政府管制的对象原则上是有偿的道路运输行为,特殊情况下无偿道路运输行为也可能成为管制对象。

卡普若干问题研究

对卡普的种类及其性质进行了分析,认为卡普是汽车共享的一种,"非合意拼的"不是卡普,法律应予禁止;经营性卡普在法律上具有适当性,政府应予鼓励。最后,对如何正确发展卡普提出了相应的措施。

界定经营性运输行为需要辅助性标准

界定经营性与非经营性道路运输行为是认定和打击非法营运的关键,如何界定?建立辅助性标准、完善现行主观性标准为上策。

道路运输法三十年回眸

道路运输法是调整一定范围的道路运输关系的法律规范的总称,既包括道路运输法律、法规,也包括道路运输规章.从性质上讲,道路运输法属于中间法域,既包括道路运输行政法,又包括道路运输民事法.……

运输合同知识讲座

客运合同是双务合同，即双方都既享有权利，又承担义务，且一方之权利即为另一方的义务。下面从旅客与承运人负担义务的角度讲述双方的权利与义务。

小件快运经营人的损害赔偿

与小件快运的长足发展形成鲜明对照的是:损害赔偿问题也越来越多,且人们对有关损害赔偿问题的认识大相径庭.大量损害赔偿问题的存在,在一定程度上阻碍了道路小件快运的健康发展.……

运输合同知识讲座

第四讲 货运合同当事人的权利与义务。一、托运人的义务。1.告知义务。是指托运人办理货物运输．应当向承运人准确表明收货人的名称或者姓名或者凭指标的收货人，货物的名称、性质、重量、数量．收货地点等有关货物运输的必要情况。

运输合同知识讲座

《合同法》第302条规定了承运人对旅客人身协亡的损害赔偿责任，该条规定：“承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任，但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。前款规定适用于按照规定免票、持优待票或者经承运人许可搭乘的无票旅客。”