面向2l世纪中国法学教育的改革与发展——霍宪丹同志在全国成人政法院校2000年协作会上的讲话

一、面向21世纪法学教育的地位和作用面向21世纪的法学教育在整个国民教育中、在整个社会经济发展和民主法制建设中具有重要的地位和作用.建设法治国家是中国社会主义现代化建设的基本目标之一,法治是市场经济发展的一个客观要求,市场经济就是法治经济,同时建设社会主义现代化国家必须要有高度发达的市场经济作为法治生长的经济基础和社会基础.法治又是建设民主政治的一个基本内容,民主与法治是相辅相成的统一体。

司法鉴定制度改革的逻辑反思与路径探究

司法制度改革是以消解影响司法公正的体制性因素作为逻辑进路的。然而,这些消极性的体制性因素在司法鉴定制度改革过程中并未因改革而消退,法律所型构的目标不仅没有达到,而改革的成果又被改革中出现的新问题所遮蔽,致使司法鉴定制度的改革陷入了治丝益棼的窘境。因此,有必要对司法鉴定制度改革的原有逻辑进路进行反思,从中寻找出能够保障司法鉴定可靠性和可信性的路径,保障接续而来制度本身的改革以及其他制度改革得以顺利进行。

建设中国特色司法鉴定制度的理性思考

司法鉴定体制改革历经了五年的探索和实践,在鉴定制度建设、鉴定能力建设以及鉴定质量保障等方面取得明显成效。但仍存在着认识的不到位、体制机制发展的不均衡以及权力配置的不科学等问题,对统一司法鉴定管理体制形成产生着深刻影响。对此,在进一步深化司法鉴定制度改革中应减弱这些因素的影响力并在吸收一些有益实践经验的基础上将其不断中国化,逐步建设中国特色的司法鉴定制度。

法律硕士教育定位的背景和基础

到2005年,中国JM(法律硕士)教育已历经十周年。十年来,各方对JM教育的认识并不统一,对JM的探索亦从未停止。基于此,本刊特约请创制、研究此项制度的专家,以及从事JM教育实践的学者,回顾JM产生的时代背景,揭示设立JM的初衷,并针对实践中存在的问题进行了具体分析。

鉴定权是公民诉权的一项重要内容——兼析中国司法鉴定制度的现状与发展方向

一、关于鉴定权的双重性 根据中国刑事诉讼法的规定,司法鉴定是指公安机关、检察机关或法院在各自的诉讼活动中,指派或者聘请专家担任鉴定人,对案件中涉及的专门性问题进行鉴别和判定的诉讼活动.作为法定的一种独立证据,鉴定结论是鉴定人就案件中涉及到的专门性问题进行分析判断后所作出的书面结论.

关于改革我国司法警官培养模式的思考

由于监狱管理是一项专业性很强的工作，而且其专业性还在随着行刑科学化程度的不断提高而继续增强，越来越多和越来越新的科学技术和管理知识不断地被应用于监狱管理，如果终身在与社会隔离的监狱内工作的监狱官员终日忙于具体的监狱管理和囚犯管理事务，又没有机会进修，那么其知识水平会远远落后于时代。

论司法鉴定体制改革的实践与探索

党的十六届六中全会决定中提出了构建社会主义和谐社会的任务,其中之一就是改革包括司法鉴定体制在内的司法制度。司法鉴定既是科学技术的实证活动,也是依法参与诉讼的活动,是科学性与法律性的统一。这种双重属性决定了司法鉴定的发展方向、管理制度以及管理模式。在构建和谐社会的进程中,必须完成两个转变:首先是要把各类纠纷和矛盾纳入到法治的轨道上,使政治的、经济的和社会的各种问题转化为法律问题;第二是要把法律问题与技术问题分开,运用科学技术的手段,公正、客观、有效地化解各类社会冲突和争端。如何在构建和谐社会的实践中进一步深化体制改革,完善制度规范,作者提出了若干亟需探索的问题。

关于促进司法鉴定实现科学发展的几点思考

科学发展观是马克思主义中国化的伟大理论成果,是人类社会发展规律和经验教训的科学总结,也是中国经济、政治、文化和社会建设的重大指导方针。要实现司法鉴定事业的发展,首先要学习实践科学发展观,坚持解放思想,勇于创新。目前司法鉴定工作还处于开创阶段。统一管理是司法鉴定体制改革的基本目标和法律底线,依法抓好国家管理、社会公共管理和行政许可管理,正确处理局部和整体的关系,建立和完善司法鉴定统一管理体制,以鉴定公正促进司法公正。

关于法律人才的培养体制

中山大学法学院于2002年3月在中山大学举办了“中国法学教育改革研讨会” ,来自国内各著名法学院系的与会者对我国现有法学教育的改革与未来法学教育发展的方向进行了富于开拓性和建设性的探讨 ,现将会议主要发言内容辑要为文 。

关于进一步健全完善司法鉴定制度的思考

在分析党的十八大和十八届三中全会对司法鉴定工作提出的新任务、新要求基础上,就深化司法鉴定体制机制改革,进一步健全完善司法鉴定行政部门与司法鉴定行业协会相结合管理机制、司法鉴定管理与使用衔接运行机制,就建立完善司法鉴定人管理制度、司法鉴定执业责任制度、鉴定意见评价机制和争议解决机制,就推动司法鉴定行业实现可持续发展等方面问题进行研究分析并提出新思路、新办法。

对我国司法警官教育若干问题的理性思考

司法警官教育的基本性质、基本特点和主要任务取决于司法警官职业的特殊性和基本要求。司法警官教育是一种特殊的职业教育,一种特殊的法律纪律教育,一种特殊的医师(即社会医学)教育,一种特殊的师范教育,一种特殊的强制管理教育。司法警官教育的社会责任可以分为解决做人问题、解决方法问题、解决做事问题等三个层面。当前司法警官教育中存在两个基本矛盾。司法警官教育的基本任务是人才培养、科学研究和多样化的社会服务。

加强司法鉴定管理 完善知识产权鉴定制度

司法鉴定是一种科学实证活动,也是依法参与诉讼的活动,具有法律性与科学性统一的基本属性。本文结合学习党的十七大精神,针对司法鉴定面临的新任务、新要求,对司法鉴定新定位以及知识产权司法鉴定的若干问题进行了深入思考并提出了若干论点。

坚持以审判为中心 进一步健全鉴定人出庭作证制度的探索与思考

充分发挥司法鉴定制度功能作用的前提在于持续提升和保障鉴定质量,也就是要保障鉴定人在法庭上出具的鉴定意见既可靠又可信,缺一不可。从鉴定主体、管理主体和使用主体的不同视角分析如何保障鉴定质量的同时,阐述了在推进以审判为中心的诉讼制度改革中如何进一步健全鉴定人出庭作证制度,认为以审判为中心的诉讼制度改革不仅涉及重塑诉讼构造、完善诉讼程序、健全证据规则、推进庭审实质化等多方面,而且对司法鉴定工作和鉴定人出庭作证也提出了新任务、新要求。在诉讼活动中,法庭对鉴定意见有最终的判断权和决定权,因此,强化法庭质证,增强证据的对抗性、竞争性和公平性,有助于揭示鉴定意见的科学性、鉴定程序的合法性和鉴定方法的可靠性,有利于有效解决鉴定争议,充分发挥司法鉴定制度的功能作用,促进法庭切实履行好审判职能,保证及时裁判、公正司法。

认证认可是司法鉴定科学性、可靠性的重要保障

认证认可是提高司法鉴定意见科学性、可靠性的重要保障。推动开展认证认可是由司法鉴定自身定位和本质特点、司法鉴定在诉讼中的地位等因素所决定的。开展司法鉴定认证认可工作,有助于逐步形成司法鉴定认证认可工作,为司法鉴定登记管理、资产管理和监督管理提供客观依据。开展司法鉴定认证认可工作必须做好"三结合",即与遴选国家级、省级司法鉴定机构相结合、与登记管理工作相结合、与资产管理监督管理工作相结合。

规范司法鉴定管理活动和执业活动

2004年底中央提出建立统一的司法鉴定管理体制的改革目标和要求。2005年2月全国人大常委会通过了《决定》从而将党的政策法律化、制度化，二者精神一脉相承。就我的认识而言．其意义在于：一是确定了司法鉴定的概念。二是确立了统一管理的制度框架。三是维护了公正司法的底线。五年来我们主要是围绕推进体制机制改革和加强司法鉴定管理开展各项工作，就管理工作而言，主要是规范司法鉴定的管理活动和规范司法鉴定的执业活动。

关于进一步规范精神疾病司法鉴定执业活动的几点思考

精神疾病司法鉴定问题一直以来备受公众责难,处理不好将影响社会公共安全和秩序,并对精神疾病患者的合法权益造成损害。解决此问题的关键是要认清精神疾病司法鉴定的特点,进一步规范精神疾病司法鉴定的执业活动,并在此基础之上正确厘清审判职能与鉴定功能的关系,以确保精神疾病司法鉴定活动的顺利进行。

统一思想认识,进一步落实司法鉴定体制改革的目标任务

本文回顾了《决定》施行一周年来,司法鉴定行政管理部门进行牵头协调、统筹规划、拟定政策、建章立制、规范管理、执业监督及队伍建设等方面的工作。阐述了《决定》关于司法鉴定管理的立法宗旨和确立统一管理体制的基本框架,概括了这个框架所包括的八个方面内容。最后着重提出了进一步贯彻落实《决定》的目标任务,首先是统一思想认识,坚持服务大局观念,实现“两个转化”——把各种重大复杂的政治问题、经济问题和社会问题转化为法律问题,把法律问题转达化为技术问题;二是建立完善准入、退出和淘汰机制;三是依法独立执业,提高公信力;四是加强执业监管,维护公平、有序的司法鉴定秩序;五是及时有效地为诉讼活动提供可靠保障和优质服务。

中国法律硕士专业学位教育制度的实践与反思

我国已确立了法律硕士专业学位教育的基本框架和制度规定,针对其存在的问题和面临的挑战,今后应充分发挥全国法律硕士教育指导委员会的平台和桥梁作用,推进法律硕士教育的发展,充分体现和满足法律职业的基本要求。