何素斌:追溯刑事和解制度的起源

如果要找一名由始至终见证了湖南省检察院自恢复重建以来成长与变化的人,最佳人选可能就是曾任湖南省检察院检察长的何素斌了。何素斌在湖南省检察院工作了整整30多年。1979年,检察机关恢复重建的第二年,籍贯四川眉山的何素斌从部队转业湖南省检察院,在公诉处从书记员干起。2008年,湖南省检察院检察长5年任期满后,何素斌脱下藏青色的检服“解甲归田”,圆满完成了自己的检察生涯。退休10年,她也一直关注着湖南检察机关的变化。“我刚到湖南省检察院的时候,全院才70来个人,在公安厅的招待所借的地方办公。现在湖南省院的办公楼大院,有400多人。”回忆起40年来筚路蓝缕,终于功不唐捐,何素斌长长感叹了一句。

齐振瑛:检察事业由筚路蓝缕到方兴未艾

1991年,在中国北京飞往埃及开罗的一架航班上,时任最高人民检察院检察长刘复之坐在靠窗的位置上,旁边还有空座,刘复之招呼同行的湖南省检察院检察长齐振瑛坐到他身旁去。那个时候,全国检察机关刚成立反贪污贿赂局,查办职务犯罪案件的势头蒸蒸日上,许多检察机关争先恐后办理了不少大案、要案。对此,齐振瑛感到有不少压力,因为湖南省内大要案件数量不多,每年全省5000余件职务犯罪案件,其中大要案只占了25%。齐振瑛把压力告诉刘复之,刘复之拍他肩膀说,“有大的搞大的,有小的办小的,大要案很重要,要加大力度查办,但也不能丢掉小案子。”回想起这件事,齐振瑛笑着说,“打虎拍蝇”的思想从那个时候开始就有了,湖南省检察院这样坚持干了近30年了。

“敢为人先,心忧天下”的湖南检察

1978年6月,中断十年的湖南省检察院恢复重建,并着手重建、新建地县两级检察机关,检察事业迎来发展的春天。时间来到40年后的今天,湖南检察发生了翻天覆地的变化。2018年1月26日,在湖南省第十三届人民代表大会第一次会议上,湖南省检察院检察长游劝荣作年度检察工作报告,再次提到了“除虫护花”现在进行时的概念。“除虫护花”的概念,是湖南省检察院出台的、为适应经济发展新常态的一种工作机制,意思是:在查办涉企案件的工作中,不能因为检察机关不恰当的司法活动使地方的投资和发展环境受到损害,也不能因为检察机关不恰当的司法行为使守法企业和企业家的合法权益受到侵害,检察机关既要“除虫”,也要“护花”。制度出台后,“除虫护花”的做法在三湘大地迅速落地生根。2017年1月,这一做法在中央政法工作会议上向全国推介,得到党和国家领导人的批示肯定。