关于档案馆全宗分类管理问题的认识与实践

全宗,是一个独立的单位或人物在社会活动中所形成的档案有机整体。“全宗”这一概念是法国作为对档案馆内档案分类的原则和方法而应用的。1955年我国统一使用了“全宗”这个概念。在汉语中,“宗”字本为祖庙、族系以及类别、批量的意思,因而惯称相关事件的一组文件以至泛称一个机关的档案为全宗,“全宗”的字面意义,即一个机关的全部档案。笔者试图对档案馆全宗的分类与管理完善问题,结合工作实际谈以下认识,并愿意与档案同仁商榷。一、档案“全宗”面临的新情况随着社会的发展与进步。

关于档案行政处罚法律责任的研究

修改后的《档案法》最显著的特点,是适应新形势下档案事业发展的客观需要,加大了档案行政管理部门的执法力度,赋予其行政处罚的职能和权力,使《档案法》更具有操作性,从而保证了《档案法》的有效施行。但是在具体执法过程中,存在着这样一种现象:一味加强对档案违法行为当事人的查处,而忽视了追究档案行政机关对违法当事人施行行政处罚不当时所承担的法律责任问题。对此,笔者认为,其主要原因在于档案行政机关在施行档案行政处罚时对设定承担的法律责任认识不清。

馆藏档案信息滞后问题亟待解决

随着改革开放的不断深入,人们更加认识到信息的重要,更加珍视信息传递速度带路人们的价值。但做为信息载体的档案,虽然改革的大潮中发挥过功不可没的特殊作用,但同其它信息相比,还很不尽人意,这一点从档案利用率下滑的现象中可见。那么,为什么在当今信息最为活跃的时代。馆藏档案的利用率反而呈下降趋势呢?我们认为主要有以下几条因素导致: