纪检监察制度改革:从“两规”到留置

党的十九大报告作出了将国家监察体制改革试点工作在全国范围内推开的重要决定。其中,"用留置取代‘两规’措施"作为配合监察委员会职权运行的调查手段备受瞩目。一词之变,彰显的是反腐败调查措施的规范化、法律化,折射出"二元反腐败治理结构"向法治反腐的模式转变,具有重大的法治意义。据此,应更好地细化和规范留置措施,切实实现这一手段的功能,同时亦必须契合《中华人民共和国宪法》中"尊重和保障人权"的精神。