现行减税免税效应及其改革设想

深化税制改革是国家税务局在“八五”期间和今后十年主要任务中的一个突出重点,减税免税是税制结构中的一个重要组成部分.深化税制改革势必涉及到减税免税.本文仅就减税免税改革问题谈一点粗浅的看法.

关于征管模式的配套措施问题

税收征管制度改革势在必行,这一点已不容置疑.按照国家税务局对税收征管制度改革的部署,今年内要完成征管模式的转换.即将“一员进厂,各税统管,集征管查职能于专管员一身”改为“征、管、查三分离”或“征管、检查两分离”的征管模式.征管模式是基层税务机关内部在税收征管职能上分工的一种形式,它的内在功能不可能自我发挥,必须有相应的配套措施,通过税务机关的贯彻使其正常运行,才能实现它的预期效果.我们认为在转换征管模式中,有必要采取以下综合配套措施:(一)调整机构.