深化农村产权制度改革的选择——农村股份合作制

农村集体资产是广大农民群众几十年劳动积累的成果,也是农民一项重要的财产权.上海郊区农村集体经济发育较早,从八十年代初期乡镇企业崛起,经过二十几年的发展,已经拥有相当规模的集体资产.据统计,截止2002年底,郊区农村集体净资产总量为443.7亿元,其中:属于镇、村、队集体经济组织的净资产为192.5亿元,占43%;属于集体企业的净资产为251.2亿元,占56%.宝山、闵行、嘉定、浦东等近郊地区的集体资产占全郊区资产总量的四分之三.农村集体资产成为推动郊区经济发展和农民走向全面小康的重要物质基础.

改革·创新·发展——农村集体资产管理改革与发展研讨会综述

近期,中共上海市委、市政府下达了贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(今年中央一号文件)的实施意见,明确提出要“维护农民合法的权益性收入”。“通过建立市和区县两级专项扶持资金、以土地批租出让方式实行宅基地置换等途径,使农民拥有住宅产权,增加农民财产权益性收入”。“开展村级集体资产的股份合作制改革试点,实行资产折股量化到人,农民按股分红。”农民的财产权问题得到了党和政府的高度重视,并将成为农民增收的重要组成部分,这是上海解决“三农”问题的一个重要突破口。为此,本期在深化农村改革专栏,编发了由上海市管理科学学会、上海市农村经济学会、上海市农村集体资产管理办公室联合发起的农村集体资产管理改革与发展研讨会的一组文章,对在我国基本经济制度下,如何改革、创新、发展农村集体经济,专家们各抒已见,颇有启迪。

让农民利益随临港新城开发“水涨船高”——上海临港新城泥城分城区村企合作开发机制调查

开发建设上海临港新城是上海市委、市政府根据二十一世纪全球经济社会发展趋势,实施上海新一轮发展的重大战略决策.万祥、泥城、书院、芦潮港四个分城区作为临港产业区的配套区,在开发建设过程中广泛涉及到农民问题.临港集团在实践中通过实行村企合作,建立优势互补、利益关联、成果共享的开发建设新机制,力求在推动分城区快速发展的同时,壮大农村基层组织经济实力,形成农民利益随临港建设"水涨船高"的共赢局面.今年2月,临港集团选择泥城分城区的千祥村、兴旺村开展了村企合作开发建设机制的先行试点.近日,笔者赴临港新城就千祥村、兴旺村试点情况进行了调查.

依法治校与高校安全管理法制化建设

加强高校安全管理工作的法制化建设是依法治校的必然要求 ,我们要从加强立法工作、完善队伍建设、强化监督管理、科学管理等方面切实做好高校安全管理法制化建设工作。

论大学生安全的构成与保护

大学生安全由人身安全、学业安全、财物安全和心理安全等构成。大学生自我保护能力弱,安全易受侵害;有强烈的安全需要,受害后伤害明显;安全知识缺乏,安全素质偏低;处于成长期,社会免疫能力弱。大学生安全事关其身心健康和全面发展,事关学校和社会的安全稳定以及家庭幸福,学校、家庭和社会应积极开展安全教育,大力加强安全管理,构建校社防护体系,大力加强防护训练,落实安全防护措施,有效地保护好大学生的安全。

网络有害信息与青少年健康成长

网络有害信息是网络时代严重侵害青少年安全,影响青少年健康成长,导致其走上违法犯罪道路的诱因之一。本文分析了网络有害信息的危害,提出了防御网络有害信息侵袭的对策。

加强科学理论研究 创新高校安全管理——兼谈高校安全管理理论创新

理论创新是最重要的、决定性的创新。高校事业发展、安全管理体制改革和校园安全形势的变化,需要创新高校安全管理理论,在坚持正确性、科学性和实践性的同时,要体现现实性、历史性和包容性,为高校安全管理工作科学发展提供理论保障。

“平安学校”建设浅探

创建“平安学校”是保障师生安全和维护学校稳定的需要,也是建设和谐校园的重要内容。高校应高度重视校园安全、稳定工作,积极开展创建活动,为“和谐校园”建设和学校各项事业的发展创造安全、安宁、安静、安定的校园环境。

高校突发公共事件应急预案演练科目设计

设计科学、合理的演练科目,是做好应急演练工作的前提和保证。高校应根据自身实际,确定演练的科目、内容和要求,从预测预警、应急处置、恢复重建和应急保障等四个方面进行演练,以检验、评价和增强高校应急能力。

论学生的安全教育

学生安全是现代社会里一个十分重要的社会问题.随着教育事业的不断发展和社会安全形势的日趋严峻,如何采取切实可行的措施来保护学生的安全和权益,确保学生身心健康和全面发展,已成为学校和政府有关部门亟待解决的问题.

论安全教育的德育功能

安全教育作为一种特殊的思想政治教育 ,在高校育人工作中发挥着一般政治思想教育所不能替代的重要作用 .高校应重视和加强大学生的安全教育与管理 ,深入开展安全教育理论研究 ,不断完善教育理论体系 。

高校保卫部门实施现代CI战略初探

保卫部门形象的构成可分为三大部分:一是保卫部门的理念识别系统,二是保卫部门的行为识别系统,三是保卫部门视觉识别系统。保卫部门实施现代CI战略,必须树立积极向上的保卫部门精神理念,建立良好的行为识别系统,创立独特的视觉识别系统,建立迅捷有效的信息发散回馈机制。

北欧农业考察掠影

芬兰、瑞典、荷兰是当今世界农业现代化水平和农业劳动生产率都居于前列的国家.为借鉴北欧诸国发展农产品加工贸易、实施农业生态环境保护等方面的先进理念和管理措施,以推进上海都市型现代农业的发展,上海市农委赴北欧农业考察团对芬兰、瑞典、荷兰进行了为期两周的学习考察活动,给我们留下了深刻的印象.

上海郊区多种所有制结构的调查报告

党的十四大以来，上海郊区广大干部群众坚持以邓小平理论为指导，解放思想，更新观’念，不断深化农村集体企业改革，大力引进外资，积极鼓励发展各种民营经济，形成了以集体经济为主体，多种所有制经济共同发展的经济增长新格局。

四川省农村合作基金会考察报告

四川省农村合作基金会起步于1983年，经过定点试行，全面推广，稳定发展，到1994年底，全省已有市、县级农村合作基金联合会118家，占全省219个建制县（市）的54％；有乡、镇级农村使用基金会4966家，占全省乡镇总数的80％以上；入会可融通资金达192.97亿元。

北欧农业考察掠影

芬兰、瑞典、荷兰是当今世界农业现代化水平和农业劳动生产率都居于前列的国家。为借鉴北欧诸国发展农产品加工贸易、实施农业生态环境保护等方面的先进理念和管理措施，以推进上海都市型现代农业的发展，上海市农委赴北欧农业考察团对芬兰、瑞典、荷兰进行了为期两周的学习考察活动，给我们留下了深刻的印象。

浅谈学生安全的构成与防护

1学生安全的构成 (1)人身安全 在学生安全构成中,人身安全是第一位的.人身安全是公民人身权利的一项重要内容,是生命健康权的重要组成部分.因此,学校、家庭和社会应高度重视学生人身安全的保护工作,应采取有效措施来保障学生的身心健康;每个学生也应尊重、保护好自己和他人的生命权,珍惜生命,爱护生命,善待生命,避免无意义的生命丧失或身躯伤残.

崇明县开展延长土地承包期试点工作的做法和经验

崇明县是上海郊区土地资源相对比较丰富,农业比重较大的海岛县。全县共有25个乡镇,451个村,5225个生产队;全县总面积1057平方公里,其中耕地46268公顷。总人口629624人,其中农业人口513644人,人均占有耕地1.35亩。 崇明县土地延包试点工作从1998年11月25日开始启动,目前已由点到面地进入全面实施阶段。到3月20日止,全县5211个生产队(除绿华镇外)。

上海郊区农民收入情况的比较分析

中共中央农村工作会议指出:各级党委、政府都必须加强对农业和农村工作的领导,始终把大力提高农村社会生产力,加快农村经济的发展,不断增加农民收入,作为农村工作的根本出发点和落脚点。党的十一届三中全会以来,上海郊区贯彻党在农村的各项方针、政策,不断深化改革,农村经济得到全面发展,农民收入水平也得到较大幅度的提高。1978—1988年,市郊农户平均每户实际所得、劳均收入、人均收入由825元、325元、230元,分别增加到3547元、