“变通权”与国家法制统一

历史和基本国情决定了我国解决民族问题只能走民族区域自治的道路,这是解决民族问题的中国模式。民族自治与区域自治相结合的民族区域自治法律制度赋予少数民族地方“变通补充权”,体现了国家充分重视和保障少数民族管理本民族内部事务的权利。它与实行各民族平等、团结、共同繁荣的原则和国家法制统一原则是一致的。

我国行政联合执法困境及改进研究

行政联合执法作为我国行政主体一种重要的执法模式,在一定程度上有利于行政执法目标的实现,还可有效降低执法成本、提高执法效率。但就联合本身而言,无论其主体资格的合法性还是权力行使保障性等方面,皆处于困境之中。我国应加强行政联合执法机构建设,明确行政执法主体资格、执法制度、执法程序,并加强执法监督,以保障执法权的依法行使。

社会保险立法的回顾与未来观照——立法基础与价值的指引

新中国60年来社会保险制度发展呈现出清晰的脉络,社会保险的责任主体扩大至国家;社会保险的覆盖面逐步扩大,但仍然处于低级发展阶段,存在诸多不足。这些不足最为根本的原因在于社会保险制度缺乏坚实的基础与正确的价值指引。在未来的社会保险立法中,要遵循普遍性原则、公平优先、兼顾效率、与经济社会发展水平相适应的立法价值指引,以落实公民的社会保障权为目标,对"社会保险"进行界定,着力于构建层次清晰的社会保险责任体系,并努力实现社会保险转续的全国统筹。

法治视域下行政调解进路选择与优化

行政调解对于有效化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定具有重要意义。我国当前行政调解工作存在调整范畴尚有局限、依法行政水平较低、部门联动机制不健全等问题。我国行政调解进路的优化应多维度进行,包括:增强责任意识、促进依法行政;明确责任主体、强化部门联动;完善衔接机制,合力化解矛盾等。

多维度下工资集体协商的现实考量及路径选择

工资集体协商能有效维护劳动者的合法权益。准确把握工资集体协商的深刻内涵,充分认识当前工资集体协商面临的现实困境,并积极采取切实可行的完善举措,对于新形势下构建和谐劳资关系,维护社会公平和稳定具有重要推动意义。

政府在规制非法传销中的法律责任——以广西非法传销案为样本

非法传销作为一种资本运作方式,几乎与合法的直销行为相时而生,如何正确认识非法传销的本质,如何充分发挥政府在调整经济运作方式、规范社会秩序中的作用,是当前面临的现实课题。文章拟从传销与相关概念的关系理清,现行法律对非法传销的刑法规定等方面展开分析,提出政府在规制非法传销中的责任,以深层次、多维度举措加强对非法传销的打击力度,切实维护正常经济秩序,构建社会主义和谐社会。

西部少数民族地区非物质文化遗产法律保护研究——以武陵山少数民族片区为样本

对少数民族地区非物质文化遗产法律保护价值展开分析,剖析当前保护过程中的缺失,借鉴域外地区有益做法,采取具有针对性、可行性的非物质文化遗产法律保障机制。

论行政法的价值

行政法的便民价值是行政法的诸多价值。便民价值对行政活动至少有三个方面的要求 :第一 ,行政活动必须高效 ;第二 ,行政活动必须合法 ;第三 ,行政行为必须公开。为了充分体现便民价值 ,应从三个方面加以重视 :1 听证制度 ;2 行政的社会知悉权和参与权 ;3 强化立法上的具体性和可操作性。

论程序上的执行救济

程序上的执行救济是民事执行救济的重要内容。但长期以来,我国学者对此未能作更深的研究。本文从程序上的执行救济的概念、主体和运作等几个方面作一探讨。

无权处分合同效力略探——以《物权法》为背景

关于无权处分的合同效力,存在四种见解:无效说,效力待定说,完全有效说与效力待定但不得对抗善意第三人说。其中,完全有效说日益占据有力地位。在《物权法》颁布及民法典制定的大背景下,本文以民法的价值论为基础,重点考察了无权处分合同效力所引发的民法体系化问题,结合日常的经济生活对四种学说作了批判性的综述,提出"原则有效,例外情形无效说",并在此基础上阐述了三方当事人的权利义务关系。

民族聚居区域行政执法的特点与策略

民族聚居区域可以视为行政执法的一个外部环境,包括民族聚居区域的自然环境和社会环境。比较而言,社会环境复杂,对行政执法活动所起的作用和影响比较明显。在民族聚居区域,社会环境包括少数民族的民俗宗教习惯与当地经济发展水平。在这些环境要素的影响下,民族聚居区域行政执法呈现出广泛性、复杂性和民族性等特点,这些环境要素也对行政执法产生了重大的影响。在上述认识的基础上,有必要有针对性地选择行政执法的策略,包括应采取尊重和保护少数民族风俗习惯与渐进性执法的策略,并辅之以一定的配套措施以提高民族聚居区域行政执法的水平和应对性。

民族地区经济发展与法制建设的宪法性思考——以《宪法》第四条之规定为切入

中国历来重视民族地区发展问题,《宪法》第四条关于民族问题的规定,对民族地区的发展作出了纲领性要求。改革开放以来,民族地区的经济社会得到了较快的发展,民族法制建设取得巨大的成就,对保障民族地区经济社会的可持续发展提供了良好的经济和法制保障。然而,与国内其他地区相比,民族地区的经济发展仍然滞后,民族地区的法制建设仍然任重道远.如何将二者置于宪法语境下综合考量,切实推进民族地区经济社会的可持续发展,具有重大的理论研究价值和现实意义。