FAE云雾爆轰冲击波压力测试技术研究

对数年来FAE外场试验中冲击波压力测量方法和测量技术进行了分析总结 ,着重分析了爆轰理论模型的具体应用和不规则反射对冲击波测量的影响 ,提出了传感器装置安装的有效改进方法并在试验中得到了验证 ,提高了系统测量精度。

电子政务对政府管理创新的影响

20世纪90年代以来,电子政务的出现将政府管理的改革与创新推向了一个前所未有的阶段。这场由信息技术引发的政府管理创新,将极大地改变现有政府的管理观念,不断改变政府组织结构和管理方式,全面提升信息时代政府管理的能力,最终建构出适合信息时代社会发展所需要的政府组织形态。

规范行政服务中心建设 统筹公共服务发展

建立行政服务中心是转变政府职能、建立服务型政府的有益探索。十多年来,我国行政服务中心逐步由单纯办理行政审批业务,向为公民、企业提供综合服务方向发展。但是,这种源于地方政府自发的改革创新与现有体制之间存在着诸多矛盾和冲突,其进一步发展有赖于现有法律、体制、制度和技术层面的不断完善。

我国公共服务信息化的发展现状与特点

推进公共服务信息化是建设服务型政府的重要内容。现阶段我国公共服务信息化基础薄弱,发展不均衡,职能部门和地方政府在开展公共服务信息化方面存在很大差异,市场化和社会参与度较低,技术标准和规范亟待统一。

公共服务的基本属性及其分析

公共服务的基本要素及其相互关系构成了公共服务属性分析的基本框架。从不同的视角对公共服务的基本属性展开分析有助于我们全面理解基本公共服务的内涵,正确把握公共服务的供给方式。我国公共服务管理体制的变化与政府职能的定位密切相关,对政府职能的认识决定我国行政管理体制改革的方向,也决定着公共服务管理体制的变化。

组织机构代码在电子政务和信息化建设中的基本作用

组织机构代码是实现国家经济社会管理信息化的一项基础性工具,不仅有助于促进对全社会的组织机构进行分类管理,也是当前开展电子政务与信息资源开发利用的重要手段。随着国民经济和社会信息化的深入发展,组织机构代码将在提高经济统计与普查质量、缩短经济普查周期方面发挥重要作用,并促进全社会公共记录体系的建立和完善。

国外电子政府的基本特征

大力推进电子政府建设是发达国家在政府改革与创新过程中的共同选择。进入21世纪以来,随着互联网的应用普及,电子政府建设日新月异,以政府门户网站为载体的电子政府在提高管理效率、降低行政成本、推进公共服务等方面发挥着越来越重要的作用。和传统政府相比,电子政府在办公手段、管理理念、行政流程、管理方式等方面都表现出很大的差异。信息处理数字化、政务运行网络化、管理流程程序化、组织结构扁平化、政府形态虚拟化以及管理模式民本化成为电子政府的基本特征。

公共服务信息化建设的模式选择

转变政府职能,完善公共服务,需要一个良好的社会信息化发展环境支撑。完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化,要将更多财政资金投向公共服务领域。公共服务信息化建设是实现服务型政府的重要途径,必须充分考虑信息化发展的特点和规律,采用与之相适应的公共财政投入方式,选择适合我国现阶段社会发展和政府改革需要的建设模式,有效化解公共财政投资风险,实现公共服务信息化项目效益最大化。

政府起源的经济学解释

对政府起源的解释是对政府的一种不断“解构”的过程。以公共选择理论和新制度经济学为代表的当代西方经济学 ,将政府视为社会经济发展的外生变量来考察政府的起源 ,揭示了政府在社会发展中的基本特征和功能 ,从而为政府改革和发展提供了新的理论依据。

大部门体制改革的发展展望

政府管理的"大部门体制"是发达国家最早探索实行的一种行政管理模式。尽管在不同的国家呈现出差异性和发展的阶段性,但是,在大部门体制设置的理念和机制上也存在着许多共同之处。现阶段,我国探索实行职能有机统一的大部门体制,有其深刻的经济、政治原因和广泛的社会背景。我国大部门体制改革必须立足国情,充分借鉴国外大部门体制建设的经验,围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,分步骤地推进。

从经验决策到科学决策

决策是领导工作的核心。毛泽东曾说过,“领导者的责任,归结起来,主要的是出主意、用干部两件事”,这两者都和决策紧密相关。管理工作有很多职能,决策不仅是管理工作的一项重要职能,而且是其核心,著名的管理学家西蒙有句名言“管理就是决策”。美国学者马文(P.Marvin)曾对一些单位的高层管理者就三个问题进行调查:“

走新型工业化道路需要整合工业行业管理体制和部门

今年初的政府机构改革方案颁布前后,国家行政学院公共管理教研部顾平安先后在《人民日报》、《经济日报》发表文章,针对加快工业行业管理体制和部门的整合及工业和信息化部的组建发表观点。这两篇文章,受到业界关注。应读者要求,现将两文转摘如下,供学习参考。

高级人才成长与发展的微观人际环境——从团队关系看郭品正事件

人才的成长和发展需要两个环境,一是宏观的社会环境,一是微观的人际环境。 一个有利于人才成长和发展的宏观社会环境的形成主要依靠国家的政策支持,包括工资、福利、社会地位,以及科研经费、科研设施等方面,这是国家、民族、尤其是政府不可推卸的责任。有了这种良好的宏观社会环境,才能做到“人尽其才”、“物尽其用”。 对人才的群体成长而言,良好的宏观社会环境是第一位的,“万马齐喑”无疑是读书人的悲剧,“有心杀贼,无力回天”就是人才对这种宏观的社会环境的控诉。但对人才的个体成长来说,一个“百花齐放”

地方数字化政务服务能力的差异性分析--基于“资源-动力”模型的混合实证研究

数字化政务服务能力发展不平衡是我国现阶段政务服务数字化转型面临的主要矛盾之一。本文以31个省级政府数字化政务服务能力为研究对象,基于“资源-动力”模型,综合运用回归分析、模糊集定性比较分析和案例分析的混合式研究方法,实证探索数字化政务服务能力的影响因素及作用机制。研究发现,信息基础设施资源、政府注意力资源、财政供给资源、技术人才资源、数据要素资源、上级关注以及公众需求,与地方政府数字化政务服务能力呈现显著的正相关;存在7个高水平数字化政务服务能力的条件组态,且数据要素资源、政府注意力资源及上级关注作为核心条件存在。根据资源与动力的不同交织逻辑,7条差异化路径可以分为双向驱动型、资源驱动型、动力驱动型和数据驱动型四种发展模式。总体而言,地方政府数字化政务服务能力的差异是政府内部资源禀赋和外源性动力条件相互作用、交叠效应的结果。

解读工业和信息化部新政(上)

随着国务院机构改革方案的出台,工业和信息化部走上历史舞台,工业化与信息化融合的国家战略逐渐清晰。成立于1998年的信息产业部曾经将政企分开、破除垄断、保护竞争作为其基本工作职能,促进了我国通信产业市场化的飞速发展。现在,工业和信息化部的成立给人们带来诸多遐想,本期圆桌讨论栏目就新部委成立的产业背景、它会给国民经济和社会发展带来哪些影响、互联网和广电网的整体规划与协调管理等诸多焦点问题进行探讨。下期圆桌讨论将探讨大部制下的电信服务,敬请关注。

我国政府电子采购现状

政府采购，也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要．在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序(按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式)，利用国家财政性资金和政府借款，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，

数据治理赋能数字政府建设

数据治理是一套技术与管理相结合的制度体系,贯穿数据的整个生命周期。政务数据治理要在强化技术治理的前提下,以"数据确权"为基础,以"数据安全"为底线,明确政务数据的创制权、所有权、管理权、使用权和交易权,通过确立并实施一系列制度规则,落实数据质量责任,破除制约数据交换、共享和开放的体制机制性障碍,提高数据可用性、安全性、交融性,提升数据使用价值,加快实现政务数据合理有序流动,全面赋能数字政府建设。

优化营商环境 推动高质量发展

背景材料:营商环境就是生产力,是国家和各大城市竞争的软实力。党的十八大以来,党中央、国务院持续改善和优化营商环境,我国营商环境已有较大改善,企业活力不断增强。据世界银行发布的《2018年营商环境报告》显示,中国营商环境便利度列第78位,特别是开办企业和企业纳税两方面进步较大,大大提高了营商效率。当前,我国经济由高速增长步入高质量发展。

长期保持并不断增强制度优势

制度是定国安邦的根本,科学合理的制度是国家发展进步的根本保证。在新的历史条件下,党的十九届四中全会将国家制度建设推到了一个新的历史高度,会议通过的重要《决定》全面总结了党领导人民在国家制度建设方面取得的成就、积累的经验,系统阐述了坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度的主要内容,是推进我国国家制度和国家治理体系建设的纲领性文件,为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向。

网上政务改革难点在后台

大力推进“互联网＋政务服务”是互联网时代的必然趋势，但再先进的互联网业务系统也无法自动完成审批和服务工作。所有通过线上提交的办理事项都是在线下的后台完成的。现阶段政务服务改革的重点和难点在后台，实现数据共享、业务协同、流程再造和材料精简，关键在于深化业务办理部门的后台改革。没有线下服务集成，就不可能有线上集成服务。