公共政策模拟研究:议题、类属与趋势

模拟实验工具是当代公共政策研究领域的一类新兴方法,具有较广泛的应用前景。本文借助文献计量方式对20年来国内外公共政策模拟的发展态势进行系统梳理,比较分析中外研究的主要异同,由此提炼若干建设性思考。研究发现:(1)公共政策模拟研究体现出鲜明的时代特征,关注治理场景、关注技术工具、关注价值批判。(2)公共政策模拟研究应用领域广泛散发,具体应用工具趋于多元化,且国内外研究存在一定差异。(3)当代政策模拟研究主题紧扣公共治理场景、研究范式,偏重于工具性与决策支持研究。围绕国内外研究态势,未来国内公共政策模拟研究需要发挥工具优势,进一步破除研究思维藩篱,聚焦考察公共政策生成演化的深层学理与作用机制,促进多类别工具的交叉融合。

新媒体时代政府应对公共危机的策略探析

随着新媒体技术的不断发展进步与广泛运用,新媒体越来越成为广大民众意见表达的平台,成为一些热点难点问题的集散地。这给我国政府公共危机治理提出了新问题、新考验,提出了更高、更严的要求。一方面,新媒体的出现有利于塑造政府形象,提升政府公信力,也有利于表达民意;另一方面,政府应对公共危机的不及时还会对政府产生极大的消极影响。当前,我国政府利用新媒体处理公共危机的意识淡薄,对新媒体信息传播监管不力,应对公共危机机制不完善。究其原因,主要在于政府缺乏对新媒体的正确认识,相关法律不完善,缺乏专业性机构和人才,缺乏对民众心理危机干预。新媒体时代政府有效应对公共危机,需要加强对新媒体的认识,健全相关法律法规,培养应对危机的专业机构和人才,同时加强公共危机治理中民众心理干预建设。

中外“城市韧性”研究态势比较分析

当代城市风险灾害耦合衍生,冲击公共安全和社会秩序,给城市安全韧性建设提出新的要求。立足刻画韧性概念和基本研究图景,分析了“工程韧性→生态韧性→演进韧性”的认知演进,细化对城市韧性研究的整体定位。借助CiteSpace对国内外城市韧性的研究成果进行挖掘,通过演进过程及时空热点内容分析,发现国内外研究存在一定差异:总体上,城市韧性议题研究需要强化多学科、多尺度刻画及其政府能力提升,未来应着力构建统合性的理论诠释框架,系统性的韧性评价以及实效性的区域应用方案。

公共治理中政策模拟研究与前瞻——基于二十年来重点文献的计量分析

政策模拟是社会科学领域多学科交叉研究的手段之一,对探讨当代公共治理问题,尤其是政策动态机制和发展预测有着重要影响。本文对20年来国内外政策模拟研究的重点文献进行计量分析和比较,以期揭示公共治理领域政策模拟应用态势和前景。分析结果表明:公共政策模拟研究主要聚焦工具理性、治理范式、决策支持,其关联主题及应用领域广泛,具体使用方法趋于多元,同时,国内外研究在工具选择倾向、认知态度等方面存在一定差异。政策模拟为国内公共决策支持及研究范式转换提供了有力支撑,未来可以借鉴国外经验,促进多学科交叉融合研究与社会科学模拟实验室建设,使公共政策模拟工具的现实应用发挥更大价值。

医养结合养老服务现状与难点的指标化分析——基于徐州四所养老院的实地调研

随着我国人口老龄化问题的日趋严重,养老问题成为当今社会关注的焦点。健康老龄化概念的提出,养老理念的不断转变促使了养老模式的创新。目前,医养结合养老服务模式的难点在于医养资源的融合,在于如何切实满足老人的养老需求,如何将医养结合养老进行推广,使得更多的老人能够享受更加全方位的养老服务等。

数字政府风险治理的政策工具特征及启示——基于省级建设规划的内容分析

政府数字化转型是当代各国适应信息技术革命的普遍选择。当前,我国数字政府建设进入全面推进阶段,而数字技术形成“红利”的同时,也可能带来超预期、不确定性结果。本研究以26份省级数字政府建设规划文本为研究对象,依托社会技术系统理论从政策工具和风险治理两个维度进行内容分析。结果表明,各省数字政府建设规划具有一定共性特征,表现为“哑铃型”政策工具运用模式,风险治理层面隐含不平衡性,总体上多主体参与的政策支持不够、协同行动和政策工具结构有待优化。基于此,我国数字政府安全发展应当以技术创新强化保障能力,以机制完善增强组织效能,以制度规范优化数字政府生态环境,以人才引培提升公共治理质效,健全完善综合性的风险治理体系。