上海市域国土空间综合整治：发展历程与未来展望

土地整治的内涵一直在发展变化。随着国家自然资源部的组建、统一的空间规划体系的建立,国土空间综合整治将成为实施国土空间规划、落实用途管制的重要手段。上海土地整治发展曾经历以农用地整治为主、“三个集中”整治和土地综合整治3个阶段,已经建立起较为完善的规划管理体系,形成“规划—项目—资金”一体化运作的实施路径。当前的主要实践包括:实施整治对象涵盖田、水、路、林、村的市级土地整治项目,建设以生态修复和景观改善为重点的郊野公园,编制郊野单元规划以镇域为单位统筹减量化和乡村发展。从战略定位、主要设想、政策建议等方面对上海市域国土空间综合整治的未来发展提出若干思考。

上海建设用地减量化的利益再分配模式研究——基于郊区典型实例的分析

上海建设用地减量化围绕的核心是土地在增存转化过程中的产权交易和利益再分配,涉及市、区、镇三级政府,集体经济组织和企业业主等多个主体。政府获得增量土地收益,并对减量土地上的相关权利主体考虑不同方式的利益返还。通过郊区多个实例的分析,归纳当下减量化利益再分配的典型模式:财政托底、物业置换和自主开发。发现这三种模式均有其特点和不足,相关主体在其中的参与度和积极性也不尽相同,减量化的利益再分配机制设计仍存在一些共性问题有待优化。进而在资金、政策等方面提出若干建议。

上海建设用地减量化的利益再分配机制研究

一、概念界定(一)减量化减量化是指通过土地综合整治,将城市开发边界(最初为集中建设区,以下简称“集建区”)外的现状低效建设用地整理复垦、生态修复成生态用地,调整用地结构,优化空间布局,重构城市空间。

“幸幸”之火,何以燎原——瑞幸咖啡高速空间扩张的启示

在传统商业衰落与“新零售”崛起的背景下,以瑞幸咖啡为例,通过分析其网点扩张的时空特征以及与星巴克在门店规模、分布等方面的比较,发现:瑞幸咖啡在上海的空间扩张并非同心圆式蔓延,而是类似“下围棋”般占据关键点;寻找公司企业集聚的区域作为自身网点的服务腹地,倾向于吸引从事金融、科技、创意等高端行业人群.除资本推动以外,瑞幸咖啡快速扩张的原因是抓住了移动互联网影响下消费方式嬗变的时代机遇,还有对星巴克耕耘数十年养成咖啡文化和咖啡市场的完美收割.在此基础上,总结新零售商业网点空间布局的特点及对商业网点布局规划的启示,进而对未来的规划管理提出若干思考.

治理视角下市级国土空间规划编制体系研究——以雄安新区为例

各地方空间规划体系的建设,既是空间治理方式,也是城市治理能力的体现。研究以现代化城市治理为视角,以雄安新区为例,探索价值导向引领下的市级国土空间规划编制体系,提出由全域治理单元和多层次、网络化传导结构组成的空间网络架构;提出“战略—控制”两层次、多深度的规划编制体系,并从划分依据、单元类别、尺度规模、空间管控等方面提出空间治理单元规划的精细化编制方法;针对规划实施提出规划全周期、分阶段的动态维护和管理弹性适应等建议,为雄安新区建设现代化城市治理新标杆、为各地开展市级国土空间规划工作提供参考。

大城市公共旅游码头布局规划方法探究——以上海市苏州河水上旅游码头布局规划为例

在上海建设世界著名旅游城市的背景下,为促进苏州河水上旅游功能的开发和进一步发挥苏州河水上航运功能,当下编制苏州河水上旅游码头布局规划非常必要。在学习国内外水上旅游码头规划先进经验和分析评估苏州河水上旅游现状情况的基础上,运用GIS分析等技术手段整合苏州河水域及两岸陆域各类资源,同时,在编制过程中通过协调各级政府及部门之间的关系,尽可能在政策实施之前避免相关矛盾,最终确定码头布局方案,并以单个码头图则的形式落实相关规划控制要求。