执法不严,危害不浅

一、当前执法不严的特点和危害性近些年来,各地政法部门,积极履行工作职能,为维护社会稳定,促进改革开放和经济建设作出了很大贡献,但也出现了一些新情况、新问题和新苗头,其中尤为突出的是执法不严,主要包括以罚代刑、以罚代拘、以罚代教和扩大免诉、免刑等问题。据调查分析,执法不严具有以下几个特点:一是求利性。现在政法部门办案经费普遍紧缺。某地公安局去年实际支出126万,今年只有经费103万元。办案经费每人每月不到50元。加之受些经济、监督部门“靠山吃山,靠水吃水”

改革,带来了生机——关于波阳县皮革厂的调查

波阳县皮革厂,原来是一个只有职工80余人,固定资产21万元,仅生产皮鞋、皮帽的小厂,由于经营管理不善,1983年产值仅31万元,累计亏损41万元,拖欠银行贷款50余万元。至1983年年底,大部分业务关系中断,出现银行不贷款,电力部门不供电,自来水厂不供水的窘迫局面,工人纷纷离职另谋出路,频临倒闭的边缘。1984年领导班子调整后,大胆实行内部改革,推行承包责任制,加强了经营管理,经济效益明显提高,当年就扭亏,产值增58％;1985年产值比1984年增长2.38倍,实现利税8.5万元;1986年产值又在1985年基础上增长2.25倍,实现利税27.5万元,现有职工361人,人平年收入1080元,固定资产增加到50多万元,成为波阳县二轻系统的骨干企业。该厂进行内部经济体制改革,主要从以下四个方面着手,并不断加以完善。

改革农村财务体制 建立专业会计队伍

随着改革的不断深入,农村财会管理体制的弊病也显得愈来愈突出。为此,我县从一九八三年四月开始,先后在兰水、南源、二都三个乡进行了农村会计专业化试点,摸索经验,逐步在全县推广。目前全县16个乡镇普遍建立了财会服务公司,实现了农村会计工作专业化。实院证明,这是新形势下农村财会制度的一大改革,对于加强农村财务管理,减轻群众的负担,促进农村生产力的发展都有着积极的作用,因而受到群众的拥护和欢迎。

科学合理地盘活生产力——欠发达地区实施“不平衡发展战略”的探讨

作为一个地处内陆、尚欠发达的地区,经济基础相对薄弱,在促进其经济加快发展的过程中,应实施“不平衡发展战略”,即选择重点、突出重点、围绕重点,加强分类指导,科学、合理地发展生产力。 1.以盘活存量资产带动搞活增量,最大限度地节约改革和发展成本。地处内陆、欠发达地区的经济发展面临的最突出的制约因素,就是资金紧缺、投入不足。

转变观念首当其冲

党政机关分流人员,创办经济实体,是转变职能的大动作,首要的是转变观念。有的同志认为:分流机关干部矛盾多,创办经济实体难度大,对干部分流、创办实体不放心,不放手,担心先改吃亏,怕干部“铁饭碗”

扶贫要动真情

以前分管老建工作有五个年头,对扶贫工作很有感情。现在扶贫工作任务很重,我们肩上的担子不轻,要按照中央、省里有关扶贫精神做好工作,想老区贫区人民之所想,急他们之所急。下面我谈两个问题,供大家研究参考。

改革老建机制 造福老区人民

上饶地区门个老区贫困县。老区面积达1536 5平方公里，占全区总面积的67．S啦．163个特贫困乡，共有563344户，人口 2 9 8．5万余人，占全区人口53．7qo。过去，由于沿袭传统的老建机制，安排项目“四面出击”，投放资金“撒胡椒面”，结果是“施了肥料苗不壮”，生产力发展缓慢，生产条件没有根本性发生变化。

做好下一轮企业经营承包工作之我见

今年,上饶地区经营承包到期的企业有80%多。由于多年积累的经济建设“综合症”的出现,企业生产经营面临种种困难。一些厂长(经理)产生了畏难情绪,思想波动,坐等换班,不想再干。因此,各级政府、企业主管部门,既要做好他们的思想工作,鼓励他们振奋精神,克服困难,努力完成承包合同,帮助他们挖掘内潜。

情系梦萦话扶贫

情系梦萦话扶贫饶士圻扶贫开发，是党中央、国务院部署的战略任务、是一项功在当代，利在千秋的宏伟大业、我分管老区建设工作有５年年头、这段参与老建扶贫工作的经历，迄今仍令我情系梦萦．近几年虽然不再分管这项工作．但全区每年召开老建扶贫会议．只要有机会，我都热...

对治安工作贯彻群众路线的思考

对治安工作贯彻群众路线的思考饶士圻要实现社会治安根本好转，必须坚持群众路线这个法宝，探索新形势下发动、依靠群众管理治安的途径。一、招人民群众的实际感受作为分析治安形势的依据群众路线，是我党最根本的领导方法和工作路线。治安工作贯彻群众战线，一方面要使我...

加强林政管理的基本途径

加强林政管理的基本途径饶士圻当前，林政管理形势相当严峻。突出表现在：乱砍褴伐、偷砍盗伐森林时案件明显上升，无证采伐、超量砍伐，哄砍抢伐的现象普遍，有的地方出现了几百上千人明火执仗抢伐森林的重大事件．社会歹徒残害林政管理人员和进行打、砸、抢的案件增多，...

对新形势下执法不严问题的思考

一、当前执法不严的特点和危害性近些年来,各地政法部门认真贯彻党的十四大精神,积极履行工作职能,为维护社会稳定,促进改革开放和经济建设作出了很大贡献。但是,面临社会主义市场经济的挑战,政法部门也出现了一些新情况、新问题和新苗头,其中尤为突出的是执法不严,主要包括以罚代刑、以罚代拘、以罚代教和扩大免诉、免刑等。据调查分析,当前执法不严具有以下几个特点:

创办经济实体必须从提高认识,转变观念入手

党政机关分流人员、创办经济实体,是转变职能的大动作,深化改革的新举措。搞好这项改革,首要的是深化认识,转变观念,使自己的思想与形势合拍。认识不深化,观念不转变,工作就放不开手脚,迈不开大步。根据调查的情况,当前,应主要解决以下思想问题: 1、克服“吃亏论”,主动投身改革。有的同志认为:分流机关干部矛盾多,创办经济实体难度大,对干部分流、创办实体不放心,不放手,担心先改吃亏,怕干部“铁饭碗”

对加强农村统计工作的认识

农业是我国国民经济的基础。农村数据不实,势必带来整个信息失实和重大决策失误。所以,我认为,加强农村统计工作,至少有以下几方面的意义。1、加强农村统计工作,是发挥统计整体功能的重要保证。统计工作兼有信息、咨询、监督三大职能。缺乏准确的信息。

横向经济联合要纳入宏观管理

长期以来,我区横向经济联合,没有真正纳入宏观管理轨道,往往是会上叫得重要,会后行动迟缓,年初抓得紧,平时就放松,因此,横向联合进展不快,效益不佳。治理整顿一年多来,我区把这项工作逐步纳入宏观管理,进行了一系列有益的探索,取得了一定进展。

培植稳固财源 建设山区县的财政经济——对婺源县财政经济情况的调查与思考

经济发展速度不快，步子不稳，效益不高，这是婺源县财政收入的主要制约因素。具体来说，主要有以下方面：1、受茶叶市场疲软影响，支柱财源锐减。婺源茶叶在国民经济中举足轻重，其产值占全县四分之一，税收占三分之一，重点茶区占二分之一。八十年代，全县共生产毛茶83.3万担，加工精茶78.3万担，实现产值1.9亿元，提供税收4772万元，创汇5858万元。

搞好国有企业的成功之路

搞好国有企业的成功之路□饶士圻江西横峰纺织器材有限责任公司（以下简称横纺），是生产纺织器材及其专用设备的国有中型企业，创建于１９５１年，１９９４年正式改建为国有独资有限责任公司。横纺主动面向市场，转换经营机制，深化企业改革，强化内部管理，产值、销售收...

浅议解决执法不严的途径

当前执法不严的特点和危害近年来,面临社会主义市场经济的挑战,政法部门出现了一些新情况和新问题,其中尤为突出的是执法不严,主要包括以罚代刑、以罚代拘、以罚代教和扩大免诉、免刑等.据调查分析,当前执法不严具有以下几个特点: 一是求利性.现在政法部门办案经费普遍紧缺.某地公安局去年实际支出126万元,今年只有经费103万元.办案经费每人每月不到50元.加之受一些经济、监督部门"靠山吃山,靠水吃水"的行业不正之风影响,有的政法部门便搞"利益驱动",以"罚"代法、提"钱"释放,从案犯身上获取经济利益.政法部门虽也知道这样做会削弱打击力度、损害法律尊严。

油墩街乡由乱到治的启示

油墩街乡地处波阳景湖线上、西河岸边,交通便利,人口众多,是县里社会治安的难点、乱区.长期以来,这里诈风(经济诈骗)四起,抢案(车匪路霸)不断,杀声(打架斗殴)常闻、贼手(小偷小摸)难防,人民日报曾刊文谴责漳田渡的车匪路霸,长叹"走翩这天下路,难过漳田渡";中央、省领导批示过查处"贴张假广告,就成万元户"的诈骗专业户,外地客商常致信县委、县政府,惊呼漳田村有人"西瓜皮涂泥,骗人是甲鱼"。"乱",不仅使油墩街声名狼藉,而且殃及整个波阳。湖北黄梅县竟公开敬告与波阳断绝往来;福建某台商有意在波阳投资。