县域政府职能转变的循环往复及其风险规避——基于H县的个案研究

政府职能转变一直贯穿于我国四十多年行政体制改革历程之中,但政府职能转变的循环往复现象屡屡发生,处于低层级的县域政府更是如此。通过H县的实践个案考察,县级政府在权力界定、结构变化和流程再造层面进行了职能转变。但面对基层社会治理纷繁复杂的利益关系和制度运行规则,县域政府职能的选择性转变,事权承接不匹配,变相恢复与扩张,“条块分割”弱化统筹协调机制等潜在风险仍然存在。实质上,县域政府职能的转变并非简单地等同于县域层面职能的增加或减少,而是涉及政府职能设置、职能转变方向和目标、职能转变动力和方式等多个方面的累积性创新,需要不断平衡和调适县域政府职能转变的价值目标,充分协调政府、市场、社会等多元主体间的关系,以数字化改革撬动县域政府职能转变,持续推动政府职能向整体型、服务型、智慧型和治理型转变,才能更好地将县域层面的制度优势转化为治理效能。

中国特色社会主义监督制度的生成逻辑、运行机制及其整体性建构

中国特色社会主义监督制度内生于当代中国国家治理体系之中,与西方国家的廉政体系存在着显著差异。这种制度体系建立在政党建设引领国家公权力建设的政治逻辑、廉能政治中权能均衡配置的目标逻辑和多元监督力量功能耦合的改革逻辑之上,从而表现出党内监督与国家监督的协调衔接、廉能激励相容的权力配置和多元监督力量的系统集成等运行机制。面对复杂多变的腐败现象,将中国特色社会主义监督的制度优势更好地转化为国家治理效能,需要认识当代中国党和国家监督体系的整体性特征,优化党和国家监督体系的统合型监督结构,规范“制约—监督”均衡化的控权机制,激活党的领导与专责分工相结合的监督职能属性,从而不断健全与国家现代化治理目标相契合的中国特色社会主义监督制度。

新型潜艇闪亮登场

新军事革命的浪潮中，潜艇是一个发展迅猛、竞争激烈的领域。世界各国，特别是海军大国争夺海底的撕杀搏斗正愈演愈烈。为抢占技术制高点，各国的军事家们都在致力于开发各种新型潜艇，因而世纪之初在潜艇领域接传来一些令人振奋的消息。请看——

武库舰,掀起你的盖头来

21世纪是海洋的世纪，各国的军事指挥员，兵器专家无不把目光投向美国作战部长布尔达上将提出的“武库舰”，这是美军准备用以代替航空母舰的一种新思维。

三枚鱼雷射向邱吉尔

在第二次世界大战初期,德国制造的鱼雷有相当一部分产品不合格,造成德国潜艇在一些作战中攻击不利,贻误了战机。也正是这种劣质的德国鱼雷让当时英国的重要人物丘吉尔侥幸逃过了一场劫难。 1939年9月3日英德宣战,丘吉尔当时再次担任了英国海军大臣(从1940年5月10日起担任英国首相)。丘吉尔任职的当天晚上。

美太平洋舰队核潜艇扫描

去年2月9日,美国“格林维尔”号核潜艇在为艇上乘客进行“紧急上浮”表演时,撞沉了日本的“爱媛”号,自己也受伤进了维修厂。实际上,在太平洋水下折腾的美国核潜艇远不止“格林维尔”号1艘,仅仅太平洋舰队就有包括“格林维尔”号在内的6艘核潜艇。

天安门广场升旗仪式的演变

天安门广场是世界上最大的城市广场,是中华人民共和国心脏的心脏.在1949年10月1日的开国大典上,毛泽东主席在天安门广场亲手升起了中华人民共和国的第一面五星红旗.这面五星红旗现已被收藏在中国革命博物馆供人们瞻仰.

拯救珍珠港错过5次机会

1941年12月7日,日本人发动突然袭击,偷袭了美国人在太平洋中的最大的海空军基地珍珠港。有关那场灾难造成的影响是史无前例的,时至今日还有人把“9.11”事件与它相比。但是,谁曾想过,美国本来是完全可以避免那场灾难的。即使在事件发生前的13个小时内,美国至少有5次之多的机会来拯救珍珠港!

“千面杀手”是怎样被猎杀的——纳粹袭击舰“大西洋”号覆灭记

乔装打扮穿"和服""爱塞特城"惊无险 1940年5月的一天,当英国邮轮"爱塞特城"号守望员报告,在大西洋的地平线上出现一个奇怪的桅杆时,船长起了疑心.但是半小时以后,船长又放心了,他认为那艘靠近的陌生的船,原来是8400吨的日本"香椎丸"号货轮,因而是中立的.

宁波市推进三项“阳光工程”强化作风建设

一是推进基金监管阳光工程。结合贯彻部省社保经办人员纪律要求规定，开展廉政风险“回头看”活动，对所有社保经办机构和经办人员开展过细排查，坚决纠正与上级规定不一致的做法，并将纪律规定和相关贯彻措施在门户网站公布，主动接受社会监督。进一步深化“科技＋制度”防腐机制的探索运用，强化自动预警和交叉防控功能，构建“人防＋机防、科技＋制度”的全方位防控网。

历史上最为滑稽DE海战

古往今来发生了无数次的战斗,但没有哪一次战斗像这次海战这样,这一天碰巧的事情实在是太多了.那是在1918年7月21日,第一次世界大战中. 那天,普林斯顿城内正在进行一场规模空前的棒球赛.美国海军航空兵基地棒球队与扫雷舰棒球队正打得难解难分,几乎所有的官兵都跑到普林斯顿城去了.……