公共体育服务融入基层网格化管理的意义解析与路径探索

网格化管理是基层政府在科层制体系内利用信息技术实现政府管理流程再造的创新性举措,其普及程度与应用范围日益扩大,呈现出向公共服务领域倾斜的趋势。公共体育服务融入基层网格化管理有助于推动公共体育服务管理重心下移,有助于强化公共体育服务供给的多部门协同,有助于改善公共体育服务供需错位问题,有助于促进公共体育服务的“管监评分离”;然而,其实践层面也可能引发公共体育服务管理的形式化问题,呈现公共体育服务管理的新碎片化状态,挤压体育社会组织和市场组织参与公共体育服务供给的空间,弱化社区自治组织在公共体育服务供给上的作用。公共体育服务融入基层网格化管理的路径主要包括将社会体育指导员、体育场地纳入网格化管理的资源库,将全民健身工作领导协调机制嵌入网格化管理的联动中心,将体育社会组织、市场组织吸纳进网格化管理的合作框架,将社区自治与网格化管理有机衔接4个方面。

中国全民健身志愿服务:建设成效、制约因素与促进策略

中国现阶段在全民健身志愿服务的建设上取得了一定成效,如制度与法治建设渐趋完善,多口管理的组织体系已基本形成,行业协会建设逐步健全,人才队伍规模也日益扩大等。然而,也存在着一些制约全民健身志愿服务广泛开展的因素,如制度与法治建设滞后于发展需要,保障性不足;多口管理的组织体系协调度不高,容易形成掣肘;行业协会行政化色彩浓厚,自主性偏低;人才队伍的组成结构不平衡,志愿服务率不理想。为了促进全民健身志愿服务广泛开展,一是要重视发展规划设计,健全配套性法律法规;二是要强化多部门协调,创新合作形式;三是要推动行业协会去行政化改革,增强其自主性;四是要优化人才队伍组成结构,提升其志愿服务率。

新世纪以来我国中小学生体质健康状况的变化趋势及促进策略

对新世纪以来我国中小学生体质健康状况的变化趋势进行了分析,发现中小学生的超重、肥胖以及视力不良问题仍在加剧,爆发力素质持续下降,速度素质、力量素质、耐力素质、柔韧素质虽呈现出止跌向好的趋势,但仍未得到根本性好转。为有效促进中小学生体质健康,提出相应策略:(1)健全多部门合作机制,提高学生体质健康协同治理能力;(2)推进教育评价改革,强化学生体质健康法治保障;(3)完善监测评估机制,督促地方政府、学校重视学生体质健康;(4)深化体育与健康课程教学改革,提高学生课内学习质量;(5)构建“家校社”体育联动体系,促进学生课外体育锻炼;(6)优化环境设施建设,引导学生选择积极的出行与休闲方式。

人口结构因素对“村改居”社区居民体育参与的影响研究

通过问卷调查法、比较分析法、数理统计法探讨了人口结构因素对“村改居”社区居民体育参与的影响。在“村改居”社区居民中,不同年龄段居民参加体育锻炼的人数占比呈“倒U”形趋势,男性居民参加体育锻炼的人数占比高于女性居民;不同年龄段男性居民在体育参与的频率和强度上存在差异,而不同年龄段女性居民在体育参与的频率和强度上不存在显著差异。非农业户籍居民参加体育锻炼的人数占比高于农业户籍居民,且非农业户籍居民在体育参与上受社区环境满意度和体育健身类社团发展情况的影响较为显著。不同家庭规模对居民体育参与的影响显著,其中家庭人数为“3~4人”的居民参加体育锻炼的人数占比最高。不同婚姻状况对居民体育参与影响也较为显著,其中已婚居民参加体育锻炼的人数占比最高。居民参加体育锻炼的人数占比呈现出随受教育程度、月收入、阶层位次提高而增加的趋势,受教育程度、月收入、阶层位次对居民体育参与的频率和强度影响显著。

我国城市社区体育软法治理研究

运用文献资料法、访谈法和问卷调查法等,对我国城市社区体育软法治理的现状、取向、困境进行研究,并提出完善对策。现状:规制内容较少,创制主体单一,约束方式偏柔性化。取向:维护治理主体的共同利益,具备灵活多样的制定形式,依托平等协商的创制程序,依靠利益诱导和柔性惩罚的实施机制。困境:规制要素欠缺,制定多元主体参与不足,保障机制缺乏。对策:健全要素及运行机制,打造多元主体共制的参与机制,强化实施保障机制。

核心素养导向下体育学习目标设计的现状、争议、定位与对话

基层体育教师以布卢姆教育目标分类框架(包括认知、技能、情感,以下简称“布卢姆目标框架”)进行学习目标设计时,难以全面、深入地观察和评析学生体育与健康核心素养的达成水平,因此存在“摒弃布卢姆目标框架”和“质疑核心素养导向下体育学习目标设计的可操作性”两大争议,深究争议的症结在于未廓清分类学意义上的布卢姆目标框架与发生学意义上的体育与健康核心素养的理论定位。从理论定位看,布卢姆目标框架为观察、解析和鉴赏学生体育与健康核心素养的发生过程提供了可行的分析框架。对此,提出基于核心素养课改理念弥补布卢姆目标框架在教学实践中的不足、依托布卢姆目标框架推进体育与健康核心素养落实的对话融合路径。

全球体育治理的形势、挑战与中国方案

当今世界正经历百年未有之大变局,全球体育治理主体之间的政治博弈逐步加剧,体育治理面临的挑战日益增多。通过文献资料法、案例分析法对全球体育治理面临的挑战进行了分析,并提出了我国积极应对全球体育治理挑战的建议。研究认为,全球体育治理面临的挑战主要包括治理理念呈现西方中心主义化、治理规制建设不完善、治理主体政治冲突加剧以及治理机制日渐失灵,难以有效应对体育治理诸多难题。为更加有效地进行全球体育治理,提出相应对策:一是推动构建人类命运共同体,创新全球体育治理理念;二是展现负责任大国的担当,完善全球体育治理制度;三是秉持多边主义的战略定力,协同参与全球体育治理;四是促进国际体育关系民主化,优化全球体育治理机制。

“村改居”社区公共体育服务治理主体的转型困境与重塑之道

“村改居”社区是在我国城乡二元结构未发生根本变化的背景下,由政府主导的城镇化所产生的特殊社区类型。通过文献资料研究、实地调研和访谈等方法对“村改居”社区公共体育服务治理主体在转型过程中面临的困境进行了分析,认为在重塑公共体育服务治理主体上:1)明晰职能定位,强化社区党组织在公共体育服务治理中的引领作用;2)推动减负放权,提高社区居委会的公共体育服务治理效能;3)注重培育扶持,促进体育社会组织的良性发展;4)深化改制转型,鼓励原村集体经济组织介入公共体育服务治理;5)强化服务导向,促进物业公司参与公共体育服务治理;6)健全组织结构,重视业主委员会在公共体育服务治理中的作用。

落实体育与健康核心素养教学的理论审思、逻辑起点与路径建议

新课改要求体育教学从知识导向转向素养导向,现实中基层体育教师就体育与健康学科知识通达体育与健康核心素养的认识较为模糊,一定程度上阻碍素养导向的课改进程。研究认为:知识导向下体育教学实践困境表现为内容之知与方法之知的分立、身体实践与理性认知的分立、碎片化技术与综合化运用的分立。素养导向下体育与健康学科知识包含生成性、具身性和整体性三大特性,进而对素养导向下学生学习的发生机理、发生条件和建构过程进行阐释,以此为逻辑起点建构体育与健康核心素养的生成演绎模型。基于生成演绎中的重要环节与关键问题提出以大概念统摄体育教学实践活动、以大单元教学整合体育与健康学科知识、构建学习共同体促使学生深度学习的路径建议。

“十四五”时期我国城市体育场地设施建设目标、问题及对策

运用文献资料法等,对“十四五”时期我国城市体育场地设施建设的目标、问题进行研究,并提出对策。我国将注重建设绿色低碳、群众身边、新型普惠的城市体育场地设施作为建设目标。问题:规划布局合理性欠缺,建设标准统一性不足,审批标准及路径模糊、财政援建分配机制单一,社会力量筹资建设参与不足。对策:合理规划用地选址,统一场地设施建设标准,明晰兼容建设审批路径及手续,优化财政援建分配机制,积极引导社会力量参与共建。

我国城市体育场地设施建设的政策导向、现实问题及纾解之策

运用文献资料法、访谈法等研究方法,对我国城市体育场地设施建设的政策导向、现状及存在问题进行分析。“十四五”时期,我国城市体育场地设施的政策导向体现在注重绿色便捷的建设理念、以非体育用地为主的兼容建设方式以及聚焦基层的规划建设标准。当前,我国城市体育场地设施规划布局存在结构失衡、非体育用地兼容建设经济效益不足、财政援建分配机制单一、建设滞缓、落实工作机制不健全等问题。针对上述问题,提出纾解之策:创新用地规划选址及建设方式;破除非体育用地兼容建设阻碍;优化中央及地方财政援建的分配机制;构建规范的资金保障与报规报建机制;构建“全过程”的工作落实机制。

“刘易斯转折点”下的中国体育发展战略调整

愈演愈烈的"民工荒"和"涨薪潮"的背后其实隐含着深刻的人口问题,即我国无限供给的劳动力优势正在成为历史,支撑我国经济迅速崛起的人口红利也逐渐式微,人口结构的变化预示着我国正在进入发展经济学定义中的"刘易斯转折点"。这种背景下,提高人口素质、转变经济发展方式便成为我国成功走出"刘易斯转折点"的关键。在人口素质中,健康素质无疑是最根本的,而体育恰恰在促进人体健康方面有着独特的作用。正是基于此,本文认为建立完善的国民健康促进体系是应对人口结构转变的重要举措,而体育事业是这一体系的重要组成部分。面临"刘易斯转折点"的到来,中国体育也应调整自己的发展战略,转变竞技体育后备人才的选拔与培养方式,加大群众体育的投资力度,提升学校体育的教学地位,完善体育产业的发展平台,走全面、协调、可持续性发展的道路。

我国中小学生体质健康中存在的问题、致因及其对策

我国中小学生的体质健康状况不仅直接影响着其目前正常的学习与生活能力,还间接地影响着其能否在未来的"少子化"家庭赡养模式中发挥重要的作用,能否承担起在"人口红利"逐步消失的背景下把我国建设成现代化国家的重任。然而,受膳食结构不合理、课业压力较大、出行方式工具化以及体育锻炼不足等因素的影响,我国中小学生的体质健康状况并不容乐观,且呈现出不断下滑的趋势,这其实就为经济的发展和家庭的稳定埋下了较大的隐患。在这种背景下,促进中小学生的体质健康就成了一项具有战略意义的任务。具体的促进对策有:调整中小学生的膳食结构,控制其脂肪的摄入量;减少中小学生的课业压力,保障其足够的睡眠与休闲时间;倡导中小学生选择积极的出行方式,增加其体力消耗;重视学校体育的开展质量,促进中小学生的体育参与。

英国、美国、俄罗斯公共体育服务的发展方式

从发展理念、管理体制与运行机制3个维度,探究英国、美国、俄罗斯3个较典型国家的公共体育服务发展方式。通过比较分析认为:虽然三个国家的公共体育服务发展方式受其宏观层面的政治、经济与社会制度的影响体现不同的特点,但其未来发展又呈现相同的趋势。首先是在发展理念上,三个国家均越来越重视公共体育服务在促进国民身心健康、提升国家人力资本方面的作用,"以人为本"的公共体育服务发展理念正成为三个国家共同的价值诉求。其次是在管理体制上,三个国家正在努力构建政府职能明确、统筹灵活,社团或企业管理高效、运转顺畅的公共体育服务管理格局。最后是在运行机制上,三个国家均强调以社区体育为核心来发展公共体育服务,并通过多元化的合作形式促进学校、社团和企业投身到社区体育的发展中来。

新时期的三大改革对中国体育发展方式改革的影响

在我国社会由生存型阶段向发展型阶段转变的新时期,以经济增长方式转型为主线的经济体制改革为体育发展方式的改革提供了物质基础,以适应社会公共需求转型为主线的社会体制改革为体育发展方式的改革提供了外在趋动力,以政府转型为主线的行政管理体制改革则为体育发展方式的改革提供了制度保障。正是基于此,中国体育发展方式的改革应该把满足人们群众日益增长的体育需求作为根本出发点,完成由粗放型发展向集约型发展的转变,完成由竞技体育优先发展向群众体育、竞技体育全面发展的转变,完成由依靠国家财政拨款带动发展向通过体制创新促进发展的转变。

民族传统体育文化面临的安全威胁及其应对策略

文化激进主义、奥运项目优先发展战略、人口流动加速、西方体育文化强势介入、学校体育缺位、文化适应力不足是威胁我国民族传统体育文化安全的主要因素。应对策略包括:加大宣传力度,提升民众的文化保护意识;调整竞技体育发展战略,实施文化管制与保护政策;建立数据库,加强对传承人的保护;将民族传统体育文化纳入学校体育,加强师资队伍建设;对民族传统体育文化进行创新性改造,以提升其文化适应力;培育社团组织,借助社会力量发展民族传统体育文化;鼓励企业投资,促进民族传统体育产业发展。

激进与断裂：近代中国尚武思潮反思

对近代中国的尚武思潮进行了追溯与反思,认为它从一定程度上改变了国人"柔弱文雅"的形象,激发了其"尚武从军"的意识,同时也改变了传统的教育理念,将淹没在"四书五经"的身体教育引入到学校教育中来。但其带有激进性,由于缺乏对尚武行为的理性引导,致使很多国人被军阀集团所利用;由于没有强调知识精英在革命中的领导地位导致知识分子阶层的边缘化;由于忽略了传统体育文化的优点而盲目地将传统体育项目排斥在学校体育之外,造成了传统体育文化的断裂。

城镇化进程加速背景下提升我国城镇公共体育服务供给能力的策略

随着我国城镇化水平的提高,城镇公共体育服务需要日益加大。然而,受我国在国家发展上重经济增长、轻社会建设及在体育发展上重竞技体育、轻群众体育的影响,城镇公共体育服务的供给能力相对较弱,难以满足城镇居民日益增大的公共体育需求。为了提升城镇公共体育服务供给能力,建议一方面以社区体育为基点构建新的城镇公共体育服务体系,另一方面要在强化政府公共体育服务主导地位的同时,积极扶持体育社团组织和市场组织的发展,使其参与到城镇公共体育服务的建设中来,进而形成多元化的城镇公共体育服务供给主体与供给方式。

从单一走向多元:重新定位体育在国家发展中的作用

立足国家经济、社会和人口发展的现实,结合中央宏观发展的战略部署,对体育事业在我国未来发展中的作用进行反思与重新定位,是继续推进体育体制改革,实现体育事业可持续性发展的关键所在。正是基于此,运用文献资料法对我国体育功能定位的演变历程及其所带来的影响进行了梳理,针对其所面临的挑战和机遇,提出体育事业应在未来的发展中着重发挥其在健康促进、文化娱乐、社会缓冲、经济产出和国家认同等五个方面的作用,并应积极调整发展战略,创设有利于体育多元功能发挥的体制环境,为其长久发展赢得新的政策红利,从而实现建设体育强国的远大目标。

体育的身体之维:基于梅洛·庞蒂哲学的思考

身体是体育的载体和根本,体育是身体的实践形式之一;只有当身体在哲学中获得准确的定位时,体育才能在社会中找到其清晰的位置。探究法国哲学家梅洛.庞蒂的哲学思想,认为:人是在世存在的,身体是这种存在的本质,身体的可交流性和开放性是人与人共存的基础,是人类走向和平的希望;而体育正是这种身体哲学的表达形式之一,是促进人类和平的有效手段。