马晓河:全面科学理解统筹城乡发展

如何理解和落实统筹城乡发展，是关系我国能否实现科学发展的战略问题。要全面科学地理解统筹城乡发展。统筹城乡发展，就是要把城镇与乡村纳入到经济社会发展的大系统中、摆在同一位置对待，把农业、农村和农民问题放到工业化和城镇化中综合考虑，通过体制改革和资源要素结构的调整和再平衡，扭转目前存在的“城市腿长、农村腿短”的局面，形成城乡一体化发展新格局。由此可以理解，当前和今后一段时间内，我国统筹城乡发展目的是要促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合。

马晓河:转换增长机制,推动经济高质量发展

2002年以来,我国经济增长按照季度GDP增长,呈现出的曲线是一个不规则的M型,经历了两上两下,到2012年第一季度后,经济运行连续26个季度都稳定在8%和6.7%之间,2018年第三季度经济增长又从6.7%下降到6.5%。发改委宏观经济研究院研究员马晓河向《经济》记者表示,综合国内外因素,当前和今后经济运行中存在着稳中向下的风险。

马晓河:转换增长机制推动经济高质量发展

2002年以来,我国经济增长按照季度GDP增长,呈现出的曲线是一个不规则的M型,经历了两上两下,到2012年第一季度后,经济运行连续26个季度都稳定在8%和6.7%之间,2018年第三季度经济增长又从6.7%下降到6.5%。发改委宏观经济研究院研究员马晓河向《经济》记者表示,综合国内外因素,当前和今后经济运行中存在着稳中向下的风险。

马晓河:京津冀一体化如何落子

目前,北京、天津、河北三地(京津冀)区域面积占全国的1.9%,人口占全国的8%,所创造的国内生产总值占全国的11.1%。未来,京津冀将是我国最具增长潜力的新兴增长极,也是打造世界级城市群的理想区域。问题作为全国政治经济文化中心,京津冀地区的经济社会发展亟待解决以下问题。首先是地区间发展差距大。

走近长江经济带——马晓河：黄金水道战略最难点在于创新区域协调发展

4月28日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在重庆主持召开座谈会，研究依托黄金水道．建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑这是在“西部大开发”、“中部崛起”之后，中国政府提出的又一个面向中西部地区发展的战略：消息一出，“黄金水道”、“长江经济带”

马晓河:经济会继续下降,但仍处于世界高位水平

我个人认为，2012年中国经济会继续下降，但是在世界上仍处于高位水平，有四个理由：

解决民生问题恰逢其时——访国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长、研究员 马晓河

20世纪,发展经济最重要,而在现阶段,经济发展与民生问题同等重要。社会公共事业发展落后,民生问题解决不好,很可能影响中国的崛起。

马晓河:5大建议促进农村电子商务发展

谈到数字经济,就不能不提农村电子商务。近年来,随着互联网与信息技术的发展,以及国家对农村电子商务的重视,我国农村电子商务发展迅猛。2013年-2016年,全国交易额平均每两年翻一番,截至2017年,农产品电子商务收付达10万亿元,远超美国和日本。然而,近些年,我国农村电子商务虽然取得了显著成效,但其发展还面临很多问题需要解决。

马晓河:中国2025年或将迈入高收入国家门槛

“十四五”时期,中国经济增长将继续处于长周期的下行阶段,但中国经济增长有可能迈入高收入国家门槛。按照康德拉季耶夫周期分析,中国经济增长已经从30多年的高速增长转向不断下行阶段;从经济发展的演进过程分析,经济体由低收入阶段向发达的高收入阶段迈进过程中,经济增长率由快速、高增长率转向中速、中等增长率,进而向低速、低增长率转变,在此转化过程中,我国经济增长率将继续下行。但是,即使“十四五”经济增长率再进一步下降,中国人均GDP也会跨向高收入国家门槛。

迈向高收入经济体必须系统解决消费需求不足问题

2022年,中国人均国民总收入(GNI)已达到高收入国家最低门槛值的97.3%。根据国际经验,在迈向高收入国家门槛时,消费对经济增长的推动作用会越来越大,如何增加社会消费就成为经济增长的一个重要命题。长期以来,我国消费增长一直受到高投资特别是无效、低效投资的挤压,导致在国内生产总值(GDP)中消费率持续偏低、投资率奇高。当前,我国消费增长不足是系统性变量综合影响因素形成的。一是居民收入增长放缓抑制了居民购买能力的提升和社会消费规模的扩大;二是劳动者报酬占GDP比重偏低压低了居民对商品和服务的购买能力;三是不同收入群体之间收入差距大直接降低了社会消费的整体增长;四是社会再分配功能偏弱不能消除居民消费的“后顾之忧”;五是供给结构适配性不足难以适应国内消费结构转型升级的要求;六是消费市场环节痛点堵点多,扩大消费需求的体制机制有待理顺。必须从体制和政策上根本解决居民不能消费、不敢消费、不愿消费和难以扩大消费的问题。

马晓河解读:统筹城乡发展 开拓农村市场

今年中央一号文件的最大亮点是统筹城乡发展。文件明确指出,加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础。同时,文件还提出,要大力开拓农村市场,针对经济发展和农民生产生活需要,适时出台刺激农村消费需求的新办法、新措施。可见,扩大农村消费是今年一号文件的重要内容之一。扩大农村消费必须从统筹城乡发展的高度给予重视。县及县以下消费品零售总额增长速度快于市级城市0.2个百分点我国农村人口有7.2亿人,占全国人口的54.3%,农村消费对全国举足轻重。2009年。

以缩小城乡发展差距推动实现共同富裕

缩小城乡发展差距是实现共同富裕的基本前提,实现共同富裕是缩小城乡发展差距的终极目标。实现共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,关键群体是农民。农村人口数量多、农民收入水平相对偏低、基础设施不完善、公共服务供给总量不足且结构不优,是现阶段我国农村经济发展的现实基础,也是城乡发展差距存在的主要原因。新时代,在实现中国式现代化过程中,要以低收入人口、种粮农民为重点人群,以居民收入、公共服务、基础设施建设为重点领域,以粮食主产区、脱贫地区为重点区域,持续缩小农村居民在经济生活、卫生健康、文化教育、社会保障等方面与城镇居民之间的差距,推进包括城镇和乡村居民的共同富裕、覆盖城乡区域空间的共同富裕、实现物质文明与精神文明的“双富裕”和有差异的渐进式共同富裕。为此,要以增加农民收入为着力点,以促进农业现代化、积极发展富民产业为抓手,加强农村基础设施和配套服务体系建设,统筹完善社会保障、养老保险、社会救助等基本公共服务制度,加大农村职业教育培训力度,积极推进新型城镇化,深化体制机制改革,为实现共同富裕提供基础性制度安排。

推进农业农村现代化与加快建设农业强国

农业强国建设与推进农业现代化是互为内涵、互为促进的关系,农业现代化具有客观认定特点,农业强国概念具有主观认同特征。建设农业强国是一个比农业现代化要求更高、更全面的发展行动。从国际经验看,凡是进入发达的高收入国家行列的经济体,其农业农村都实现了现代化,但只有少数国家发展为农业强国。经过40多年的快速发展,我国推进农业农村现代化、加快建设农业强国的基本条件已经得到明显改善,但是,在我国迈上中高收入阶段后,特别是2015年以来,推进农业农村发展的外生拉力强度开始变弱,农村内生动力系统性支撑也表现不足。为此,论文提出围绕三个提高、强化外生拉力、激活内生动力,构建一批优先发展的机制,以推进农业农村现代化,加快建设农业强国。

马晓河:坚持用改革办法保市场主体

今年两会期间,《政府工作报告》提出全面落实“六保”任务,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力,要千方百计把市场主体保护好,激发市场活力,弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展,为经济发展积蓄基本力量。

区域经济发展:两个轮子一起转

4月9日,中国一东盟(崇左)产业合作与发展论坛在崇左市召开,会上提出了许多新的理论观点,现摘登马晓河、李彦平的两篇文章,以飨读者。

中国城镇化进程、面临问题及其总体布局

改革开放30多年来,中国城镇化的制度安排经历了由限制农民进城到允许、引导农民进城、再到鼓励农民进城的过程,对创造就业机会、提升产业结构、推动经济增长发挥了重要作用。现阶段,中国城镇化还面临着内需开发、农民工市民化、城镇体系结构布局等方面的问题。下一步,中国发展需要加快推进城镇化,从布局突破过渡到全面推进阶段,从规模重组、空间重组、产业重组三个维度确立中国城市体系的总体布局。

中国改革开放30年来产业结构转换、政策演进及其评价

改革开放近30年来,中国的产业结构发生了一系列意义深远的变化。总体来看,中国三次产业变动趋势符合产业结构演变的一般规律,但是产业政策在产业结构演变过程中的作用却有限。现阶段中国产业结构仍存在三次产业及其内部结构仍需改善、三次产业劳动生产率的差距扩大、产业结构的能源效益差、发展模式粗放等问题。未来中国产业结构将进一步向合理化方向发展,农业在保持基础地位的同时比重会继续下降:工业仍将扩张,服务业在国民经济中的地位会日益提高。应制定相关政策以利于产业结构的战略性调整。进而提升国际竞争力。

工业化中期阶段的农业发展政策研究——国际经验与中国的选择

目前，我国刚刚进入工业化中期阶段。现行的诸多农业政策仍在按照初期阶段的指导思想运行，阻碍了新阶段农业和农村发展目标的实现。为了在新阶段充分发挥政策的导向作用，在准确判断工业化阶段基础上，借鉴国际经验，剖析我国的特殊环境，选择适宜的农业政策，以推动我国...

我国粮食综合生产能力和粮食安全的突出问题及政策建议

在分析我国粮食综合生产能力与粮食安全的关系、描述我国粮食综合生产能力与粮食安全的现状、揭示现阶段有关政策存在的突出问题基础上,提出解决问题的一系列建议:完善土地承包经营制度和建设用地征占用及管理制度;加大农田水利基础设施投入;完善粮食科技攻关支持办法;扩大粮食期货市场影响力;完善涉粮补贴政策体系;拓展化肥市场功能,规范农资市场监管秩序;逐步增强平衡区和主销区抓粮食生产的动力和约束力;着力缓解粮食物流关键环节约束;推动世界贸易组织规范各成员粮食出口限制行为。

统筹城乡发展、建设新农村及其政策建议

从统筹城乡发展的提出到“两个趋向”论断，再到建设社会主义新农村，可以感悟党和国家在调整城乡关系、解决“三农”问题方面的大政方针。社会主义新农村建设是一项历史性的战略工程，今后要在统筹城乡发展的基础上，用新农村建设统领我国的“三农”工作，进而推动新农村建设有序、健康及可持续发展。