中国国家资产负债表与国家治理能力提升

国家资产负债表的规范编制和实际应用,是财政学领域中体现国家治理能力实施的重要方面。本文首先对国家资产负债表不同编制方法的特点和优劣进行了对比分析,并讨论了如何借鉴SNA2008和SEEA2012等国际规范,以优化我国国家资产负债表的编制和披露。提示国民经济风险和预防性的风险规避,是国家治理能力水平的重要体现。借助国家资产负债表,分析其内容和结构,可以预测宏观风险和揭示结构风险,为风险防范指出方向,提升国家治理能力。

宝能系并购中期风险识别、评估与控制——基于AHP-AGA改进综合模糊评价方法

目前宝能系收购万科集团的股权争夺战已经成为了学者、媒体争相讨论的焦点。本文首先对宝能系并购中期可能存在的风险进行了识别,并建立了四层风险指标体系。而后采用层析分析法-加速遗传算法(AHP-AGA),对综合模糊评价方法进行改进。根据专家打分数据计算出各层风险的权系数,并进行了一致性检验。通过权系数向量和隶属度矩阵,进行三级综合模糊评价和加权平均法求总风险水平得分。研究发现,宝能系并购中期总体风险水平较高,具体风险中支付时机风险、融资方式选择风险、竞争风险和舆论风险较为重要,宝能系需要在这些方面加强重视。最后,本文对上述重要程度较高的风险进行控制,希望能给当下宝能系以风险提示和风险管理建议。

1996-2013年我国幼儿园学费影响因素的实证分析

近年来，我国学前教育仍然普遍存在“入园贵”的难题。基于1996～2013年国家公布的相关数据，本研究通过单因素分析确证我国幼儿园学费主要受人均GDP、学前教育生均成本、城镇居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入、学前教育需求、学前教育供给等因素的影响。以逐步回归法构建的我国幼儿园学费与上述主要影响因素的多元曲线回归模型则进一步证实我国学前教育供给与需求仍然没有达到均衡状态，需求数在供给数的两倍以上；城镇居民家庭人均可支配收入近年虽有显著提高，但其增长幅度赶不上幼儿园学费的上涨幅度，说明城镇居民家庭的学前教育负担仍比较沉重；幼儿园学费在农村居民家庭人均纯收入中占比仍然很高，说明农村特别是其偏远地区家庭的学前教育负担依然较重；幼儿园学费与人均GDP、学前教育生均成本、学前教育需求、学前教育供给之间存在正相关关系，与城镇居民家庭人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入之间存在负相关关系。总体来看，多元回归曲线拟合程度较好，可以根据由此产生的回归模型确定幼儿园学费标准，以保证幼儿园学费定价更加科学合理。就目前我国幼儿园收费来说，为有效缓解“入园贵”的难题，政府应继续努力增加幼儿园学位，加大对农村地区的学前教育投入，合理进行学前教育事业性预算支出，并积极利用幼儿园学费多元曲线回归模型完善当前幼儿园学费定价机制。

军民融合引导基金投资运行存在的问题与优化设计

军民融合引导基金的公共职能属性与资本的市场属性之间的"矛盾"限制了政府资本对社会资本的"引导能力"。文章着眼军民融合引导基金的投资运行过程,围绕推进军民融合科技创新成果产业化,提出把握两项战略原则、坚持三个目标属性、完善四大运行机制,即"2+3+4"军民融合引导基金投资运行优化设计方案。

军民融合“隐形冠军”企业创新:特征、做法与建议

[目的/意义]面对海量默默无闻的中小企业,分析军民融合"隐形冠军"企业创新的主要特征和基本做法,从政府政策和企业管理两个层面,解决当前我国军民融合"隐形冠军"企业数量较少且市场竞争力不足等问题。[方法/过程]首先给出军民融合"隐形冠军"企业的定义和判别标准,通过梳理国内外文献、企业网站数据,实地问卷访谈,剖析典型案例等情报分析方法,对军民融合"隐形冠军"企业创新的主要特征和基本做法进行了研究。[结果/结论]军民融合"隐形冠军"企业具有市场创新、融资创新、技术创新、商业模式创新和管理创新五个维度的创新特征;军民融合"隐形冠军"企业创新主要有注重为需求方提供问题解决方案、重视企业创新的外部需求对接和培育企业职工创新的组织文化等基本做法。进一步地,以中航光电科技股份有限公司为具体案例,总结了其在企业创新方面的主要特征和基本做法。

《政府会计准则——无形资产(征求意见稿)》探微

本文通过将《政府会计准则第××号——无形资产(征求意见稿)》与《企业会计准则第6号——无形资产》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等文件,从无形资产的定义、确认、计量和披露四个方面进行比较,分析该征求意见稿对于会计制度改革和完善的推进作用,同时也指出其存在的缺点与不足,并且提出了个人的一些观点和建议,以供参考。

军民融合“隐形冠军”企业创新:动因、形式与组织

首先给出军民融合"隐形冠军"企业的定义和判别标准,然后结合实际案例对其创新的动因、形式和组织进行研究。研究发现:军民融合"隐形冠军"企业主要为军用和民用技术需求创新,有时也因创新而开拓市场需求;其创新通常是连续不断、多元化的,不仅包括军民两用技术创新,还有非技术创新如商业模式创新;其注重生产经营效率,建立对接需求方和技术方的公关部门,同时还建立鼓励创新的企业文化。为解决当前我国军民融合"隐形冠军"企业数量较少且市场竞争力不足等问题,建议政府进一步健全军民融合中小企业发展的创新制度体系、完善军民两用技术知识产权的保护法规、打破军民融合产学研结合的政策壁垒;军民融合"隐形冠军"企业应强化自身作为问题解决商的定位,努力构筑"人人创新"的组织文化。

规范学前教育财务行为 促进学前教育蓬勃发展——学习《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》的几点体会

近年来,中央财政不断加大对学前教育发展资金的投入,对促进学前教育发展,起到了很大的推动作用。本文就颁布《中央财政支持学前教育发展资金管理办法》的重要意义、新旧政策对比与主要内容谈了几点自己的体会。

媒体关注与政府会计准则制定与实施的重难点及解决路径

媒体作为传播信息的媒介,在社会监督方面扮演着越来越重要的作用。媒体关注的内容主要是通过宣传优秀成果、问题曝光来实现。媒体关注对政府会计准则的制定与实施也具有推动和监督作用。本文从全国各地近三年主要新闻媒体及网络渠道关于政府会计准则的报道,总结并统计了政府会计准则的改革动因及关注焦点。在这个基础上,进一步挖掘出媒体关注下政府会计准则制定与实施的重难点及其解决路径。

军工企业通用产品生产项目外包给民营企业的决策研究

在效用理论的基础上,针对"军工企业应该选定哪些候选通用产品生产项目进行生产、分别选择哪种生产方式即自己生产还是外包给民营企业"等问题,给出了军工企业通用产品生产项目外包给民营企业的决策模型。此外,根据交易成本理论、产权理论等知识,分析了影响该决策的主要因素。研究发现,社会责任、交易成本、风险转移、质量检测、时间控制等因素对外包决策产生重大影响。最后,给出了一个例子用于展示模型的实际应用。

一体化的国家战略体系和能力构成与构建研究

构建一体化的国家战略体系和能力是军民融合发展目标。作为一个新思想新命题,目前的研究仍然比较薄弱。在解析一体化的国家战略体系和能力的内涵构成基础上,分析了当前一体化的国家战略体系和能力建设在体制机制、供需对接和政策制度体系等方面的问题,最后从加快体制机制创新、完善政策制度保障、强化需求牵引、增强高端核心技术供给能力、推进重大工程落地、搞好信息平台支撑等方面提出了加速构建一体化的国家战略体系和能力的对策建议。

学前教育收费成为家长生育二孩的制约因素——基于微博数据下“二孩政策”放开的案例分析

本文首先研究二孩政策发布后微博网络平台上媒体和意见领袖对于二孩政策的传导机制,进而通过人口生育观念变化挖掘家长生育二孩的制约因素。研究发现,生育政策通过媒体和意见领袖传导至社会公众,媒体和意见领袖的言论也会引导舆论导向。在二孩政策放开后,大部分家长的生育观念没有转变,而学前教育收费与成本问题成为了当前制约生育二孩观念转变的主要因素。因此,本文又进一步从成本分担角度研究学前教育收费问题及其解决路径并给出了相关的政策建议。

执行国际公共部门会计准则能降低财政风险吗?——基于2006—2015年68个国家数据的实证分析

提出用于分析国际公共部门会计准则(IPSAS)执行质量后果的"行船理论"假说,在此分析框架下,给出IPSAS执行质量的基本定义和量化方法,将IPSAS执行质量拆分为是否执行、执行年限和执行差异三个部分,并对其进行评价与分析。利用2006—2015年68个国家的面板数据,采用静态面板与动态面板,分别分析全样本、发展中国家样本和发达国家样本,实证研究了IPSAS执行质量对财政风险的影响。研究表明:同一国家的财政风险受到上一期相同指标的显著影响。不管是发达国家还是发展中国家,IPSAS执行质量较高有利于降低财政风险水平。

俄罗斯国防科技工业信息化建设的举措与成效

独立之初的俄罗斯继承了苏联庞大的国防科技工业遗产,一度面临常规机械化武器工业规模过大、生产过剩,信息化技术特别是国防高新科技研发能力不足的局面.为了加强国防科技工业信息化建设、增强国家应对更严峻的安全威胁和挑战,俄对国防科技工业结构几番调改,采取了出台法律、法规、规划、纲要及超前研发以增强信息化军事技术储备、多措并举储备国防工业信息化人才和积极拓宽对外军事技术合作等一系列强有力的改革举措,取得成效.俄在叙军事行动中检验了信息化作战力量运用,加速了俄武装力量信息化新式武器更新换代进程,形成了基于信息化武器装备的俄式军事作战理论.近年来在国际军品贸易市场上成绩斐然.

我国军民融合研究热点知识图谱

论文试图通过近26年来军民融合研究的主要理论成果,总结出当前军民融合问题的研究热点和未来的发展方向。利用818篇有效文献和共词分析方法,绘制出军民融合聚类系谱图和热点知识图谱。研究发现,推进军品生产体系和军工企业绩效的改革,实现国防工业的转型升级、以技术创新驱动国防科技和武器装备建设不断发展、充分利用军地资源建立长期新型通识类和联合作战人才培养规划是军民融合问题的研究热点和重点;国防知识产权和自主创新相关问题尚未得到足够的重视;航天工业和卫星应用等方面研究未来需要与其他方向紧密结合。军民融合领域未来的研究应继续关注军民融合热点问题,重视隐蔽方向和未来军民融合的发展方向,加强跨专业领域、军民两地合作研究。

国防专利解密与脱密机制的权衡——基于倾向得分匹配的反事实估计

[目的/意义]为促进"沉睡"国防专利转化运用,军委装备发展部自2015年起上线运营国防知识产权信息平台。国防专利信息公布机制从完全解密转变为脱密处理,是权衡国防知识产权工作运行效率和信息披露质量以后做出的重大政策转变。基于全军采购网公布的国防专利数据,评价解密和脱密两种机制的政策实施效果。[方法/过程]运用倾向得分匹配排除脱密机制对国防专利的选择性偏差,测度两种机制下信息披露质量的差异。[结果/结论]脱密机制显著降低了国防专利公开周期,提升了公开效率,通过选取军民通用性更强的专利成果脱密发布,一定程度上增加了国防专利受关注程度;但脱密形式下国防专利信息含量较低,这种公布方式总体上并未实现扩大其传播范围、增进需求方对技术成果吸收的政策初衷。

劳动价值论视角下军人工资决定的理论逻辑

本文在马克思政治经济学的基础上,首先利用劳动价值论分析了军人生产的国家安全服务的基本属性和所包含的军人部门劳动的二重性。然后,运用劳动价格和价值转化为工资的规律,剖析了军人平均工资和单个军人工资的决定因素。研究发现:军人部门生产的国家安全服务和非军人部门生产的商品在社会关系中实现了商品交换。军人部门生产的国家安全服务应换取比过去更多的非军人部门生产的商品或货币。同时,现今军人平均工资应该上涨,对于不同贡献、不同类型的单个军人工资涨幅应有所不同。

军民融合“隐形冠军”企业创新特征研究

中小企业一般专注于某一细分行业产品研发、生产和经营,具有较高市场份额但社会知名度较低。当前,我国军民融合战略由初步融合进入深度融合加速阶段,"隐形冠军"企业成为一支不可忽视的力量。分析军民融合"隐形冠军"企业内涵、发展现状与需求发现,军民融合"隐形冠军"企业具有管理创新、技术创新、融资创新、市场创新、价值链创新5个维度组成的创新特征,并结合案例——军民融合"隐形冠军"企业高德红外进行剖析,认为提升军民融合"隐形冠军"企业创新能力,政府应从加快军民融合创新体系建设、加强知识产权保护以及建立健全金融财政支撑体系等方面营造良好的制度政策环境,企业应从培育企业研发人才队伍、构筑创新型企业文化及抓住发展机遇等方面培育其核心竞争力。

国际公共部门会计准则执行质量对政府治理水平影响的跨国实证分析

在制度经济学理论的基础上,本文提出了用于分析国际公共部门会计准则(IPSAS)执行质量后果的"行船理论"假说。在此分析框架下, IPSAS执行质量被拆分为是否执行、执行年限和执行差异三个部分。本研究利用2006-2016年的跨国面板数据,采用动态与静态面板,区分全样本、发达国家与发展中国家,实证分析了IPSAS执行质量对政府治理的影响。同时,对因果性、内生性和数据选择进行了稳健性检验。研究表明:无论是发达国家还是发展中国家,政府治理均受上一期的显著影响;IPSAS执行质量较高有利于提升政府治理水平;同时,对于已执行IPSAS的国家,IPSAS执行时间越长、差异越小,政府治理水平越高。

“经济寒冬”下俄军费使用效果

受国力所限,俄罗斯难以与美西方展开全面军备竞赛;经济寒冬中,俄军费一直受国家经济能力的制约。然而,在与美国为首的西方长期斗争中,俄重点加强研制列装新式"杀手锏"武器,形成了俄罗斯特色的军事斗争战略,即基于"杀手锏"武器的俄式"不对称"军事战略。这种以"杀手锏"武器为基石的"不对称作战"军事战略使军费支出产生了效费比高、针对性强、威慑力大的良好效果。文章重点透视近年来俄罗斯国防科技创新、作战理念创新、战术战法创新的最新动态,进而剖析俄保持较高的军费效费比、成功开展对外博弈的重要举措和深层次原因,它们包括继承消化苏联大部分的国防工业基础、加快国防科技工业转型、强化国防科技自主创新、通过对外军贸和军民融合运筹军费来源等。