全民所有自然资源资产所有权委托代理监管机制研究

文章归纳了行政委托代理理论在中国的发展历程,分析了全民所有自然资源资产所有权委托代理机制的形成背景、运行机制及其双重属性,同时研究剖析自然资源资产委托代理机制实践,指出当前监管机制的不足之处。研究显示:监管机制中存在“监管轻视”“违规再委托”“权利残缺”等问题,其原因在于监管角色不明确和监管模式缺陷。基于此,提出通过探索厘清监管角色、改善监管模式等方式,完善全民所有自然资源资产所有权委托代理监管机制的建议。

共同富裕视角下农村集体资产收益分配制度的完善

农民共同富裕不仅与集体资产放活关联密切,还有赖于公平合理的集体资产收益分配制度。为了实现共同富裕,必须在确保公平分配原则的前提下,鼓励成员参与集体资产收益分配的整个过程,并辅以系统的分配监督机制。然而,共同富裕视角下农村集体资产收益分配制度仍存在诸多不敷适用之处,尤其表现在参与分配主体资格不明确、分配标准不统一、分配程序不公正以及缺乏完善的监督管理机制等。优化思路层面,应首先以户籍为基本,同时兼顾以长期稳定的生产生活关系和生活保障等多元因素确认集体经济组织的成员身份;其次,厘清集体经济收益可分配范围;再次,完善农村集体资产收益分配程序;最后,健全集体资产收益分配的监督和救济机制,从而缩小城乡差距,更好地维护农民的根本利益,以分阶段促进共同富裕。

数据权利资产化收益的归属判定

数据要素市场的快速有序发展,关键在于数据权利的确立,以及如何分配其资产化产生的价值和收益。数据权利作为一种新型权利,其资产化收益的归属因数据要素被不同主体交叉持有而难以判定。现阶段关于公共组织持有的数据资产化收益归属问题基本达成共识,但是,对企业持有的非自生数据以及个人数据这一交叉部分的归属还存在较大争议。针对上述难点,首先,在理论层面,结合产业发展周期的规律,确定数据权利资产化收益在不同周期的归属。其次,在技术层面,充分运用区块链技术,突破技术瓶颈。最后,在立法层面,采取“自下而上”的立法模式,逐步健全数据权利资产化收益相关立法。

算法偏见的法律矫正研究

算法技术广泛应用到社会的各个方面,算法的评分、排序决定和影响着相对人贷款、就业、信誉等诸多权益。但当算法做出不利甚至错误决策时,相对人无从知晓原因更遑论改正其错误决策,严重缺乏应有的救济。算法的偏见问题不断地冲击着人们对算法的公共信任程度,于是对于其治理与监管便成为一项重要的法律议题。应创设必要的规制,以遏制算法结果偏见对潜在正当法律利益的威胁和侵害。