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网络环境下完善企业内部会计控制的思考 被引量:8
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作者 马英娟 郭莲 《改革与战略》 2012年第4期172-173,182,共3页
信息技术和网络技术的飞速发展使网络化与信息化迅速渗透到社会生活的各个领域。在网络化环境下,企业会计核算与管理的环境发生了很大变化。传统会计理论指导下的企业内部会计控制机制和手段已不能满足网络环境下的发展需求。企业内部... 信息技术和网络技术的飞速发展使网络化与信息化迅速渗透到社会生活的各个领域。在网络化环境下,企业会计核算与管理的环境发生了很大变化。传统会计理论指导下的企业内部会计控制机制和手段已不能满足网络环境下的发展需求。企业内部控制制度在企业管理中发挥着重要的作用,对处在经济转型期时代背景下的企业可持续发展、加快自身发展方式的转变具有重要作用。因此,文章以企业内部会计控制为研究对象,在网络环境下如何完善企业内部会计控制方面进行了相关思考。 展开更多
关键词 网络环境 企业内部 会计控制
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地方立法主体扩容:现实需求与面临挑战 被引量:16
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作者 马英娟 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第3期41-50,共10页
党的十八届四中全会提出要"依法赋予设区的市地方立法权",《立法法》据此做出了相应修改。地方立法主体扩容,不仅是弥补原立法体制不足的客观需要,而且是全面推进依法治国、全面深化改革以及促进国家治理体系和治理能力现代... 党的十八届四中全会提出要"依法赋予设区的市地方立法权",《立法法》据此做出了相应修改。地方立法主体扩容,不仅是弥补原立法体制不足的客观需要,而且是全面推进依法治国、全面深化改革以及促进国家治理体系和治理能力现代化的内在需求,具有重要且长远的意义,但同时对法制统一、地方立法能力和立法质量也带来了风险和挑战。在扩大地方立法主体范围的过程中,必须本着积极稳妥、分步推进的指导思想,坚持维护宪法权威和法制统一的原则,尽可能明晰中央与地方、地方人大及其常委会与同级政府的立法权限,完善立法监督机制,加强程序控制,把好地方立法质量关,使之真正发挥促进改革和法治的作用。 展开更多
关键词 地方立法主体 设区的市 依法治国 法制统一 立法能力
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监管机构与行政组织法的发展——关于监管机构设立根据及建制理念的思考 被引量:16
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作者 马英娟 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第2期14-21,共8页
监管机构是市场经济体制下,政府为解决和矫正市场失灵问题而设立的一种特殊行政组织,其设立根据主要涉及两个方面一是利用其专业性、技术性、灵活性减少决策成本;二是利用其独立性增强长期政策承诺的可信度。现代政府监管机构必须遵循... 监管机构是市场经济体制下,政府为解决和矫正市场失灵问题而设立的一种特殊行政组织,其设立根据主要涉及两个方面一是利用其专业性、技术性、灵活性减少决策成本;二是利用其独立性增强长期政策承诺的可信度。现代政府监管机构必须遵循独立性与可问责性并重的理念。 展开更多
关键词 行政组织法 监管机构 传统行政机关 独立性 可问责性
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再论全国人大法律与全国人大常委会法律的位阶判断——从刘家海诉交警部门行政处罚案切入 被引量:18
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作者 马英娟 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第4期79-96,共18页
基本法律和非基本法律的区分是宪法对全国人大和全国人大常委会立法权限的基本分工,不宜作为二者法律位阶判断的依据。立法机关的地位、立法程序的限制、立法权的性质、规范内容的重要性、法律的民意基础等标准也无法对二者法律间的关... 基本法律和非基本法律的区分是宪法对全国人大和全国人大常委会立法权限的基本分工,不宜作为二者法律位阶判断的依据。立法机关的地位、立法程序的限制、立法权的性质、规范内容的重要性、法律的民意基础等标准也无法对二者法律间的关系给出逻辑一贯、令人信服的说明。因此,需要回归法律位阶理论的本源,结合效力理由关系标准进行判断:如果全国人大的法律是全国人大常委会法律的立法依据和效力理由,则二者之间存在上下位关系;否则,二者属于同位阶关系。 展开更多
关键词 法律位阶 基本法律 非基本法律 效力理由
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公共服务:概念溯源与标准厘定 被引量:31
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作者 马英娟 《河北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第2期75-80,共6页
"公共服务"内涵和外延的含混不清,既不利于政府职能的合理定位,也不利于公共服务法律制度的科学构建。针对实务界和学术界存在的泛化理解公共服务的现象,尝试提炼了公共服务的四项判断标准:必须基于公共利益的需要;以对公众... "公共服务"内涵和外延的含混不清,既不利于政府职能的合理定位,也不利于公共服务法律制度的科学构建。针对实务界和学术界存在的泛化理解公共服务的现象,尝试提炼了公共服务的四项判断标准:必须基于公共利益的需要;以对公众提供生存照顾、满足公众基本生存和发展需要为目的;不借助公权力,公众无法自力获得;政府对公共服务的设立和运行行使直接或间接的权力。 展开更多
关键词 公共服务 政府职能 生存照顾
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独立、合作与可问责——探寻中国食品安全监管体制改革之路 被引量:16
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作者 马英娟 《河北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第1期38-45,159-160,共8页
中国的食品安全监管体制大致经历了三个发展阶段:计划经济时期"以食品生产、经营主管部门为主、卫生部门为辅"的食品卫生管理体制,计划经济向市场经济过渡时期"卫生部门领导、多部门共同负责"的混合管理体制,市场... 中国的食品安全监管体制大致经历了三个发展阶段:计划经济时期"以食品生产、经营主管部门为主、卫生部门为辅"的食品卫生管理体制,计划经济向市场经济过渡时期"卫生部门领导、多部门共同负责"的混合管理体制,市场经济体制确立之后"多部门分工负责、统一协调"的食品安全监管体制。在这个过程中,中国政府对食品安全监管职能的认识不断深入,实现了从"食品卫生管理"到"食品安全监管"的转变;食品安全监管机构的设置更加科学,监管机构的独立性与可问责性受到重视;食品安全监管权的配置逐步完善,从"分段监管"为主转向主要按"品种"划分监管权限;日益强调食品安全监管部门间的协调配合,重视政府、企业、社会的合作治理。 展开更多
关键词 食品安全监管体制 食品卫生管理 食品安全监管 合作治理
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中国政府监管机构构建中的缺失与前瞻性思考——兼议政府监管领域“大部门体制”的改革方向 被引量:14
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作者 马英娟 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2008年第6期80-87,共8页
中国目前虽然成立了一些冠以"监管"或"监督管理"之名的机构,但与现代意义上的监管机构还有相当大的差距。中国政府监管机构的设立应坚持"立法先行"的原则,避免"三定方案"带给监管机构的尴尬境... 中国目前虽然成立了一些冠以"监管"或"监督管理"之名的机构,但与现代意义上的监管机构还有相当大的差距。中国政府监管机构的设立应坚持"立法先行"的原则,避免"三定方案"带给监管机构的尴尬境地;中国政府监管机构不宜采用美国的独立管制委员会模式或以英国为代表的公法人模式,现阶段比较现实和稳妥的做法是在国家行政体制框架内设置行政机构类型的监管机构,最好采用隶属于国务院的监管机构模式,并通过法律机制保障其独立性;面对产业汇流的趋势,在经济性监管领域,应设立综合性的监管机构。 展开更多
关键词 政府监管机构 立法先行 事业单位 独立性
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论行政合同的程序控制 被引量:8
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作者 马英娟 《河北大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2001年第4期109-114,共6页
行政程序所具有的防止行政恣意和保证理性选择的特点,正好解决了行政合同不对等性可能带来的失控问题。因此,对行政合同进行程序控制是必要的,而且是可行的。着眼于行政合同程序的特殊性,对行政合同程序的特殊法律原则和制度以及一... 行政程序所具有的防止行政恣意和保证理性选择的特点,正好解决了行政合同不对等性可能带来的失控问题。因此,对行政合同进行程序控制是必要的,而且是可行的。着眼于行政合同程序的特殊性,对行政合同程序的特殊法律原则和制度以及一般程序原则和制度在行政合同领域的新的内涵,进行了论证。提出了自己的观点。 展开更多
关键词 行政合同 程序控制 法律原则 程序制度 中国 听证制度 回避制度 时效制度
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网络环境下中小企业会计信息系统重构研究 被引量:17
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作者 马英娟 《开发研究》 北大核心 2013年第1期153-156,共4页
网络技术的发展使电子商务逐渐渗透到社会生活的各个领域,对整个会计理论框架产生了巨大的冲击,传统的会计信息系统已不适应网络环境下中小企业发展的需求。因此需在现有会计信息系统基础上进行系统的重新设计,本文构建了包括系统管理... 网络技术的发展使电子商务逐渐渗透到社会生活的各个领域,对整个会计理论框架产生了巨大的冲击,传统的会计信息系统已不适应网络环境下中小企业发展的需求。因此需在现有会计信息系统基础上进行系统的重新设计,本文构建了包括系统管理系统、数据收集系统、会计核算系统、网上交易与管理系统、查询与分析系统在内的五大功能模块,并对网络化环境下系统对运营环境的特殊要求进行阐述,提出网络环境下中小企业会计信息系统的风险及防范措施,旨在为构建适合中小企业的会计信息系统提供框架参考。 展开更多
关键词 网络环境 中小企业 会计信息系统
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走向社会公正的制度创新——政府监管制度的法理学分析 被引量:2
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作者 马英娟 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2007年第6期63-70,共8页
从法理层面证成政府监管制度的正当性是该制度有效运行的前提。解决和矫正市场失灵问题是该制度产生的现实考虑;控制企业滥权行为、维护社会公平正义是其价值追求;宪法的原则性规定为其提供了制度空间;该制度在人员构成、权力配置、执... 从法理层面证成政府监管制度的正当性是该制度有效运行的前提。解决和矫正市场失灵问题是该制度产生的现实考虑;控制企业滥权行为、维护社会公平正义是其价值追求;宪法的原则性规定为其提供了制度空间;该制度在人员构成、权力配置、执法机制等方面的优越性凸现了其在市场失灵解决机制中不可替代的重要地位。 展开更多
关键词 市场失灵 政府监管 社会公正 私法诉讼
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国有企业集团内部财务管理问题探究 被引量:7
11
作者 马英娟 《财会研究》 北大核心 2009年第2期49-50,共2页
企业集团是以产权关系为纽带,由众多企业法人共同组成的联合体,随着市场经济体制的完善与发展,企业集团这种企业组织形式也将越来越普遍。然而,国有企业集团在扩张的同时普遍存在重投资轻管理的现象,特别是国有企业集团管理中最核心的... 企业集团是以产权关系为纽带,由众多企业法人共同组成的联合体,随着市场经济体制的完善与发展,企业集团这种企业组织形式也将越来越普遍。然而,国有企业集团在扩张的同时普遍存在重投资轻管理的现象,特别是国有企业集团管理中最核心的财务管理的问题较多,突出表现在集团财务管理体制不完善,内部监督控制失效等一系列问题。本文拟对这些问题进行论证分析,并提出相应的对策。 展开更多
关键词 企业集团 财务管理 财务激励机制
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政府监管的正当性分析 被引量:6
12
作者 马英娟 《甘肃行政学院学报》 2008年第3期42-50,共9页
政府监管是在市场机制、法庭诉讼、国家所有制、行业自律等不能有效解决市场失灵问题的情况下产生的一种政府控制方式。相对于其他机制,政府监管在人员构成、权力配置和执法机制等方面显示了其优越性,也凸现了其在市场失灵解决机制中不... 政府监管是在市场机制、法庭诉讼、国家所有制、行业自律等不能有效解决市场失灵问题的情况下产生的一种政府控制方式。相对于其他机制,政府监管在人员构成、权力配置和执法机制等方面显示了其优越性,也凸现了其在市场失灵解决机制中不可替代的重要地位。当然,政府监管不是万能的,不能用政府监管完全取代其他市场失灵解决机制,应根据本国的具体情况和争端类型来确定各自在制度设计中的权重。 展开更多
关键词 政府监管 市场失灵 私法诉讼
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可持续发展理论下推进我国企业环境成本核算的探讨 被引量:10
13
作者 马英娟 刘贤兰 《商业会计》 2012年第6期99-100,共2页
由于自然资源较为稀缺且同时具有使用价值和价值,客观上要求作为经济主体的企业在成本核算中考虑自然资源的价值,即环境成本也应计入企业成本核算。本文通过对我国企业目前在环境成本核算中存在问题的分析,提出了一系列完善企业环境成... 由于自然资源较为稀缺且同时具有使用价值和价值,客观上要求作为经济主体的企业在成本核算中考虑自然资源的价值,即环境成本也应计入企业成本核算。本文通过对我国企业目前在环境成本核算中存在问题的分析,提出了一系列完善企业环境成本核算与控制的措施。 展开更多
关键词 自然资源 可持续发展 环境成本核算
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文化创意产业支持西部欠发达地区经济转型的路径研究——以兰州为例 被引量:2
14
作者 马英娟 《兰州学刊》 CSSCI 2019年第3期102-111,共10页
文化创意产业根植于城市的文化土壤,文化创意产业的繁荣和发展不仅提高其他产业的文化附加值,同时也促进城市消费结构的升级,使整个城市增值,提升整个城市的文化形象。兰州地处内陆,是丝绸之路经济带的重要节点城市,目前兰州文化创意产... 文化创意产业根植于城市的文化土壤,文化创意产业的繁荣和发展不仅提高其他产业的文化附加值,同时也促进城市消费结构的升级,使整个城市增值,提升整个城市的文化形象。兰州地处内陆,是丝绸之路经济带的重要节点城市,目前兰州文化创意产业的发展存在土地等商务成本居高不下、产业园区建设滞后、文化创意产业政策措施不完善、产业链不完整、创新人才缺乏、资金投入不足等问题,通过发展文化创意产业有助于改造提升传统产业,加快产业转型升级,实现经济转型发展。 展开更多
关键词 文化创意产业 文化产业 经济转型
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基于ERP沙盘的会计实训教学探索与思考 被引量:3
15
作者 马英娟 何永平 《中国乡镇企业会计》 2010年第7期154-155,共2页
一、引言纵观现在的高校会计实训,一般分为手工会计实训和会计电算化实训,手工会计实训注重会计核算技术的教学,即采用从会计凭证——会计账簿——会计报表传统模式的教学方法,所使用的经济业务多来自实训教材;会计电算化实训教学以用... 一、引言纵观现在的高校会计实训,一般分为手工会计实训和会计电算化实训,手工会计实训注重会计核算技术的教学,即采用从会计凭证——会计账簿——会计报表传统模式的教学方法,所使用的经济业务多来自实训教材;会计电算化实训教学以用友和金蝶软件居多,而这类软件主要是以财务模块居多,所采用的经济业务也是事先由教材指定或由任课教师给出;经过这样的实训学习,所有的有关会计的专业基础知识、 展开更多
关键词 会计实训 教学探索 ERP沙盘 会计电算化 会计核算技术 专业基础知识 实训教材 经济业务
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应用型本科财务管理专业实训课程体系的构建与应用 被引量:2
16
作者 马英娟 《佳木斯大学社会科学学报》 2022年第1期206-209,共4页
引导部分本科高校向应用型转变是国家对高等教育结构调整的重要举措,应用型本科院校需要从学科导向变成以产业需求为导向,从被动适应到主动引领。为了培养更加优秀的应用型本科人才,应当重视实训教学改革,尤其是招生量较大的财务管理专... 引导部分本科高校向应用型转变是国家对高等教育结构调整的重要举措,应用型本科院校需要从学科导向变成以产业需求为导向,从被动适应到主动引领。为了培养更加优秀的应用型本科人才,应当重视实训教学改革,尤其是招生量较大的财务管理专业,但目前财务管理专业实训课程设计仍停留在传统ERP系统阶段,不能适应当前信息技术快速发展的需要。因此需要更新财务管理专业的人才培养方案,分阶段构建多模块的实训课程体系。 展开更多
关键词 应用型本科 财务管理 财务管理实训 实训课程
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论行政程序的法治化 被引量:1
17
作者 马英娟 《河北法学》 1999年第1期47-50,共4页
关键词 行政程序立法 行政程序法 行政主体 正当法律程序 现代行政程序 行政行为 行政权 行政程序制度 基本原则 行政立法程序
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行政程序法施行的社会基础及监督机制探讨 被引量:1
18
作者 马英娟 《河北法学》 1998年第6期97-99,共3页
关键词 行政程序法 监督机制 行政主体 具体行政行为 社会基础 违反法定程序 行政权 公务员 实体法 基础理论
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河西走廊文化产业集群发展策略研究 被引量:3
19
作者 马英娟 郭莲 《洛阳理工学院学报(社会科学版)》 2017年第6期38-42,共5页
河西走廊文化产业发展迅速,形成了围绕敦煌文化、长城文化、西夏文化、骊靬文化、五凉文化等的地方文化产业集群,同时也形成了各具特色的传统文化、生态旅游文化、民间文化、新兴文化等产业集群。但河西走廊文化产业集群在发展过程中存... 河西走廊文化产业发展迅速,形成了围绕敦煌文化、长城文化、西夏文化、骊靬文化、五凉文化等的地方文化产业集群,同时也形成了各具特色的传统文化、生态旅游文化、民间文化、新兴文化等产业集群。但河西走廊文化产业集群在发展过程中存在一些问题:区域和行业发展不平衡,科技融合度低,产业结构单一,产业链较短,创意人才缺乏等。通过对河西走廊文化产业集群发展现状和问题的分析,从实现文化整合、依托科技创新、推进产业链建设和引进创新型人才等方面提出了对策建议。 展开更多
关键词 河西走廊 文化产业集群 产业链
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行政合同监督机制初探 被引量:1
20
作者 马英娟 《河北大学成人教育学院学报》 2002年第3期10-12,22,共4页
要有效遏制行政合同失控现象,除完善行政合同程序外,还要建立、健全内部和外部监督机制,主要包括 招投标监督、审计监督、监察监督、复议监督、权力机关的监督以及审判监督等。
关键词 行政合同 监督机制 法律监督 招标 投标 审计监督 复议监督
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