法治视角下的财政均衡:特殊转移支付解读

1994年分税制改革后,财政转移支付成为弥补地区财力缺口、均衡地区间财力差距,实现基本公共服务均等化的重要手段。新《预算法》实施和《预算法实施条例》通过后,财政转移支付制度的法治性和规范性也日益受到关注。2020年以来的新冠肺炎疫情带来地方财政收支矛盾突出,由于常规的转移支付制度无法满足特殊时期的需要,为实现对地方的财力补助,中央建立特殊转移支付机制,这也为财政转移支付制度和财政管理带来了全新的理念与挑战。文章试图通过解读特殊转移支付机制,梳理其制度基础,分析现有制度供给不足及其可能存在的问题,并就转移支付制度整体的完善提出建议。

疼痛图谱在慢性盆腔痛诊断及疗效评估中的应用

慢性盆腔疼痛综合征(chronic pelvic pain syndrome,CPP),是指骨盆及骨盆周围组织器官持续6个月以上的疼痛,导致机体器官功能异常,影响患者社会行为和生活质量,或者需要进行药物或手术治疗的一组综合征。它可以涉及如下几类疾病:子宫内膜异位症(子宫腺肌病)、慢性盆腔炎、盆腔器官脱垂、慢性泌尿生殖疼痛,包括膀胱疼痛综合征/间质性膀胱炎、生殖疼痛综合征、盆底肌肉疼痛等。