实施型全民所有自然资源资产保护与使用规划的思考

全民所有自然资源资产保护和使用规划是打通全民所有自然资源资产所有权委托代理机制全链条工作的关键环节。文章从委托代理机制运行逻辑、代理主体资产配置需求、规划实施技术可操作性角度,提出实施型资产规划应突出实施导向,从行权履职、时空、规划效用3个维度为自然资源综合配置提供参考方案,剖析编制实施型资产规划的必要性、定位与作用、规划编制关键技术内容,阐释实施型规划与既有的自然资源空间规划、发展规划、经营规划之间的相互关系。在此基础上,从统筹贯通全民所有自然资源资产所有权委托代理工作链条角度出发,提出实施型资产规划的关键技术要点:①夯实资产清查统计等基础支撑;②开展自然资源资产时空维度的综合整备;③制定自然资源资产综合配置方案与指引;④做好资产规划与金融政策工具接口。

广州市住房供应体系特征及问题研究

大城市住房供应问题是长期以来国内民生话题焦点之一。广州作为商品房市场改革及保障房发展起步较早的城市,其住房问题已经从总量短缺转变为结构性供给不足,具体表现为:空间上,人口增量区域与住房供给存在空间错配,呈现“需求在内、供给在外”特征。产品上,就业中心周边户型供给单一,难以满足多元化需求。品质上,老旧小区、城中村承载了大量人口,与人民群众住房宜居性需求产生矛盾。此外,保障性住房作为兜底性住房政策,仍存在覆盖面不足、对重点人群倾斜不够的问题。六普至七普十年间广州城市内部人口结构发生较大变化,需结合人口变化特征和趋势,针对住房供需存在的问题进行优化调整。