激励和约束并重的地方政府环境责任评价:指标体系和案例应用

[目的/意义]定量分析地方政府环境责任的履责情况及行为有效性,形成对地方政府的有效激励和约束。[方法/过程]从资源能源节约利用、生态环境保护、经济社会协调发展等三个维度,构建评价指标体系;基于2006—2016年统计数据,运用主成分分析法对宁波市地方政府环境责任进行具体评价。[结果/结论]分析表明:总体上看,宁波市地方政府环境责任评价得分持续增加。资源能源利用、生态环境保护、经济社会发展等三方面的指标均呈稳定上升态势,但在不同年份存在一定的差异;不同维度指标得分存在差异。资源能源节约利用维度的得分较高,经济社会协调发展维度的得分次之,自然生态环境保护维度得分位居第三。进一步与杭州、台州比较发现,宁波市自然生态环境保护在政府环境责任评价中有十分明显的影响。基于上述结论,从严守生态保护红线面积、加强城镇绿化建设及提高绿色防控面积覆盖率等方面提出了环境保护和控制污染的政策建议。

基于产权分析的海域资源资产分类核算和报表编制

明确海域资源资产产权,确定海域资源资产的分类。基于海域资源资产的产权属性,分析分类核算的基础:会计假设、会计原则和会计要素,按照等式“期末存量=期初存量+本期增加量-本期减少量”分析海域资源实物量核算,再分析海域资源价值量核算。基于海域资源资产分类核算,探索编制海域资源资产负债表的原则和步骤,基于实物量核算形成海域资源实物量资产负债表,基于价值量核算形成海域资源价值量资产负债表,最终构成海域资源资产负债表体系。

农业水环境效率空间效应及其影响因子--基于SBM的分析

运用SBM模型,基于2014—2017年省级数据,首先对中国的农业水环境效率的空间效应进行分析。分析表明:我国农业水环境效率在空间上是相关的,省域空间上既是非均衡分布又有一定的集聚特征,省域间有向邻近高效率省域的学习效应。进一步使用普通最小二乘法、空间滞后模型和空间误差模型对我国农业水环境效率的影响因子进行分析,结果显示农业水环境效率的提高与农村经济发展水平、农业结构合理变动、基础设施条件改善、有效的环境规制、生态环保意识增强五个方面有关。工业增长采取粗放型模式则会降低农业水环境效率。为提高我国农业水环境效率,要注重地区间发展的联动性,提升各地经济水平,加快优化我国农业结构,完善水环境政策体系。

民族地区生态文明教育项目范围管理研究

生态文明建设的推进离不开生态文明教育的开展。民族地区的特殊性决定了民族地区生态文明教育项目的范围管理,项目范围定义为幼儿、小学生、中学生、大学生和公众等五个群体。针对不同群体的身心特征,确定不同的项目目标,制订不同的项目计划。通过WBS对项目工作进行分解,使工作明确、细化。并对可能遇到的变化,变更控制民族地区生态文明教育项目范围,促进民族地区生态文明教育项目的实施。