中国现行对外石油税制与油气资源的合作开发

中国对外石油税收制度在建立初期就借鉴了多数产油国的经验并参照了国际惯例,此后又经过了十几年的补充和完善。与多数产油国比较,中国现行对外石油税制的优惠程度主要表现在:(1)在所得税方面体现了“宽税基、低税率”原则;(2)增值税实行按实物征收的低税率;(3)征收矿区使用费(有很高的免征额)而暂不缴纳资源税和矿产资源补偿费;(4)在“九五”期间,对勘探、开发海上石油、天然气所需的进口设备和材料,以及对经国务院批准的在特定区域内勘探、开发陆上石油、天然气所需进口的国内不能生产或性能不能满足要求的设备和材料,免征关税和进口环节税。今后中国对外石油税制还将不断充实和完善。近期将研究解决与提高老油田采收率等有关的五个方面的税收问题。

鼓励对外合作开采我国陆上石油资源的一项重要举措

为了推动对外合作开采我国陆上石油资源工作的开展,配合陆上石油对外合作的第三轮招标,进一步鼓励外国石油公司来华合作开采陆上石油资源,最近,财政部、国家税务总局联合下发了《关于修订<中外合作开采陆上石油资源缴纳矿区使用费暂行规定>的通知》,调整了原来较高的矿区使用费征收标准,从而创造了更为宽松的外商来华合作开采石油资源的投资环境。这不仅是外国石油公司长期以来关注的一件大事,也是我国对外合作开采陆上石油资源发展史上的一件大事,是我国政府为鼓励对外合作开采陆上石油资源的一项重要举措。

挪威石油税收体制及其对我们的启示

石油税收在挪威整体税制中占有重要而特殊的地位。1992年挪威税制改革后,石油开采和管道运输业的公司所得税与其他行业一样降为28％,但加征50％的特别税,总税率由改革前的80.8％降为78％。对天然气田不再征收矿区使用费,仅对1986年国际油价暴跌前投产的油田按原油产量征收矿区使用费。挪威的石油勘探费用可在当年摊销;陆上经营亏损可向后结转10年,海上经营亏损可向后结转15年;标准原油价格制度是为税收而制定的,不论实际交易价多少,计算税费时必须使用标准价格以防避税。挪威的石油税制经过20多年的发展,特别是经过1992年的改革,已更趋合理。在勘探费用摊销、海上经营亏损结转、气田免征矿区使用费、管理费的分摊、反避税手段、税务机构的设置等方面是值得我们借鉴的。

冬虫夏草治疗肾脏疾病机理探讨

冬虫夏草治疗肾脏疾病机理探讨太原北郊向阳医院（０３００４１）高世星太原轨枕厂职工医院（０３００４１）卫俊峰冬虫夏草（简称虫草）为中医常用补益药，性温味甘，归肺、肾经，有补肺益肾等功能。现代研究表明，虫草对机体免疫系统、心血管系统及代谢等多方面产生影...

中国对外合作石油税收的优惠政策

1994年中国对税收体制进行了全面的结构性的调整。为保持对外合作开采石油的税收政策的连续性和稳定性,更有利于吸引外资,国家专门对中外合作开采石油资源的税收问题做出了规定。主要优惠政策有:在18个税种中,对从事石油资源开采的外国石油公司只征收10个税种;按原工商统一税5％的税率征收合作油(气)田原油、天然气的增值税;暂不征收资源税;原油年产量不超过100万吨和天然气年产量不超过20亿立方米的海上油气田免征矿区使用费;在企业所得税方面,实行6项具体的优惠措施。

鲍店煤矿下组煤第I区开采水文地质条件分析

为了实现煤炭资源持续长远的开发和利用,对下组煤进行开采,通过下组煤的水文地质补充勘探,分析查明了下组煤各主要充水含水层的水文地质特征、水质、富水性及主要断层导水性,分析了下组煤主要隔水层厚度、岩性组合、隔水性,分析了下组煤受奥灰水的威胁程度,划分了开采下组煤的水文地质条件类型。

建立和完善我国地方税体系的探讨

我国地方税设立并已运行多年,取得的成绩有目共睹。随着我国加入世界贸易组织,改革和完善现行地方税体系变得越来越重要。本文认为,我国现行地方税制存在的主要问题是税权划分不清、主体税种不明确、税种老化、内外税制不统一。作者通过对国外一些国家地方税的税权、税制结构和税收比重现状的分析,结合我国的实际情况,提出税收合理分权、设立11个地方税种、培养主体税种和统一征管机构、完善征管手段的初步设想。

物业税热议中的冷思考

为了建立健全我国财产税体系,我国正酝酿进行新一轮房地产税制改革,择机出台统一规范的物业税,但是物业税的顺利推出,还存在着诸多难题亟待解决,如物业税的定位以及税率的确定,税收优惠和过渡期的适用,征管和相应配套改革等。本文对这些问题进行深入的剖析,借鉴国际经验,提出构建和完善我国物业税体系的政策建议。

物业税构建的难点剖析

从各国的税收实践来看,凡是实行分税制财政体制的国家, 房地产税收体系基本上属于地方税收体系。我国应该将物业税培育成地方税的主要税种,充分发挥物业税在组织地方财政收入以及遏止滥用、闲置、低效利用土地等挥霍国家紧缺资源的行为和引导各社会成员适度拥有或使用土地、房屋等资源中的作用。

英国环境税收的经验与借鉴

我国环境税税种缺位,进行环境税改革迫在眉睫。本文借鉴了英国环境税收的先进经验,并结合我国实际,提出了完善我国环境税制体系、及时开征环境税、环境税税率的选择、环境税征管及优惠的建议。

开征物业税的几点思考

为建立健全财产税体系，我国正酝酿进行新一轮房地产税制改革，择机出台统一规范的物业税。作为财产税制改革的重要组成部分，物业税的开征不仅关系着整个税制结构的调整和完善，更是国家针对财产所有权而涉及的征税权的重新定位，是我国财产税制走向现代化、国际化的重要一步。但由于“物业税”这一舶来词，与财产税、物业费等概念界定不清，

十国石油税收政策比较

近年来,我们先后对美国、英国、巴西、委内瑞拉、挪威、埃及、澳大利亚、马来西亚、加拿大和哥伦比亚10个国家的石油税收进行了考察。10国石油资源丰富,原油年产量在亿吨以上的就有美国、英国、挪威、委内瑞拉、马来西亚和加拿大6个国家。10国都十分重视运用税收手段推动石油开采业的发展,对石油税收或者单独立法,或者在总税法中列有专门条款,并依据石油开采及油价变动情况,及时调整石油税收法令法规,既保证了国家的重要财政收入来源,又适当控制石油开采企业的盈利水平。比较10国石油税收政策法规,其中不乏值得我们借鉴的地方。

外国承包商利用合同避税的若干手法

近年来,我们在征管工作中,发现有些来华的外国承包商利用签订合同逃避税收的案例,其主要避税手法是: 一、化整为零,分签多份单项合同有些承包商为避免签订总包合同在作业时间上超过六个月,有意化整为零,分签单项合同,并将每份单项合同的作业时间都控制在六个月以内。如一家日本承包商,在将近一年的时间内连续在我国渤海埕北油田、渤中28—1油田和南海北部湾涠10—3油田提供咨询劳务和进行建造安装作业,实际作业时间从3月2日至12月7日。

我国涉外石油税收优惠政策简介

我国涉外石油税收优惠政策简介改革开放以来，我国的涉外石油税收政策在参照国际惯例、吸收世界上一些主要产油国税收方面经验的基础上，不断充实、完善，已初步形成一套政策、法规完备，优惠措施适度的涉外石油税制。在吸引外资和促进石油资源合作开采方面发挥了重要作用...

创建“学习型团队”促进税务文化建设

税务文化是社会主义先进文化的重要组成部分,对于加强税务干部队伍建设、提升税收管理水平、实现税收工作又好又快发展以及构建社会主义和谐社会具有重要意义。本文通过对北京市西城区国家税务局的调研,对税务文化建设的若干重要问题进行了研究和阐述。