我国民间组织面临的法律困境及制度重构

随着市场经济的发展及多元利益主体的形成,我国民间组织的发展也开始成为人们关注的对象。由于我国学界对民间组织的界定不够准确,没有真正认识民间组织独立性、中介性的本质,以及设立和登记中的严格主义等导致众多有益于社会发展和进步的民间组织缺乏良好的环境,遭遇存在与发展上的法律困境。欲破解民间组织的法律困境,就有必要对民间组织的发展从理论和实践角度进行分析,并提出解决方案。

生态补偿制度与土地沙漠化治理研究

从生态补偿的视角分析了中国沙漠化治理中存在的问题。一是沙漠化治理缺乏生态补偿制度的保障。概述了土地沙漠化和生态补偿制度的涵义及其重要性,并介绍了关于解决生态利益补偿问题的观点。二是现行生态补偿制度的缺失导致群众治理沙地的积极性不高。提出应把沙漠化治理与当地的经济发展紧密结合,以建立沙漠化治理与经济发展相互促进的长效机制。最后,探讨了沙漠化治理进程中生态补偿制度的构建:①以科学发展观为指导,加强生态补偿立法的力度;②进行生态补偿机制的途径创新;③实现生态补偿机制的政策创新;④修订相关法律,将生态补偿的具体规定加入其中。

公共政策视域中土地沙漠化治理研究

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于农村问题的若干决定》指出,坚持最严格的耕地保护制度,坚决守住18亿亩耕地红线。这体现了国家和政府对耕地重要性的进一步认识。然而作为自然生产要素的耕地不是孤立的,对于危及我国耕地安全的问题尤其是土地沙漠化必须采取更为积极有效的措施。文章从公共政策的视角分析了我国沙漠化治理中存在的问题,提出了沙漠化治理进程中公共政策创新的重要性及具体思路。

新农村建设中金融创新的法律思考

新农村建设需要完善的农村金融服务体系,但我国农村金融体系不健全,金融服务供给不足,因此,加强农村金融创新,建立一个有效的农村金融服务体系迫在眉睫。法制是现代金融的基石,所以,要建立农村金融创新的长效机制,必须相应地加快农村金融法制建设的进程。本文在分析现行农村金融体制缺陷的基础上,对完善我国农村金融法律制度提出了初步构想。

林权的激励功能与土地沙漠化治理研究

提出土地沙漠化治理需借助林权的激励功能,指出我国林权"模糊"不利于其激励功能的发挥,并详细论述了完善林权制度,推动沙漠化治理进程的策略。

生态补偿制度与土地沙漠化治理研究(英文)

从生态补偿的视角分析了中国沙漠化治理中存在的问题。一是沙漠化治理缺乏生态补偿制度的保障。在厘清土地沙漠化内涵的基础上,以中国西部地区为例,分析了土地沙漠化带来的严峻后果。概述了生态补偿制度的涵义及其重要性,并介绍了国际上关于解决生态环境利益补偿问题的观点。生态补偿主要依据公共产品补偿理论和生态环境价值理论,强调利用税收实现资源外部收益的内部化。二是现行生态补偿制度的缺失导致群众治理沙地的积极性不高。介绍了国家现有的生态效益补偿的相关规定。目前,国家没有出台系统而完备的有关沙地治理生态补偿的管理办法和相关法规,治理主体的利益难以得到有效保障,从而严重挫伤了林农进行沙地治理的积极性。基于此,提出应把沙漠化治理与当地的经济发展紧密结合,以建立沙漠化治理与经济发展相互促进的长效机制。最后,探讨了沙漠化治理进程中构建生态补偿制度的几点建议。一是以科学发展观为指导,加强生态补偿立法的力度;二是进行生态补偿机制的途径创新;三是实现生态补偿机制的政策创新;四是修改《中华人民共和国防沙治沙法》,将生态补偿的具体规定加入其中,从而使土地沙漠化治理的鼓励措施法律化、具体化。