浅析企业内部控制存在的主要问题与改进

在市场竞争日益激烈的今天,我国不少企业仍然存在内控制度不健全、控制环境不规范、内控执行力不到位等问题,这严重影响了企业管理的效率。基于此,本文以企业内部控制的现状为视角,分析企业内部控制制度中出现的问题,并就如何解决这些问题提出改进意见。

走出企业内控体系建设的误区

近几年,国家财政部等部委陆续颁布了《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制配套指引》、《中央企业全面风险管理指引》等一系列的文件制度,众多国有企业尤其是上市公司越来越重视内控体系的建设,本文结合多年内控建设的实践,探讨分析了企业建设内部控制过程中的存在的误区,对企业建立内控体系建设提供指导。

对“违法转包”和“主体分包”的界定与分析

在建筑市场上,“违法转包”和“主体分包”是两条不能触碰和逾越的法律红线,触及红线就意味着可能涉嫌违法。而在施工总承包模式下,总承包商通过招投标程序中标的项目合同项下需要再分包的工程项目已不可避免,厘清并界定这两条法律红线,已显得异常迫切和重要。本文以工程总承包企业为视角,从适用的法律法规条文入手,对总承包企业如何规避“违法转包”和“主体分包”进行了界定和分析,以资总承包企业能有效规避法律风险。

建立内部控制体系应遵循的几项原则分析

2008年6,财政部等五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》,2010年4月五部委又联合发布了《企业内部控制配套指引》,首先在上市公司范围内实施,同时鼓励国有大中型企业建立内控体系,但在内控体系建设之初,不少企业对如何建立一套与本企业相适应的内控体系陷入茫然,本文从建立内部控制体系应遵循的几项原则入手,对企业建立内控制度体系提供指导。

对有效实施工程担保制度的建议

政府层面要强力推行工程担保制度;培育担保市场机制,专业的事应专业的人去做;完善工程担保法律环境配套措施;诚信体系配套建设。工程担保是促进建筑市场健康发展的重要制度,该制度不是对传统方式的简单改良,而是对建筑工程承包方式的一场革命。

让修法的“亮点”照亮“误区”

《中华人民共和国招标投标法》(下称《招标投标法》)颁布实施近20年来,对规范招标投标活动、推动社会资源合理配置、促进市场公平竞争起到了很大作用。但是随着实践的深入,招标“一刀切”、串标围标、虚假投标等乱象也相伴而生,亟待通过立法予以治理;一些招标采购创新实践、经验做法,也需要通过立法予以确认。

基于工程总承包企业视角对《招标投标法》修订的几点建议

在工程总承包模式下,总承包商通过招投标程序中标项目合同项下需要分包的工程项目,是否需要招标,采用什么方式招标,是否仍属于依法必须招标项目,现行有关招投标法律法规中没有做出明确的界定。本文以工程总承包企业为视角,对适用的法律、招标工作现状、存在问题及对招投标法律法规的修订提出了相关建议。

再分包招标方式的选择困惑

总承包商将其中非主体的部分专业进行分包或劳务分包（在合同中明确允许或得到建设单位同意的前提下）,对分包项目是否需要招标、采用什么招标方式以及是否再次依法招标等有什么规定,现行法律法规没有给出明确的界定,实际操作执行中也不统一,给施工总承包企业招标工作造成困惑。

总承包企业对《建筑法》修订的几点建议

相关法规的缺位已经日益成为制约工程总承包发展的瓶颈,要推动建筑业的深化改革和持续发展,对《建筑法》进行大修和对工程总承包专门进行立法已经成为时代发展的必然要求。《建筑法》是我国建筑领域的上位法。近年来,中央、国务院各部委及各地方政府密集出台有关工程总承包的政策文件,但由于其在规范性、强制性等方面法律法规的欠缺,文件之间的矛盾并不鲜见。相关法规的缺位已经日益成为制约工程总承包发展的瓶颈,要推动建筑业的深化改革和持续发展.

对市场现有招标形式的思考

三种招标方式都要强化保密要求和保密约束,特别是对标底、评标专家信息、开标信息、评审信息及其他主要信息的保密,最大限度切断可能引发利益输送的链条。面对招投标市场出现的新情况、新问题,为改善招投标现状,各地新政策、新做法层出不穷。

《办法》中值得重点关注的内容

历经十几年的推动和培育,我国工程总承包市场步入了快速发展期。《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(下称办法)的颁布和实施对规范工程总承包建设模式、推动社会资源合理配置将起到巨大作用。

抓住资质准入门槛降低的机会

2020年7月2日,住建部公布了《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》(以下简称"《征求意见稿》"),按照"能减则减、能并则并"的原则,大幅压减企业资质类别和等级。《征求意见稿》将建筑业以前由资质管理为主的政府治理模式,变为市场调节、信用约束、行业自律为主的模式。如何应对抓住资质准入门槛降低的机会。根据资质等级压减合并以及最低等级资质可适当降低准入门槛改革内容.