日韩公务员任用制度从“封闭型”走向“开放型”的改革及其借鉴意义

伴随着新公共管理理念的提出,西方行政体制改革初见成效,先前相对封闭的政府逐渐开放,“开放型政府”的出现也呼唤着“开放型”的用人制度,本文仅对日韩两国公务员任用制度从“封闭型”到“开放型”的改革进行分析,在此基础上引发出对我国公务员制度改革的一些启示。

《民法总则》中的“行政法条款”解读——以公私法的规范配置为中心

我国《民法总则》第六十六条关于"登记机关及时公示法人登记信息"的规定,以及第一百一十一条关于"征收、征用应当给予补偿"的规定,是典型的有关行政法条款。基于立法者在制定这两条规定时的立法考量不够充分,故而将这两条条文与其上下条文相对比,会发现其表述风格有些突兀,一定程度上逾越了公私界限。基于立法目的的实现,也为了更好地揭示该法条适用的时代意义,有必要对这些条文的内容表述进行调整,以凸显其民事规范属性。私法中的公法条款,宜采取有别于标准公法规范,同时以私主体为重心的立法范式。与此同时,充分彰显它们作为公法、私法交织的产物,蕴涵着规范与限制行政权以保障私权利实现的现代行政法精髓。

对《行政处罚法》第十三条的再思考

《行政处罚法》第十三条规定了地方政府规章的行政处罚设定权,因在规章之前加上了制定主体的限定,所以在《立法法》扩大了地方政府规章的制定主体的范围的情况下,新拥有规章制定权的政府还是无法通过规章来设定行政处罚。同时,该条中规定,地方政府规章的制定主体不包括经济特区人民政府,而经济特区人民政府作为法律认可的较大市,地位应高于国务院批准的较大市,在国务院批准的较大市都可以通过地方政府规章设定行政处罚,而法律认可的较大市却没有该项权利,不符合一般的法学原理。此外,该点也与后来《立法法》对于"较大市"的规定相悖。因此,《行政处罚法》第十三条需要进行修改。

红外光谱法测定聚丙烯中乙烯含量

根据Basell公司提供的聚丙烯标样,用红外光谱仪测定了聚丙烯中乙烯含量。选择近红外谱区的吸收作为聚丙烯测定参数。使用峰面积法计算吸光度。对于不同乙烯含量范围的样品,选择不同的乙烯测定参数。