中国0-3岁婴幼儿托育服务实践模式评估

本文提出七要素的新公共服务理论框架,包括理念、项目、方式、规范、机制、政策和效果。以七要素的新公共服务理论框架为基础,对中国0-3岁婴幼儿托育服务的实践模式进行识别和分类,在此基础上对不同模式的效果进行评估。研究发现政府主导模式、市场主导模式和企事业主导模式除在服务项目上较为相似,即大多都包括保育和早教项目,在理念、方式、规范、机制和政策上均存在较大的差异,从而导致了服务效果的不同。目前中国托育服务模式的主要问题是托育服务政策及管理的缺位。建议明确托育服务的公共服务地位,构建"政府主导、市场主体、社会参与、家庭补充"的多元供给体系。完善托育服务政策,制定行业相关标准。建立统筹协调的托育服务管理机制和监管机制,制定符合现阶段发展特征、科学、灵活的托育机构准入机制。加快托育从业人员的培养,鼓励高校、职校开设0-3岁婴幼儿托育相关专业,培养婴幼儿护理、早期教育等方面的专业人才。探索建立以社区为依托,包含不同教育理念、不同层次、灵活多样的托育服务体系。建立以托管照料为主、以早期教育为主及保教兼顾的满足不同托育需求的服务机构及全日制、半日制、计时制、假期托管等多样化托育服务方式。

典型福利类型下0—3岁婴幼儿托育服务的国际比较与借鉴

根据安德森对于福利国家类型的划分,以丹麦、挪威、瑞典、德国、意大利、奥地利、英国、美国和爱尔兰为例,采用新公共服务七要素理论框架,分别从理念、项目、方式、规范、机制、政策与效果方面总结和比较了各国0—3岁婴幼儿托育服务模式。研究发现,社会福利类型深刻影响各国托育服务理念;在托育服务理念指导下,各国托育服务项目、方式、规范、机制与政策表现出明显差异,因而导致了托育服务效果的不同。在此基础上,进一步提出了针对中国构建0—3岁婴幼儿托育服务体系的政策建议。

2006-2016年西北五省区育龄妇女生育水平和新时期生育意愿研究

文章采用2017年全国生育状况抽样调查西北五省区数据,通过对比各省份及不同民族的总和生育率、孩次结构及生育意愿等指标系统分析西北地区育龄妇女的生育现状。研究发现:生育政策的调整对西北五省区汉族育龄妇女的生育水平产生了明显的短期激励效应,但对少数民族育龄妇女生育水平并不存在影响。西北五省区汉族育龄妇女的生育水平和意愿主要受到生育政策调整和教育程度提高的双重影响,其中,生育政策调整是短期正向效应,教育程度提高是长期的负向效应。西北五省区少数民族育龄妇女的生育水平和意愿主要受到教育程度提高的负向影响,其低龄组育龄妇女的生育意愿明显减弱。西北五省区十余年间总体呈现出的较高的总和生育率多是由于少数民族具有较高水平的总和生育率,而随着西北五省区少数民族低龄组育龄妇女生育意愿的不断下降,其生育水平很可能会表现出“后劲不足”,从而呈现长期缓慢下降趋势。本文对此提出以下建议:优化生育政策,发挥生育政策调整的长期效应,促进人口长期均衡发展。探索放开生育限制的可能性,让生育权重新回归家庭。完善生育支持政策,减轻女性抚幼负担,促进女性工作与家庭的平衡。包括探索支持性的经济补贴政策,减轻家庭在育儿方面的经济负担;探索灵活的夫妻产假制度,缓解女性抚幼负担;完善0-3岁婴幼儿托育服务体系,促进女性工作与家庭的平衡。

中老年人体育锻炼风险的识别和测度

为系统识别老龄社会中中老年人体育锻炼的风险,本研究通过学术期刊和互联网新闻报道及案例,采用内容分析方法,首先归纳和识别出中老年人体育锻炼风险的7个一级维度和22个二级维度;其次,通过专家对各级维度进行打分,分析各个维度能否很好测度中老年人体育锻炼风险。研究发现:健康风险、个人锻炼行为风险、场馆器材风险、自然环境风险、家庭矛盾风险、人际交往风险和经济消费风险能够很好测度中老年人体育锻炼风险,且专家的评分在一级维度和二级维度方面表现出高度的一致性,为今后中老年人体育锻炼风险预防和定量研究提供理论参考。

基于子女视角的父母养老模式选择的影响因素

目的了解子女为父母养老方式选择情况,探讨子女为父母养老方式选择的影响因素。方法利用问卷调查方法,研究对象为与父母有赡养关系的子女,对全部调查对象收集基本信息资料。数据处理采用统计描述、χ^(2)检验、Logistic回归等方法。结果研究共抽取了600名子女,收集到有效问卷569份,问卷有效率为94.8%。研究结果显示:绝大部分老年人当前是传统居家养老,这也是绝大多数子女所认可和尊重的养老方式,尤其是婚姻状况、受教育状况和代际关系较好的子女更愿意为父母选择传统居家养老,而对于社会支持程度高、资源和人际交往广泛的子女则更倾向于新型养老方式。结论创新养老方式,完善配套政策并加强民间宣传,使老年人及其子女能全面了解新型养老方式,有助于不同家庭根据实际情况做出更合理的养老选择。

城市社区社会资本及其内部关系研究

社区社会资本是社区建设的重要方面,包括社区信任、社区互惠规范、社区互动参与网络。通过实际调研表明,城市社区社会资本总体较好,社区互动参与网络较薄弱,社区信任、社区互惠规范、社区互动参与网络相关性显著。本文探索了以增进社区互动参与网络为中心的城市社区社会资本的提升路径。

城市父母对0~3岁婴幼儿托育服务的需求偏好——基于选择实验法的实证分析

利用陕西省西安市的调研数据,在分析当前0~3岁婴幼儿养育现状的基础上,运用选择实验法分析了城市父母对婴幼儿托育服务的需求偏好。研究发现:"父母为主,祖辈辅助"是当前家庭普遍采用的婴幼儿养育模式,家庭正承担着较重的养育负担,婴幼儿照料的社会化程度低;在选择实验中,城市父母倾向于选择购买托育服务,其托育服务需求呈现出"安全为重,保教融合,普惠可及"的偏好特征;城市父母最愿意为安防监控这一属性付费,对于托育服务项目、机构性质、服务时间及送托距离等属性的边际支付意愿依次降低。因此,应逐步推动托育服务供给侧改革朝着高质量、保教一体化、普惠化及社区化的方向发展。

低生育率时代儿童照顾政策的需求层次与结构——基于西安市育龄人群调查数据的实证分析

基于西安市育龄人群调查,分析了儿童照顾政策需求层次与结构。研究发现,托育服务与二孩税收减免分别处于育龄人群政策需求的第一与第二层次,对于不同子女数的育龄人群而言,养育指导、延长产假、延长陪产假与二孩现金补贴所处政策需求层次存在差异;半数以上育龄人群对多项政策有较高需求,其需求结构可分为政策高需求组、服务政策需求组、经济-时间政策需求组、经济-服务政策需求组、时间-服务政策需求组及政策低需求组6种类型;其需求结构受到个体特征(如受教育年限、再生育意愿、养育责任认知)与家庭特征(如家庭年收入、夫妻就业状态、子女数量、父母与祖辈照顾程度)显著影响。建议以需求为导向,明确儿童照顾领域政策供给重点。

“幼有所育”政策背景下母亲的婴幼儿照顾偏好——基于优劣尺度法的实证分析

精准把握育龄母亲的婴幼儿照顾偏好,对于细化三孩政策配套支持措施、明晰托育服务发展方向具有重要意义。基于从南京、武汉和西安收集的育龄母亲数据,利用优劣尺度法探究母亲的婴幼儿照顾偏好。结果显示,在养育婴幼儿时,非父母照顾方式应用广泛,托育服务社会需求旺盛;母亲更看重婴幼儿照顾方式的质量导向型特征而非实用导向型特征,最在乎照顾者能否为婴幼儿提供安全有爱的照顾氛围;婴幼儿照顾特征偏好与照顾方式选择之间存在显著关联,如果母亲看重照顾方式便捷性、照顾者早教启蒙能力或科学喂养能力,则其更倾向于选择托育服务方式来照顾婴幼儿。因此,为实现“幼有所育”政策目标,既要促进婴幼儿照顾资源量的增长,更要加强对婴幼儿照顾资源质的保障。