完善我国人口信息管理的思考

人口管理既是国家行政制度的必要组成部分,也是其他制度有效运行的支持性制度。综观各国人口管理制度的发展变革,要从推进整体政府建设的高度来改革人口管理,要通过构建合理的机制,运用先进的手段来提高人口管理的精细化水平。一要完善与实有人口信息采集相关的法规和制度,二要建立完备的个人身份登记信息系统,三要发挥综合管理机构权威作用,四要强化流动人口的信息采集、维护和实时动态更新。

完善户口准入机制,平等对待长期在沪居住的外来普通劳动者

随着城市化进程加快,上海外来劳动力结构发生了新变化,在流入地长期居住的特征日益明显,要求融入上海的诉求也比以往更为强烈。同时,上海社会经济可持续发展也离不开充足、稳定的普通劳动力供给。相对于高学历、高资产、高收入的"外来人才",目前上海在人口融入制度设计中,对"外来普通劳动者"的权益保护关注度不够,存在公平性的瑕疵。通过调查研究与对政策梳理分析,提出完善融入机制、公平对待长期在沪定居外来普通劳动者的政策建议。

政府网络舆情理念与媒介素养的培养

媒介素养是政府执政能力的重要体现之一。良好的政府媒介素养可以帮助政府部门客观分析来自各种媒介的舆情资料,对重大事件做出快速反映,稳定社会情绪,破解社会矛盾。互联网媒介呈现出与传统方式截然不同的现代社会表达形式,充分展现了网络媒介广泛的社会性和强大的社会动员能力。但许多政府部门仍然对媒介认识不足,将舆情看成为"敌情",用"管、卡、堵"的态度对待媒介。对舆情收集和分析不够,对媒介资料利用不够。对一些重大事件处理,缺乏媒介应对,反映不迅速,处理不得当,严重影响政府的公信力。因此,强化舆情理念,加强媒介素养培养是政府部门提高执政能力的当务之急。本文从当前网络舆情的生态环境出发,根据网络舆情处理的三个环节,分析目前政府对网络舆情处理的不当之处,并提出相应建议。

铅椠辛勤奏新音——试论张静庐和他的新书事业

张静庐(1989-1969),原名张继良,生于浙江省镇海县后绪乡龙山城(今属宁波)。早年有报刊采编经验。1920年任泰东图书局编辑,之后相继创办光华书局、现代书局、上海联合书店、上海杂志公司。解放前出版了大量进步书刊。著有自传《在出版界二十年》、《中国近现代出版史料汇编》八册等。张静庐对于推动新文化运动发展有着不可磨灭的贡献。本文试探讨出版家张静庐如何立于历史洪流中,结合自己的事业,推动文化发展。

提高城市机构住养老年人媒介接触率的低成本策略探析——基于老年人福利事业的视角

“十一五”期间，全国正在形成以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老制度，这一适合中国国情的服务格局使老年人日益增长的物质生活和精神文化需求逐步得到满足。然而，在目前以高龄老人、失能老人居多的城市住养机构内，为老服务仍然停留在日常生活照料层面，相对于社区养老公共服务，住养机构针对老年人的精神文化服务发展缓慢。

上海市健康家庭指标体系研究

健康家庭是健康中国战略的重要基石,“健康家庭”评估指标对于引领健康家庭战略实施具有重要意义。课题完整地研究确定了“健康家庭”概念的内涵和外延,确立了健康家庭衡量的维度和评估指标原则,最终形成了“健康家庭”指标体系,分为6个一级指标、23个二级指标、53个三级指标。

探索建立上海外来劳动力融入新机制

流动人口融入城市是城乡发展的必然要求。在城市户籍融合外来人口有承载力风险的前提下,建立具备一定筛选功能的体制和机制来解决城市所需的结构性劳动力的身份转化问题是必须的。上海应立足机会公平、社会经济发展与构建和谐社会、提升市民素质的要求,完善现有的外来劳动力融入机制,探索与建立要素全面、普遍适用、评价量化、公开公正的评估规则。

政府网络媒介素养与舆情应对机制研究

随着新世纪互联网的发展，尤其是网络应用技术的革新、信息传播思想和理念的变革，对社会、经济、政治、文化环境都具有举足轻重的影响，对党的执政建设也至关重要。对一国政府而言，重视网络空间的自由表达和网络舆情已成为国际共识，如在竞选中得益于互联网的美国总统奥巴马提出建设Web2．0时代的“2．0政府”，就是重视网络舆论、广纳民意的一大体现。我国政府对于来自网络的舆情已有一定的处理能力，但是当前，政府媒介素养仍然有待提高，政府对于网络舆论基本上还处在被动应对的层面，

上海市奉贤区不同特征人群艾滋病防治知识知晓率和艾滋病相关高危行为调查

目的了解上海市奉贤区不同特征人群艾滋病防治知识知晓情况及艾滋病相关高危行为现况,为该地区高危人群艾滋病干预措施提供科学依据。方法采用现况调查了解该辖区内不同特征人群对艾滋病知识掌握情况和安全套使用情况,并对该人群接受的干预措施进行调查。结果研究发现,高危人群对艾滋病知识知晓率较一般人群高。接受艾滋病防治健康教育服务,暗娼人群为67.80%,而吸毒者为39.5%,性病门诊男性就诊者为12.8%,青年学生为49.9%。各类人群接受艾滋病检测服务的比例均较低(低于30%)。社区居民和流动人群最近1年性行为时未使用安全套比例达33%,其中流动人群最近1次性行为安全套使用率仅15.80%。男男性行为者中每次肛交均使用安全套的比例39.13%,最近1次肛交使用安全套的比例58.69%。结论各类人群防治艾滋病知识的知晓率还有待进一步提高,安全套使用率仍较低。暗娼、男男性行为人群和青年学生的艾滋病防治工作需要进一步加强。

和而不同与文化主体性

孔子提出“和而不同”,而早于孔子200多年前的西周末史伯曾提出了“和实生物”。这两个论断都具有辩证法的深意。但是,由于孔子的“圣人”威望和儒家在传统文化中的崇高地位,“和而不同”在思想史上处于显位,而“和实生物”被边缘化了,以至于单讲“和而不同”而不及“和实生物”这一更为精深的辩证法思想。“和实生物”之所以更为精深,在于它揭示了“和”的辩证法实质是“生”,即事物的生成和发展。据此,我们赞同这样的观点,古典中国哲学关于“和”的思想,与其说是“和合”哲学,不如说是“和生”哲学。

上海迪士尼与中西文化融合

上海迪士尼乐园经历漫长的讨论、谈判、决策和建设过程后，终于正式开张迎客。迪士尼方面把围绕上海迪士尼乐园正式营业所进行的公关宣传，做成了一场“开张秀”，既有精心设计，也有缜密的计划安排，

寻求走出治理困局的大学之道--大学领导力:我们是否还有提升的空间

中共中央十八届三中全会提出，要把推进国家治理体系和治理能力现代化作为我国全面深化改革的总目标。高等教育承担着培育高级专门人才、助推经济发展和社会服务、促进全面建设和谐社会的重要职责，是社会建设之根基。作为社会思想高地的大学，理应自觉推进治理体系综合改革，实现治理能力现代化，以此垂范。然而，在大学治理中存在着党委领导与校长负责之间的角色定位模糊、科层制管理权力僭越、大学校长领导力薄弱、治理制度难以与时俱进、功利主义侵蚀治校理念等诸多困扰，以致阻碍了大学健康发展。为了解决这些问题，一些大学相继推出具有风向标意义的综合改革方案，旨在理顺政府和大学的关系，为建设合理的大学治理结构发挥了至关重要的示范作用。同时，顺畅优化的治理过程与卓越的大学校长领导力密不可分。在大学治理困局中，严格执行党委领导下的校长负责制无疑是一剂制度药石。对全面负责教学、科研和行政管理的大学校长而言，在重新明晰角色定位和任务，从而实现对大学的现代化治理等方面，必须迈出实质性的关键步伐。为此，2015年4月14—15日，《探索与争鸣》编辑部、浙江省高校人文社科重点研究基地“教育学”一级学科基地、湖州师范学院教师教育学院联合主办了“大学领导力与大学治理现代化”高峰论坛，以期学界就大学治理体系建设与大学治理能力现代化，展开更多切实探讨。

准确理解和落实依法治国

早在1997年，中共十五大报告就正式提出：“进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。”1999年，第九届全国人大第二次会议上，“依法治国，建设社会主义法治国家”又被写入宪法。当时，社会各界无不欢欣鼓舞，热切期盼法治时代的到来。其后的十多年间，中国法治建设虽也取得了不少成绩，但离广大人民群众的期望还有很大距离。随着中国社会深度转型，人民的法治需求越来越强烈。在此背景下，2014年中共十八届四中全会顺应民意，作出全面推进依法治国的重大决定。相比十几年前，社会各界变得更加理性，大家在欣喜的同时，也迫切希望依法治国战略能够尽快得到全面落实。在中国法治建设进程中，十八届四中全会的意义重大；而依法治国的落实、法治中国的建成，其意义将更为重大。为了准确理解中国依法治国的历史进程与现实内涵，探讨如何落实依法治国战略，本刊编辑部约请了国内多位知名法学学者撰文，希望推动学界继续就此问题作深入讨论。

国际视野下的中国抗日战争

十年前,笔者曾就二战教训的当代意义撰文,讨论促发战争的两个主要因素：进攻性极端（民族）主义和防御性民族利己主义。指出：战前,当极端主义孳生的法西斯侵略者对世界各国构成威胁时,民族利己主义孳生的绥靖政策和孤立自保行为姑息、纵容了侵略者,不仅没有制止战争,反而加速了战争的到来。