消防工作社会化现状与策略

回顾我国消防工作社会化的历程,分析消防工作社会化中存在的问题与不足,提出促进消防工作社会化的政策的建议。推进消防工作社会化,必须完善多部门联合监管机制、实行注册消防管理人或注册消防工程师制度、充分发挥保险防灾减灾的功能、培育和规范消防中介组织、完善群众参与机制、推动消防力量建设投资多元化。

对我国消防行政补偿制度的思考

消防行政补偿是我国行政补偿制度的一个组成部分 ,现行法律法规对其规定过于原则 ,补偿范围过小 ,缺乏具体标准 ,使消防行政补偿制度实际运行效果欠佳。分析了我国消防行政补偿的历史、现状和存在的问题 ,论述了完善消防行政补偿制度的必要性、可行性 。

论消防行政管理的理念与模式转变

分析了我国传统消防行政管理的模式及其存在的弊端,论述了创建服务型消防行政管理的必要性,阐述了以人本主义理念为指导,以最佳效益为原则,在充分兼顾行政管理相对人的主动性的基础上,实现从管制型消防行政管理向服务型消防行政管理的转变。

关于设立公共消防安全管理硕士教育的构想

消防安全是社会安定与经济发展的保证。提高公共消防安全管理水平,实现消防安全,是人心所向。然而,我国目前缺乏高层次消防管理人才,消防硕士教育中没有公共消防安全管理专业,这严重影响了公共消防安全管理水平的提高。本文认为,我国消防硕士教育专业设置不合理,提出了增设公共消防安全管理硕士的必要性和重要性,并提出了公共消防安全管理学科体系的构建与公共消防管理硕士课程体系的设置框架。

我国消防管理存在的问题与改革建议

我国的消防管理主要分为以社会各单位为管理主体的消防安全管理和以政府及国家专职部门为管理主体的消防监督管理两大块（以下分别简称为消防安全管理和消防监督管理）。新中国成立至今，国家的经济体制经历了由计划经济体制到市场经济体制的过渡，在这样的大背景下，消防管理的许多观念、制度、手段与方式也因消防管理存在的问题与改革建议相应地有一个较大的转变过程，即由政府及国家专职部门大包大揽地监督管理、社会各单位被动接受的模式，逐步向政府引导、国家专职部门依法监督、社会中介组织提供服务、各单位自我管理的消防管理新模式的过渡。实践表明，在消防管理新模式的建立过程中，无论是消防监督管理方面，还是消防安全管理方面，都暴露出了一些制约消防工作的问题，影响着全社会的整体消防安全状况。概括起来主要有以下几个方面。

论公共消防管理

分析了传统消防监督管理模式的不足,提出了公共消防管理的概念,并就构建中国特色的公共消防管理体系进行了论述。

关于公共消防安全管理学科建设和专业设置的思考

公共安全问题,已经成为影响我国经济发展和社会稳定的主要问题之一,并已引起社会的广泛关注。公共安全管理正在作为一个学科和人才培养专业发展起来。消防安全是公共安全的主要内容之一,以消除火灾危害为主要目的的公共消防安全管理,既有公共安全管理的共性问题,也有自己独特的问题。公共消防安全管理与现有的消防指挥学科、消防工程学科有较大的区别,是后两者不能取代和涵盖的。因此,完善公共消防安全管理学科建设,设立公共消防安全管理专业非常必要。本文分析了我国消防学历教育中专业设置和课程设置所存在的问题,提出设置公共消防安全管理专业的必要性和重要性,并对公共消防安全管理学科建设提出了建设性意见。

火灾原因和责任认定纳入司法审查后的应对措施

分析了火灾原因和火灾事故责任认定纳入司法审查后 ,给公安消防机构带来的问题 ,并提出解决这些问题的方法 ,强调了证据的提取程序和火场勘查笔录的制作程序。

消防行政补偿范围研究

阐述了我国消防行政补偿制度的现状,梳理了消防法律法规有关消防行政补偿的规定,分析了其存在的问题,对消防行政补偿范围进行了较深入地分析,并提出了相应的建议,对完善我国消防行政补偿制度具有参考价值。

中国农村公共消防安全体系与机制问题研究

中国农村公共消防体系很不健全,威胁农村社会的稳定和发展。其原因主要是农村公共管理观念、体制和机制上的问题。解决这些问题,需要树立科学发展观,平衡发展与安全保障的关系,建立起乡村内生的、常态化的筹资制度和管理制度,上级政府应当对农村公共消防安全建设予以转移支付的资助,同时,应加强农村基层民主建设,建立公共决策和监督约束机制,从根本上确保农村公共消防安全体系有效运行。

火灾演化过程与“四个能力”建设

分析火灾成灾演化过程及原因,阐述火灾成灾演化与"四个能力"建设的关系,提出增加预警能力建设、实行注册消防管理人制度、调整消防监督检查的重点、改变"逢火必罚"的观念与做法等建议。

论公共消防安全管理中的利益诱导手段

强制手段、利益诱导手段、劝告与指导手段是管理学中所倡导的主要管理手段。在我国利益诱导手段尚未引起重视。以“以人为本,构建社会主义和谐社会”为指导,分析讨论了利益诱导手段在公共消防安全管理中的应用,并详细分析了经济手段、保险手段、激励手段的具体内容,意在改变我国公共消防管理手段单一的局面。

消防行政行为浅论

在我国消防界 ,常常把公共消防安全管理活动称为消防管理和消防监督或者是消防监督管理。近年来 ,消防行政执法的概念在实践中又被广泛使用。但“消防行政行为”一词 ,却很少使用。本文就消防行政行为的概念、分类和内容进行了讨论 ,并对消防学科建设提出了几点建议。

论消防监督检查的原则

消防监督检查原则对于规范和制约消防监督检查权的行使具有重要作用。然而,目前消防法律对消防监督检查的原则并没有明确规定,这对于监督和制约消防监督检查权的行使,保护被检查对象的合法权益十分不利。对消防监督检查必须遵循的原则进行了探讨,提出了五项原则,即依法检查原则、比例原则、服务性原则、相对人参与原则和救济原则。

新农村消防力量建设问题研究

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,新农村消防力量的建设是建设新农村消防工作的一项主要内容。以东北地区农村为例,对新农村消防力量建设的实践与现状进行了分析,对我国新农村消防力量建设的模式进行了探讨,对需要解决的问题提出了相应的对策建议。

浅谈发展适合我国国情的消防中介组织

综述了我国消防中介组织的产生与发展 ,分析了消防中介组织的现状和存在的问题 ,提出了今后消防中介组织的发展方向。

对消防监督管理制度改革的思考

由于多年来理论界和实务界对消防监督管理内涵认识不统一 ,使用较为混乱。而消防监督管理的内涵与对消防监督管理制度的认识直接相关 ,故对此进行了分析并给予界定。在此基础上对消防监督管理制度的发展、存在问题进行阐述分析 ,结合当前形势和消防监督管理的发展趋势提出了完善消防监督管理制度的改革思路。

浅谈阴燃火灾

众所周知,通常材料着火后大都出现火焰(即火苗)。而火焰又是气相燃烧现象。对于多孔材料、粉状材料,当通风不良或燃烧强度较低时,着火后分解产物来不及燃烧就以烟的形式跑掉了,因而不能形成火焰,仅发生分解,炭化和灼热燃烧。这就是阴燃。

混合液体闪点的近似估算

对于纯易燃、可燃液体的闪点,可从有关手册或专业技术工具书中查找。但对于多组分混合液体,其闪点是查不到的。精确的数据应通过实验测定。但对于一般防火安全人员来说,这是很难办到的。本文提出一种简便的估算方法,以供参考。 根据物理化学原理,纯液体的蒸气压与温度的关系,可由克拉贝龙——克劳修斯方程确定。

论燃烧分类

本文就传统的燃烧分类方法提出了不同的看法，提出以着火方式和燃烧形式对燃烧进行分类。