为了“一张蓝图干到底”——福建省厦门市构建规划实施传导体系的探索实践

时值深冬,福建省厦门市海沧大屏山郊野公园内依旧人来人往。很多人不知道的是,这里曾经要建设一座星级酒店。在当时的城乡总体规划、土地利用总体规划中,这块土地都是作为建设用地使用的,项目实施似乎不存在障碍。然而在“多规合一”的“一张蓝图”上,项目用地却与生态控制线产生了矛盾——它处在“一张蓝图”划定的生态控制线内。

厦门市“多测合一”改革实践探索及思考

根据国家“放管服”及审批制度改革要求,厦门市积极推动“多测合一”改革,初步实现相关部门测量业务的融合及精简,并试行测量业务审核告知承诺制,力争为全国积累一批可复制可推广的经验。但厦门市推进“多测合一”改革时同时面临着测量内容压缩还不够到位、测量费用仍需进一步降低、测量单位管理仍不够灵活等一系列问题,同时测量单位、建设单位的习惯性操作为“多测合一”的推广增加了难度。

国土空间用途管制管控指标实施传导机制探索

构建科学高效国土空间用途管制管控指标传导体系是践行国家生态文明理念,落实“一张蓝图干到底”的重要举措。本文结合厦门市近年来工作实践及营商环境优化改革背景,提出解决用途管制管控指标传导问题具体方案。包括统一规划编制及入库标准,消除规划矛盾;建立规划实施传导体系,主动衔接规划与实施计划;开展项目策划及要素保障,促进管控指标更加齐全明晰;梳理管控指标内容,明确指标传导及监测预警校正规则等。通过实施探索,以期为国土空间用途管制管理提供参考思路借鉴,促进营商环境持续优化提升,加快国家治理能力及治理体系现代化。