广东省LED与新能源汽车发展专项资金绩效第三方评价

财政专项资金绩效评价以追求财政支出公信力及执行力为目的。基于结果导向与满意度导向的政府绩效评价理念,针对广东省LED与新能源汽车发展专项资金的管理绩效、使用绩效和监督绩效,采用单位自评、书面评审、现场核查、专家评审会、满意度调查及书面质询等流程方法,通过与预设绩效目标比较,第三方评价的结果表明:LED与新能源汽车专项资金绩效评分分别为80.3和77.4。专项资金在促进产业链规模提升方面发挥了一定作用,但存在绩效目标不明确、管理机制不健全和推动技术创新不足等问题。本项评价主体为广东省人大常委会,此举开全国先河。

公共管理人才培养的实践教学模式创新

实践教学是公共管理人才培养的重要环节。本文通过分析我国高校公共管理人才培养的实践教学约束性条件及不足,提出实践教学模式创新路径。高校应依据办学条件及特点,构建"从课堂内到实验室,从校园内到校外"有机结合的实践教学模式,注重课堂讨论优化、信息管理实践、公共管理实训、校内部门实习、参与公共管理和实践论坛等实践教学创新形式,积极开创多元化的实践教学途径。

政府绩效评价与绩效审计异同性探析

在全面实施绩效管理的现实背景下,政府绩效评价与绩效审计是推进我国国家治理体系和治理能力现代化,提升政府财政支出绩效,实现民主财政的重要工具。基于政府绩效评价与绩效审计的演化历程及其在我国发展现状和具体实践研究发现,二者都将追求财政支出使用效益的合理高效作为共同出发点,绩效衡量基本标准具有重叠性,但也存在较大差异性。绩效评价本质是民主的范畴,更多关注宏观层面问题,评价主体多元化,具有目标纠错功能,旨在提升政府的公信力;绩效审计本质是监督制约手段,更多关注微观层面问题,评价主体比较单一,旨在发挥监督或建议功能。故在政府绩效管理过程中二者应为并行不悖关系,注意相互协作与分工。

城镇化背景下公众民生满意度评估研究

中国城镇化过程中必须重视改善民生,民生重在使公众生存和生活条件能够与国家经济社会发展水平相匹配,故评估民生根本标准应以公众满意为准,评估体系应以简洁化、可衡量和可比较为原则。通过运用层次分析法、主成分分析法及等级评定量化法等评估方法发现,在城市化背景下公众对民生现状虽然基本满意,但存在民生措施改善成效不足问题。

行政管理人才社会需求及职业能力调研分析

为探究当前我国经济发展转型期,社会对行政管理人才的需求及其职业能力要求,在实地调研基础上结合规范分析法进行探析。分析认为,行政管理人才就业面广,社会需求巨大,但更需要复合型应用性人才。故从社会需求、学生就业和国家人才培养的三维视角出发,行政管理专业学生应着重培养计划组织能力、文案写作能力、计算机应用能力、懂法行政能力、财务管理能力、调研分析能力、创新能力等职业能力。

培养复合型应用性行政管理人才的实践教学体系探析

实践教学对于行政管理人才职业理念和技能的全面发展,满足社会对复合型应用性人才需求具有重要作用。行政管理人才培养应构建通识实践、认知实践、专业实践、综合实践的立体化实践教学体系,特别是加强课内实践平台、实验室实践平台和校内实践平台建设。为提高实践教学效果,高校还应采取加大实践教学的投入力度、加强师资队伍建设、合理规划实践教学环节以及完善实践教学考核激励机制等措施。

城镇化背景下城市文明建设探析

经济发展、人的精神需要、外部文明介入是城市文明建设的内在驱动力。快速城镇化的文明建设还应由政府主导驱动,社会多元主体共同参与,并积极采纳公众的反馈意见。城市文明建设需要推进"四个文明"全面发展,以提高市民素质为根本,以改善民生和共享共建为目的,构建文明建设的保障机制。

中国社会转型视域下的“民生”价值意蕴

为探析中国社会转型期改善民生的基本内涵、价值理念及价值路径,在对"民生"内涵溯源与梳理的基础上,采用规范与实证相结合的方法对转型期改善民生的价值路径展开分析。分析认为:当代中国"民生"不仅具有"民生在勤"和"国计民生"的内涵,还应包含"以民为本"、"以人为本"和"主权在民"的价值理念;改善民生的价值路径应以追求社会财富分配公平合理为出发点,实施"民富国强"的治国理念,建立公平合理的收入分配制度,防范陷入"国富民穷"、贫富差距悬殊等社会转型陷阱。

城市住房产品配置效率分析

随着我国人口向城市转移,城市住房需求矛盾日渐突出,解决城市住房合理供给问题十分迫切。城市住房产品具有准公共性,完全由市场提供或公共提供都会造成社会总收益的损失。优化我国城市住房产品配置效率措施应为采取混合提供方式,坚持市场化供给,加大小户型、低总价住房供给,平抑过高房价,保持房价平稳增涨。

改善行政管理专业实践教学的思考

行政管理专业实践教学对于专业人才培养和满足社会发展需求具有重要意义。国内高校行政管理专业实践教学活动在实施细节上还普遍存在一些不足。借鉴国内先进教育经验和有益实践探索,通过创新实践教学形式,完善实施细节,将有利于行政管理专业实践教学效果的改善。

从行政管理迈向公共管理——我国公共事务管理范式的转变

通过对国外及我国公共事务管理传统行政管理范式与新近公共管理范式的内涵与外延的演变进行梳理和分析,阐明从行政管理迈向公共管理是我国当前公共事务管理范式的重大转变,并提出当前构建我国公共管理范式的主要策略。

论民生指数评估的必要性——兼论民生指数与幸福指数的差异

当前我国进入经济社会发展转型期,民生问题不仅影响公众的生存和生活质量,也关系社会的和谐稳定,保障和改善民生已成为党和政府以及社会各界普遍关注的重要议题。在衡量保障和改善民生方面,相对而言幸福指数存在内容过于宽泛,人为操纵因素,缺乏针对性等问题,民生指数则具有评估内容客观、更具有针对性、不易产生歧义、可操作性强和衡量标准明确等特点,积极开展民生指数评估十分必要。

新型公共权力运行体系构建的价值分析

本文认为公共权力应以满足社会公众多元私人利益需求为出发点,建立在追求公共利益的基础上。该权力应体现权责一体化,要为其存在和行使的合理性辩护,并应受到有效的制约,配置应该遵循间接民主原则和社会分工原则。

论科技与法律归责——以神经纳米技术为例

科技的发展改变了我们的客观世界,这种改变对于现有的法律理论以及实践提出了新的挑战。通过介绍神经纳米技术及其在刑事司法实践中的应用,探讨其对刑事归责方面的影响。预见了这种影响所可能表现的三种方式,并主张这些可能性要求应当适当地调整法律,但这种调整应当基于客观、基于法律的目的与原则,以及法律所依赖的社会价值。

营商法治环境指数:评价体系与广东实证

营商法治环境指数是衡量营商环境的标尺,也是优化营商环境的坐标,体现"法治化"的价值导向和"以评促建"的工具理性。基于独立第三方立场,构建集客观评价和主观评价(专家评议、企业满意度、公众满意度)于一体,包括营商立法、执法、司法、守法等4个维度、13项二级指标及50项三级指标的指标体系具有科学性与适应性。将其运用于2017年度广东省的实证评价,结果表明,全省营商法治环境指数为0. 7441,经济发达的珠三角城市指数明显高于粤东西北地区,表明法治环境与营商存在较强的正相关。从结构分析的视角,提升营商法治环境指数,应坚持法治导向,落实减税降费的财政政策,切实减轻企业负担,保障企业权益,将企业满意度作为检验营商法治环境的核心指标。

高校行政管理专业实践教学体系建设研究

我国行政管理专业教学普遍存在重理论、轻实践的倾向。在办学过程中,人们越来越意识到了实践教学的重要性。行政管理专业实践性非常强,应该重视和加强实践教学。行政管理实践教学体系主要包含实习、实验、案例教学、论文与设计四个方面。

以市场主体满意度为导向的创业营商环境优化研究--以D市为例

创业营商环境是有效激发城市创业活力、提升经济发展内生动力的重要依托,市场主体满意度可直观地反映创业营商环境水平与优化方向。通过满意度调查与个案访谈发现,D市市场主体对于创业营商环境总体满意度较高,但仍存在创业金融环境满意度偏低、生产经营成本高、创业扶持政策不完善、缺乏专业人才等问题,因此建议强化减税补贴扶持、创业政策宣传效果、创业公益服务,完善人才引进机制,以及实现创业帮扶精准化,以期对其他城市创业营商环境建议也有一定的参考价值。

地方立法后评估框架性体系探析

地方立法后评估是提升地方立法质量和完善立法工作流程的有效途径。目前,我国地方立法后评估实践已经取得长足发展,评估范围及重视度明显提升,不仅为相关法规完善提供了可靠依据,推动了公民有序参与立法工作和立法后评估制度建设,也为立法评估研究提供了诸多有益启示。基于地方立法后评估实践回顾,从"为什么评估""谁来评估""评估什么""如何评估"等立法后评估的基本问题出发,围绕评估目的、评估主体、评估对象与内容、评估组织、评估方式等多个方面展开深入探讨和分析,提出更加符合地方实际的立法后评估框架性体系。

略论行政机构改革

在建立市场经济体制过程中 ,政府职能转变缓慢 ,政府过多的代替市场 ,并形成自身利益。在行政机构改革进程中 ,它的自身利益将影响改革进程。因此行政机构在改革中需要转变政府职能 。

我国社会转型期公共管理学的价值与需求分析

明确在当前我国社会转型期公共管理学的价值与需求,对于推动我国公共管理实践水平与学科发展的进步具有重要意义。通过采用比较和回溯研究方法对不同社会时期中外公共管理学价值与需求的发展变化进行追本溯源,在此基础上结合我国当前公共管理学发展现状提出在当代中国社会转型期公共管理学的价值与需求。