理顺公共卫生监督体制的法学思考

我国的卫生监督体制正在经由卫生法律、法规授权卫生防疫机构执法向卫生行政部门执法的过渡时期,各地依据卫生法律、法规和卫生部6号文的精神,对公共卫生监督体制进行了改革。本文针对体制转型过程中出现的问题,依据法学基础理论进行广泛深入的探讨。1、卫生行政执法并非仅指卫生行政部门及其工作人员亲自执法。卫生行政执法属于行政执法范畴。行政执法是指国家行政机关、法律、法规授权的组织,行政机关委托的组织依照法定程序执行或适用法律、法规,从而直接强制地影响行政相对人权利和义务的具体行政行为。卫生行政执法主体除包括卫生行政部门外,还包括卫生防疫站等依据法律、法规的授权所进行的授权执法和依据卫生行政部门委托所进行的委托执法。

邯郸市1987～1990年中小学生常见疾病监测动态分析

1987年以来,我市对12所中小学(各6所)监测点校(均为城市学校)在校全部学生的视力低下、龋齿、沙眼、鼻病等学生常见疾病进行了监测。视力检查采用沈阳教学仪器厂产DGS-Ⅰ型单个视标电光显示视力表(国际标准视力表)。各种疾病均按河北省卫生厅编《疾病诊疗要点与疗效判定标准》要求进行检查确诊,以人为单位进行统计处理。1 视力低下 1987～1990年我市城市中小学生视力低下率呈逐年下降趋势,应基比:1988、1989、1990年分别比1987年下降14.01％16.66％、19.62％,下降幅度小学】中学。4年的视力低下率女(41.18％)大于男(33.19％),差异非常显著(P【0.01)见表1、2。