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强化支出管理:财政改革的现实选择
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作者 鲁恩旺 周频 杨烨 《财政与发展》 北大核心 1998年第10期35-37,共3页
实行分税制以来,财政收入稳定增长机制已基本形成,但财政支出增长过猛的状况尚未改变,这一状况极大地延缓了财政各项改革的顺利进行,影响了国家财政的振兴。因此,在完善财力分配、推进征管改革的同时,严格控制财政支出,强化支出管理,就... 实行分税制以来,财政收入稳定增长机制已基本形成,但财政支出增长过猛的状况尚未改变,这一状况极大地延缓了财政各项改革的顺利进行,影响了国家财政的振兴。因此,在完善财力分配、推进征管改革的同时,严格控制财政支出,强化支出管理,就成了财政改革的关键一环。一、支出管理不适应财政改革的主要方面(一)支出管理与财政改革不同步财政支出管理是财政改革的重要层面。 展开更多
关键词 支出管理 财政改革 财政支出 征管改革 财力分配 支出总量 财政职能 稳定增长机制 税制改革 财政收入
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咸宁市融入武汉城市圈的财政思考
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作者 鲁恩旺 汪玉林 陈前兰 《经济研究参考》 2003年第68期42-46,共5页
一、咸宁经济社会发展现状 (一)基本情况。 咸宁市位于湖北省东南部,长江中游南岸,湘鄂赣三省交界处,是南下北上的主要通道,有“湖北南大门”之称。咸宁于1965年成立地区,1998年撤地设市,现辖一市一区四县(赤壁市、咸安区和嘉鱼县、通... 一、咸宁经济社会发展现状 (一)基本情况。 咸宁市位于湖北省东南部,长江中游南岸,湘鄂赣三省交界处,是南下北上的主要通道,有“湖北南大门”之称。咸宁于1965年成立地区,1998年撤地设市,现辖一市一区四县(赤壁市、咸安区和嘉鱼县、通山县、崇阳县、通城县),69个乡镇和6个乡镇办事处。 展开更多
关键词 咸宁市 城市圈 财政收入 地方财政 城市建设 城市规划
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咸宁乡村振兴的财政对策研究 被引量:1
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作者 湖北省咸宁市财政局课题组 鲁恩旺 +3 位作者 朱之勇 李育民 陈绍初 李旭 《财政科学》 2020年第2期143-150,共8页
财政是乡村振兴战略取得成效的重要保障。近年来,咸宁市财政把乡村振兴战略作为财政支出的重点,不断加大投入力度,创新投入方式,支持乡村人才振兴、产业振兴、生态振兴、组织振兴,先后形成了一大批试点示范。同时,在推进过程中受经济下... 财政是乡村振兴战略取得成效的重要保障。近年来,咸宁市财政把乡村振兴战略作为财政支出的重点,不断加大投入力度,创新投入方式,支持乡村人才振兴、产业振兴、生态振兴、组织振兴,先后形成了一大批试点示范。同时,在推进过程中受经济下行、减税降费等政策影响,受政策措施不够的掣肘,受资源禀赋的限制,出现了如大量需求与投入不够的矛盾,人才意愿不强、不足,乡村振兴税收政策不够等问题。为切实推进乡村振兴战略在咸宁实施,需进一步发挥财政的直接支持、撬动引导作用,形成包含政府、市场、社会、农民等多元主体参与、激励相容、良性互动体系。 展开更多
关键词 财政投入 税收政策 撬动引导
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长江经济带幕阜山区生态补偿机制研究
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作者 湖北省咸宁市财政局课题组 鲁恩旺 +13 位作者 陈绍初 陈光美 成濛 宋天平 刘振 李雁 李旭 谷涛 丁娅 程洁 张海宏 任启胜 廖辉 吴予刚 《财政科学》 2019年第1期122-129,共8页
咸宁生态优良,但仍存在生态保护与环境破坏并存现象,成为制约区域发展的瓶颈。生态补偿作为解决瓶颈的制度安排,是一种自然资源的变现机制。本文以幕阜山区域为研究范围,探索建立生态补偿体系的路径,提出建立跨流域横向补偿机制、争取... 咸宁生态优良,但仍存在生态保护与环境破坏并存现象,成为制约区域发展的瓶颈。生态补偿作为解决瓶颈的制度安排,是一种自然资源的变现机制。本文以幕阜山区域为研究范围,探索建立生态补偿体系的路径,提出建立跨流域横向补偿机制、争取上级专项转移的生态补偿资金;采取政府与社会资本合作(PPP)、碳汇交易、发行绿色债券、设立生态补偿基金等,促进生态文明建设。 展开更多
关键词 区域发展 生态文明 财政政策
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以税养税 扩大税源
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作者 邓有柏 李青山 鲁恩旺 《武汉财会》 1990年第7期23-23,共1页
嘉鱼县财政部门改变过去单纯收税的作法,对农林特产税实行以税养税的办法,既支持了农业生产,又扩大了税源。去年,他们完成农林特产税征收任务106.3万元,比上年增长3倍,受到了省、地财政部门的表彰。嘉鱼县财政部门过去在农林特产税征管... 嘉鱼县财政部门改变过去单纯收税的作法,对农林特产税实行以税养税的办法,既支持了农业生产,又扩大了税源。去年,他们完成农林特产税征收任务106.3万元,比上年增长3倍,受到了省、地财政部门的表彰。嘉鱼县财政部门过去在农林特产税征管过程中,把上要精力放在查税堵漏上,结果是可收的税不多,有税也难以收起来。从1987年开始,他们把查税堵漏与发展生产、涵养税源相结合,连续三年完成了农林特产税任务。 展开更多
关键词 特产税 财政部门 涵养税源 农林 相结合 农业生产 周转金 堵漏 嘉鱼 任务
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内地投资流向沿海特区说明了什么?
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作者 邢廷风 鲁恩旺 《投资与建设》 1992年第8期7-8,共2页
关键词 投资 中国
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财政拮据地区实现稳固平衡必须注意的几个问题
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作者 鲁恩旺 汪玉林 洪日南 《预算管理与会计》 1998年第5期26-28,共3页
财政拮据地区实现稳固平衡必须注意的几个问题鲁恩旺汪玉林洪日南财政收支平衡是社会主义国家财政的本质特征。实现财政平衡,既是落实《预算法》的基本要求,也是促进财政经济发展、实现良性循环的重要途径。邓小平同志曾讲过,财政收... 财政拮据地区实现稳固平衡必须注意的几个问题鲁恩旺汪玉林洪日南财政收支平衡是社会主义国家财政的本质特征。实现财政平衡,既是落实《预算法》的基本要求,也是促进财政经济发展、实现良性循环的重要途径。邓小平同志曾讲过,财政收支平衡是实现社会主义现代化建设的必... 展开更多
关键词 稳固平衡 财政拮据 财政收支平衡 指导思想 财政收入 财源建设 财政工作 非国有经济 预算法 地方财政
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做好“四篇文章”建设过硬支部
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作者 鲁恩旺 《党员生活(湖北)》 2019年第12期22-22,共1页
《中国共产党支部工作条例(试行)》是我党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是新时代党支部建设的基本遵循。推动《条例》落到实处、见到实效,应做好“四篇文章”。做实规范文章,破解“标准不一”的问题。统一标准,不仅能让各... 《中国共产党支部工作条例(试行)》是我党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,是新时代党支部建设的基本遵循。推动《条例》落到实处、见到实效,应做好“四篇文章”。做实规范文章,破解“标准不一”的问题。统一标准,不仅能让各支部学有目标、比有方向,还能起到很好的“批发”效应。 展开更多
关键词 文章 党支部工作 统一标准 党支部建设 《条例》
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通山县财政局兴办扶贫实体效果好
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作者 裴钧昌 鲁恩旺 《中国财政》 1993年第4期28-28,共1页
湖北省通山县是一个比较典型的山区,人均耕地不足三分,经济基础薄弱,人民生活比较困难。尽管县财政局每年拿出200多万元资金扶贫,但终因"僧多粥少",胡椒面撒下去.收效甚微。
关键词 贴息贷款 种西瓜 第二年 造园
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乡镇财政体制改革的实践与思考——基于咸宁市的视角
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作者 湖北省咸宁市财政局课题组 鲁恩旺 李旭 《预算管理与会计》 2020年第7期21-27,共7页
2017年,针对我市"两会"期间部分人大代表和政协委员反映乡镇财力保障不足、运转困难、发展动能不可持续等突出问题,湖北省咸宁市在省市级层面率先进行了乡镇财政体制改革的实践,成果得到了财政部、湖北省改革办的高度关注,实... 2017年,针对我市"两会"期间部分人大代表和政协委员反映乡镇财力保障不足、运转困难、发展动能不可持续等突出问题,湖北省咸宁市在省市级层面率先进行了乡镇财政体制改革的实践,成果得到了财政部、湖北省改革办的高度关注,实践经验先后被财政部《特供信息》、《中国财经报》和湖北省政府《湖北快报》刊发。 展开更多
关键词 乡镇财力 乡镇财政体制 政协委员 湖北省咸宁市 发展动能 保障不足 实践与思考 不可持续
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