试行分税制中的问题及改进意见

分税制就是将中央固定收入、地方固定收入、中央与地方的共享收入明确划分与界定,确定中央与地方的收入分配关系。分税制的核心,就是保证中央与地方都有固定的收入来源。从而进一步发挥中央与地方两个积极性。这个制度的改革和推行,既有利于中央的宏观调控决策。

抓源泉控管 堵税收流失

为了加强零星税收的源泉控制,保证国家财政收入。武汉市武昌区税务分局于1886年12月派出驻武昌火车站查稽组开展查稽工作,到1987年10月底止,共查稽案件近五千起,查补税收款21万余元,取得了较好成绩。一是摸清货运规律,找准主攻方向。驻站查稽组主要是对三类包裹(个人货物)进行检查。他们进站后,便积极主动与站内各部门密切联系,了解车次到站情况,掌握货物来源(产地),初步摸清了本站的零星货运规律,从而明确了堵漏保收的主攻方向.武昌站重点车次有:广西至武昌的248次车,主要货物是服装,麻将;湛江至武昌的162次车,主要货物是布匹;成都至武昌的292次车,主要货物是干货(黑白木耳,香花,香菇等),北京至武昌的38次车,主要是毛线,皮货等。

集中管理“三代”堵塞税源流失

去年初,武昌税务分局在总结了以前(代征、代扣、代缴税款简称“三代”)工作进一步深入细致地进行了调查发现:“三代”分散管理弊端多,漏洞大,税源流失严重。去年九月,该局当机立断决定改变分散征管方式,为集中分片专职专责进行管理,实践证明集中管理较之分散管理效果显著,截至86年底仅四个月“三代”税收实现73万元,月均为18.25万元,较85年月均收入3.57万元增长4.11倍,比86年1-8月均收入6.83万元,增长1.67倍。一、分散管理的弊端该局对“三代”企业的征收管理工作。

抓好源泉控制堵塞税收漏洞

近年来,武汉市在经济改革不断深化的进程中,充分发挥了内地大城市的吸引力和辐射力,横向经济联系引来万商云集,市场繁荣。面对这一新的税收征管课题,武昌区税务分局认真抓了源泉控制这个环节,取得了可喜成绩,1986年共组织税款入库151万元,我们的具体做法: 一、抓好“三代”企业的征管。按照税法规定有批发业务的企业应对购货方实行代扣代征代缴应纳税款,但在征收管理实践中,我们发现不少个体经营者存在进多报少的情况,少数商业企业有坐支现金购货问题,为了加强税源控制,堵塞税收流失的漏洞,我们从1986年起将“三代”

抓好临时经营的税收征管工作

随着城市经济体制改革的深入开展,城乡贸易日益活跃,临时经营活动也迅猛发展,它们与以往的临时经营已有很大的区别,具体表现在:①以往经营临商的纳税对象多系小商小贩,做些城乡之间农副产品及小商品的贩运,而现在则大多是集体企业,国营企事业单位,他们从事建筑、高档商品转手牟利,或者从事有偿技术没计等;②以往小商小贩本小利微,征税不多;现在应纳税单位和个人经营收入动辄上万元甚至数十万元,税额较大,已远非“芝麻”可比;③小商小贩偷漏税较普遍,征税时除宣传教育外,还带有很大强制性,现在的征税直接责任人有些是干部、科技人员、军人,他们之中很多人未接触过税收,不了解税法,但只要讲清政策,他们是乐意纳税或协助税收工作的。

加强市场管理 防止偷税漏税

武昌税务局大东门税务所,是负责征收四个集贸市场税收的专业所,从今年四月建所到八月底止的五个月时间里,入库税收,逐月递增,全所共组织税款入库三万一千三百多元,为去年区局年度集贸税收的百分之五十五,比去年同期收入增长百分之五十四,为积累资金作出了贡献。集贸市场税收工作的特点是:税收零星分散。纳税人流动性大,有证和无证商贩混在一起,有的坐场经营,有的转手贩卖,征收稍不及时,税源容易流失。为了保证财政收入。

税收征管改革的实践与探索

我国的税收征管模式经历了“征、管、查”三分离和“两同步、三结合”的改革过程.95年初,随着税制改革的全面推行,在全国范围内开始进行建立以纳税申报为基点,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查的征管新机制.武汉市国家税务局武昌分局是全国征管改革的试点单位之一,机构分设以后,按照总局《关于深化改革的实施意见》

浅谈零散税收征管中的问题及对策

(一)零散税收是指对个体、集贸、私营企业和外来经营者、临时经营者税收的总称。其特点是:点多面广,税源零星分散,征收管理难度大。在社会主义市场经济的新形势下,由于一些政策法规不配套、不完善,致使不少人耍手腕,逃避管理,偷税漏税,造成国家财政收入流失。主要表现在以下三个方面:一、从经营者方面来看1、拉挂靠单位或企业,找保护伞偷税。一些原来从事个体经营或私营企业的业主,为了捞得更多的利益,纷纷找到居委会、街道办事处、国有或集体企业,打着上述单位的牌子从事个体经营。而这些企业或部门在收取一部分管理费或租赁费用后,为个体经营者办理营业执照、税务登记、提供银行帐号和发票,既不派人管经营,又不派人管财务,致使应该缴纳的国家税款都未缴纳,损了国家,肥了个人。

应加强肉食摊点的销售管理

国营菜场进入集贸市场设点平价销售肉食有利也有弊,利在增加了供应网点,方便了人民群众。但是,这种销售方式由于缺乏控管机制,也带来一些弊端。一是价格较乱,平议价同时供应。不按规定分等级的价码标价销售,一律优劣搭配,质次价高,变相涨价;二是记帐不实。在销售帐务处理上,他们平议结合或议价销售的,是按平价记入销售帐,致使实际销售数字大于记帐数字。三是滥用资金,菜场钻价格双轨制的空子,乱支乱用差价收入,有的私分,滥发奖金;有的用作改善单位福利,有的偷漏税等等。综合上述情况,显示菜场在集市设点销售肉食弊大于利。

“三代”征管中的问题及对策

所谓“三代”,是由从事批发业务的国营、集体企业和个体业户,对国营、集体企事业单位,用现金和现金支票以批发价购物和个体批发进货时,由批发单位根据税务部门的委托,履行代征代扣代缴税款的一种征管办法。据调查,“三代”工作中存在着以下主要问题:一是只顾单位,个人利益,不管国家收入流失。部分企业在履行“三代”义务时,只搞象征性代扣税,以应付税务机关的检查,有的为了完成销售任务和效益定额指标,干脆不代扣税款。二是有些批发单位法制观念不强,不能依法按章办事。如有的对从事水果贩运户不代征税款,只代扣进货方的营业税;有的则采取委托销售方式,不代扣税。

个体经济的管理不善与改进意见

最近几年来,随着经济改革的深入,个体经济的发展十分迅猛,仅就武汉市来看,个体经济已发展到十多万户,从业人员达二十余万。总的来讲,他们在沟通产销渠道,方便人民生活,解决部分就业问题,为国家增加积累等方面作出了一定的贡献,起到了国营经济的拾遗补缺的作用。但另一方面,个体经济秩序混乱,也是有目共睹,人所共知的,主要是有很大一部分个体户唯利是图,非法牟利、偷税漏税.社会分配不公,除了因个体经营者法制观念不强,不能做到守法经营,造成经济秩序混乱外,国家管理部f了也存在不少问题,表现在: 1.发证部门多.

谈出租柜台的税收征管

当前经济改革不断深入发展,市场十分繁荣活跃,有些企业将多余的经营场所,有的将人防地下工程改为出租柜台的商场,税务部门对如何加强商场出租柜台的征收管理面临新的课题。

谈零散税收征管办法

零散税收,通常是指个体、集贸、临时经营及“三代”等税收。其特点是点多面广,税收零星分散,流动性强,征收难度大,稍纵即逝,纳税人既有生产经营的决窍,又有偷税漏税的伎俩。1988年全国税收、财务、物价大检查统计数字表明80％的个体户有程度不同的偷税漏税行为,这就为税务部门长鸣警钟。加强零散税收的管理,不但可以堵塞税收流失,而且能够调节个人收入抑制消费,本文结合征管的实践,就如何加强管理谈几点粗浅看法: 一、全面加强联合管理。根据零散税收上述特点,纳税人有外来的和本地的;有证和无证的;

对个体户加强征收管理之我见

一、改革管理模式适应征管需要五十年代时,对个体经济的税收征管主要采取自报会议的定税征收方式。八十年代初期,普遍采取“双定”征收方式。随着个体经济的发展和经营方式,规模的变化,税收的征收方式除“双定”外,还采取了核实征收、查帐征收、代扣代缴等形式。这些征收方式都是行之有效的,基本适应征管工作的要求。但是,现在的个体经济与五十年代是大不相同的,主要有:①进货渠道不同。五十年代是从国营批发部门进货;现在既可以从国营集体批发部门进货。

居民房产税征管办法改革刍议

武昌税务分局针对居民房产税点多、线长、面广、税源小、难征收的特点,对其管征形式进行了试点改革。选定积玉桥街建立居民房产税集中管理、代理征收“三位一体”的新型管征模式。一、改革试点的三个特点 1.所谓“三位一体”的管征模式即税务局、街道居民科、居委会三方,以税务局地方税科为集中管理主体,街道居民科为代征点,各居委会为协办组织。扭转了过去由各地段税务所直接征收点多面广,难以查清征足的被动局面,有组织地发动群众办税,工作更为有效。 2.三查三核对的工作方法。“三核对”,即与居委会掌握的暂住人员核对,与租、赁双方核对,与房地管理部门核对;“三查”,即查租金收据,查帐务支出,查录租协议。这比旧的管征形式更细致深入。 3.效果明显。试点三月,积玉桥街共查出漏户,补征房产税2,165元,查出瞒报收入10户。

满怀豪情迎新年 开拓进取创佳绩——武汉六位分县税务局长展望新年税收工作

新年伊始,号角声声,虎跃龙腾,催人奋发。1998年是全面贯彻落实党的十五大精神的重要一年。在新的一年里,我局干部职工决心高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻全国税务工作会议精神,努力开创工作新局面。全年工作着力抓好以下四个方面,务求取得新的成效。

武昌税务分局试行定人定岗划片管理目标责任制

今年3月,湖北省武汉市税务局武昌分局针对大东门农贸市场经营和布局,实行了定人定岗划片管理目标责任制,取得了较好效果,今年3—8月组织收入272.945元,比去年同期增长59.22%。定人定岗划片管理目标责任制,是对市场征收人员实行优化组合。确定岗位,划定相应的征收范围,并与工商市场管理范围衔接对应的一种目标责任制度。具体内容: 一、定人定岗的征管形式。