破解事业单位法人分支机构赋码工作难题的实践与思考

随着事业单位重塑性改革的稳步推进,开封市委编办在优化整合职责任务相近、机构规模过小、功能萎缩、重复设置、职能交叉重叠事业单位的同时,积极结合工作实际,主动探索构建了一套可量化、可操作、可评估的事业单位法人分支机构设立与赋码指标体系。这一实践,既理顺了事业单位法人与分支机构关系,又实现了二者服务效能的“化学反应”,为确保改革平稳有序,工作大局稳定,推动事业单位政事分开、事企分开、管办分离提供了体制机制上的技术支撑。截至目前,开封市委编办已为19家事业单位法人分支机构办理了赋码登记,取得了良好效果。

开封市机构编制责任审计工作的实践与思考

依照法规政策对各级党政主要领导干部进行"机构设置、编制使用以及有关规定执行情况"责任审计,是对领导干部守法、守纪、守规,正确行使权力的制约和监督,也是对新形势下机构编制监督检查手段的有效补充。本文在梳理归纳开封编办机构编制责任审计实践做法的基础上,分析了机构编制责任审计存在的不足和问题,提出了具体改进措施,具有一定的参考价值。

破解乡镇基层敬老院法人登记难题的实践与思考

为解决困扰乡（镇）基层敬老院（五保供养机构,以下称敬老院）多年来＂身份不明、体制不清、机制不顺、法人登记难＂的问题,去年,河南省开封市编办历经半年时间,对全市73家乡（镇）人民政府举办的敬老院进行了实地调研,并采取一系列措施进行有针对性的整改。目前,开封市在全省率先完成了由乡（镇）人民政府举办的敬老院法人登记工作,最大限度地减少和控制了增量,守住了＂两个不突破＂的控编减编红线。