大学教师文化的日本特征:传统、现实及变化趋势

本文结合历史发展和国际比较的视角,基于大规模调查,定量分析日本大学教师文化(信念和行为)的独特性以及21世纪的主要变化趋势。结果表明,相较于美国和德国同行,日本大学教师在信念和行为上存在明显的“重研轻教”倾向、特别是本科教学遭到忽视,该特征的形成与日本高等教育长期发展的历史独特性密切相关。进入21世纪以来,在各种外部因素的综合影响下,日本政府、高校组织和大学教师个体也逐渐开始强调和重视本科教学。但从整体而言,大学教师信念与行为的根本性转变固然重要,却还面临多层次的客观难题,绝非瞬时而轻易可成。

私有化与美国高等教育财政的新趋势

1990年以来,私有化成为美国高等教育发展的主流趋势。众多大学热衷于资助与企业合作的教育研究项目,并且积极参与商业活动。在高等教育领域中,营利性大学呈现出最为积极的发展态势。此外,各种形式的学生经济资助力度的加大使得美国高等教育财政发生了翻天覆地的变化。对于公立和私立大学而言,私有化均意味着市场力量的大力介入。本文从以下三个视角审视美国高等教育财政的发展变化:考察1990年以来高等教育私有化的宏观发展趋势,分析该时期高等教育在校生规模、大学学费及其收入支出的变化趋势,研究当前经济危机对公立和私立高等教育部门产生的影响。大学学费的稳步增长使美国高等教育财政由政府资助转向学生及其家庭分担。学生经济资助,尤其是联邦学生贷款的大幅增长对美国高等教育财政产生了重要影响,而这种影响作用在私立非营利性大学、公立大学、私立营利性大学的表现是截然不同的。最后,私有化潮流对不同性质高等教育机构的财政及其学术研究产生了不同的动态影响。面对高校收入来源及其总额的变化,美国大学的高度自主特质使得各院校必须独立作出适应,这也由此提升了高校对于市场力量的积极响应。

世纪的转换与高等教育财政

世纪之交成为全球高等教育发展的巨大转折点,OECD国家高等教育的发展趋势从20世纪后期的规模扩增逐步向21世纪的质量性结构调整过渡。与此同时,发达国家的政府支出出现严重缩减,高校毕业生的就业压力也逐渐增大。在这样的背景之下,高等教育财政肩负着怎样的责任?本文将从这个问题出发,首先梳理20世纪80年代以来发达国家高等教育的变化趋势,然后分析这种变化背后的高等教育财政支持体系,最后思考21世纪初期高等教育财政所面临的困境与挑战。