PPP项目运行绩效评价的难点与思考——基于安徽省池州市PPP示范项目的实证分析

一、引言自党的十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”以来,PPP于2013年被国家正式作为推进公共品和公共服务改革的目标模式。按照国务院的决策部署,在财政部等中央部门的强力推进下,我国PPP迎来了新的黄金发展期,不仅构建了从政策法规到操作指引在内的一套较为完整的制度体系和配套政策,还加强了机构建设、设立了PPP融资支持基金,分期推出的一批示范项目在全国纷纷落地。

我国小微企业融资担保模式创新研究——基于安徽省新型政银担融资担保模式的实证分析

随着我国大众创业、万众创新的不断推进,加快小微企业发展愈发显得更加重要,但是融资难、融资贵问题一直成为小微企业发展的瓶颈.安徽在破解小微企业融资难题上探索创新出新型政银担融资担保模式,引起了国家和社会各界的高度关注,在全国得到推广.对安徽省新型政银担融资担保模式运行机理和效应进行实证分析,并探究不足问题,完善推进举措,对于在全国推广安徽新型政银担融资担保模式、加快我国小微企业发展具有十分重要的现实意义.

我国政策性融资担保模式创新探究——以安徽省为例

政策性融资担保是小微企业增信和融资的重要手段.针对我国政策性融资担保功能十分弱化的状况,安徽省创新实施的政策性融资担保模式在全国得到了很好的推介.但是,安徽省政策性融资担保创新模式在实施中也存在一些不足,需要我国从准公共产品和市场失灵等理论出发,切实加强顶层设计,健全政策性融资担保体系,完善政策性融资担保法人治理和合作机制,加强政策性融资担保监督考核,推动安徽省政策性融资担保创新模式上升到国家模式,以更好地发挥我国政策性融资担保的功能作用.

加强水利基础设施投资使用管理研究——以安徽省大中型灌区为例

新中国成立以来,安徽和全国一样,各级财政投资新建了众多大中型灌区水利基础设施,但是由于长期受到计划经济体制等的影响,灌区水利基础设施在投资使用管理上存在着投资主体单一、管理主体复杂、管理方式落后、管理基础薄弱等诸多问题。这就必须顺应社会主义市场经济和全面深化改革的需要,采取改革性举措,构建多元投资主体,改革管理体制,完善制度体系,健全绩效考核机制,不断提升管理水平,充分发挥好水利基础设施投资使用的综合效益,推动我国农业农村乃至整个经济社会持续健康发展。

西方商业银行监管理念演进探析

本文结合西方商业银行的发展历程,从西方商业银行监管的风险控制、监管法制、监管目标、监管对象等要素出发,探析归纳了基于不同要素下的各自监管理念的演进原因及其过程。在西方商业银行的发展历程中,伴随着各国政治、经济、法治等的历史差异以及金融理论的不断创新、金融环境的不断变化和金融实践的不断探索,西方商业银行监管理念经历了从合规为本监管到资本为本监管与风险为本监管的转变,并存在着规制导向监管与原则导向监管、审慎监管与行为监管、机构导向监管与功能导向监管等差异。这些不同的监管理念有效地丰富了西方商业银行的监管模式,完善了西方商业银行的监管体制,较好地强化了西方商业银行的监管,保护了存款人和金融消费者的合法权益,维护了金融体系的安全稳健,促进了西方各国经济社会的发展,值得我国借鉴。

关于完善PPP项目投资回报机制的若干思考

本文基于我国PPP示范项目落地运营的情况,分析PPP项目投资回报机制在实际运行中遇到的一些亟待解决的问题,提出若干完善建议,以构建合理的、稳定可预期的、动态可调整的"风险共担、收益共享、激励相容"的投资回报机制。

提高政府部门财务报告质量的难点与对策

编制高质量的政府部门财务报告,实现权责发生制政府综合财务报告制度改革既定的目标任务,是准确反映政府运行成本、科学评价政府绩效的重要基础。经过多年的改革实践,我国政府部门财务报告编制工作由起初的试编、试点进入到目前正式编制新的阶段。但总体而言,编制高质量的政府部门财务报告仍存在诸多难点。

PPP项目实施中的问题和财政政策建议

在公共服务领域大力推广PPP模式，是我国顺应经济发展新常态、打造经济新增长点的重要抓手，也是改革公共服务供给机制、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要制度创新。

推进财政评审工作转型的路径探讨

近年来，随着财政改革的全面深化，我国现代预算制度建设迈出了新的步伐。作为加强和改进预算管理、提高预算管理绩效的重要手段，我国传统意义上的财政评审工作被赋予了新的内涵和要求，迫切需要由投资评审向预算评审转型，以更好地发挥财政评审在推进财政改革、建立现代预算制度中的功能作用。