建立六大体系 统筹城乡发展

一、建立城乡统筹的规划体系 1、修编好特大城市发展总体规划。加快推进城市主城区的东扩、南移、北上战略，统筹规划好高新三期、蔡家坡、蟠龙塬等新区建设，力争到2020年，使建成面积区达到140平方公里，吸纳50万新增城市人口，成为我市统筹城乡发展的主要空间。

加快宝鸡市县域工业园区发展建议

县域工业园区是经济社会发展重要的载体和新的经济增长极，也是加快县域经济发展的重要支撑。宝鸡市现有重点县域工业园区共16个，其中省级重点县域工业园区11个。2011年全市11个省级重点县域工业园区累计完成固定资产投资75．8亿元，工业总产值32咆元，营业收入366亿元，实现园区增加值124．8亿元，比去年同期增长25％。

宝鸡市县域经济发展情况调研

2010年宝鸡全市九县地区生产总值达444亿元,县域经济总量占到全市地区生产总值的45.74%。2011上半年全市九县完成地区生产总值215.7亿元,县域平均规模达到24亿元。一、存在差距和制约因素宝鸡市在经济发展中市强县弱、城强乡弱的不平衡状况。

坚持五大理念谋划宝鸡发展

“十三五”时期，是宝鸡全面建成小康社会的决战期、全面深化改革的攻坚期、全面推进依法治市的关键期，也是宝鸡抢抓丝绸之路经济带建设重大机遇、全面建成关天经济区副中心城市的冲刺期，是宝鸡未来发展十分关键的五年。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）确定遵循的五个发展理念，即创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是宝鸡“十三五”规划的制定和执行中的行动指南。

宝鸡市园区经济发展思路与对策

经过多年的发展，宝鸡市园区数量稳步增加，园区规模不断壮大，经济实力逐步增强，聚集效应日益显现，现主要包括宝鸡高新技术产业开发区、蔡家坡经济技术开发区、千阳建筑陶瓷产业园、陈仓现代物流园、凤州现代科技产业园和渭滨、金台、陈仓、凤翔、眉县、扶风科技工业基地。

加快城镇化进程 促进投资与消费快速增长

一、加快城镇化进程与投资和消费增长的关系城镇化的快速发展,极大地拓展了经济发展和就业空间,促进了经济繁荣和社会进步。从某种意义上说,工业化是创造供给,城镇化则是创造需求、促进需求、拉动投资的持久动力。城镇化带动大量农村人口进入城镇,带来消费需求的大幅增加,产生了庞大的基础设施、公共服务设施以及住房建设等投资需求。

大力发展优势产业 推动经济快速发展

一、优势产业发展现状 一是工业产业带动作用十分显著。2004年底，全市工业完成增加值134．5亿元，占第二产业的79％，占全市生产总值的42％。工业经济对全市经济增长的贡献率达到60％，对财政的贡献率在70％以上。

加速关中西部百公里产业带和城镇群崛起 努力实现宝鸡经济社会率先跨越发展

一是培育壮大五大优势产业集群。坚持走新型工业化道路，用产业集群的理念谋划工业强市建设，着力培育壮大装备制造及加工产业集群、金属冶炼及加工产业集群、能源化工产业集群、烟酒食品产业集群、新型建材产业集群等五大产业集群。到2010年，全市工业总产值达到1100亿元，年均增长19％，工业增加值达到380亿元以上，五大产业集群工业总产值达到900亿元以上，把宝鸡建成中国西部先进装备制造业名城和品牌经济名城。同时借助宝鸡中国经济品牌城市效应，发挥骨干龙头企业作用，构筑“宝鸡制造”群体品牌优势，增强产业竞争力。

宝鸡市城市发展功能区位研究

一、城市发展定位及发展目标 “十一五”规划明确提出宝鸡城市发展的定位为：陕甘川宁四省毗邻地区区域性中心大城市、西部地区装备制造业和加工工业基地、陕西关中“一线两带”的重要一极、西部最适宜人居的生态园林城市、西部区域性物流和旅游中心城市。按照这个定位，未来城市发展的总体目标是：基础设施功能比较完善，城市规模合理扩张，城市发展空间较大，适应城市化带动战略的实施。

提升宝鸡城乡公共服务均等化源动力

向社会成员提供均等的基本公共服务,是政府的基本职责之一。随着城镇化进程和经济社会发展,人们对生活质量、社会服务、社会事业、安全保障、精神追求的要求越来越高,对公共产品的内容和质量的要求也越来越高。

运用五大发展理念 谋划宝鸡未来发展

2014年4月以来,笔者全程参与了《宝鸡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的编制工作,在实践中,笔者最重要的体会就是谋划宝鸡未来发展,必须把五大发展理念贯穿规划纲要的始终。一、始终把追赶超越发展作为第一要务一要坚持五大理念科学发展。把创新、协调、绿色、开放、共享五大理念作为发展的思想灵魂。五大理念和市情实际紧密结合,走出发展新路径,开辟发展新境界。

加快社会事业发展,提升宝鸡城乡公共服务均等化源动力

公共服务是政府提供给所有社会成员的公共产品和服务,公共服务均等化体现了公平正义、机会均等原则,向社会成员提供均等的基本公共服务,是政府的基本职责之一。随着城镇化进程和经济社会发展,人们对生活质量、社会服务、社会事业、安全保障、精神追求的要求越来越高,对公共产品的内容和质量的要求也越来越高。面对这一必然趋势,我市不断完善工作机制,探索方法途径。