殊途同归:省级乡镇(街道)社工站建设政策的扩散过程和内容研究

乡镇(街道)社工站建设是当前中国社会工作发展的关键任务,各地政策文本为推进社工站建设提供依据、指明方向。文章以省级社工站的综合性政策为样本,采用相似度对比和对应分析法揭示社工站建设政策的扩散过程与内容。研究发现:省级社工站建设政策形成了以湖南政策为主干的水平方向扩散流,扩散受“任务指向”和“模仿学习”两种机制推动,并呈现出非渐近和非邻近的扩散模式,最终分化出两条路径。湖南引领的“先有后好”建设路径因具有普适性得到多数省份借鉴,而以广东为代表的“专业为本”建设路径因采纳门槛高呈现低强度的扩散。研究建议:民政部要继续把握社工站建设政策总体方向,提炼地方政策经验,鼓励和支持政策学习与制度创新;地方政府要针对政策执行中存在制度缺位完善配套措施。

临退休群体角色调适的影响因素及应对策略——基于角色理论视域的研究

临退休群体即将经历由在职转变为离职、个体角色变换与重构的动态过程,通过对广州、佛山两市105名临退休人员进行问卷调查和半结构式访谈,发现临退休群体角色调适普遍处于适中水平,非积累性可变因素有待强化。政府需改善退休群体经济层面的公平与福利,完善以自我实现为导向的社会参与机制建设,社会工作可在企业、社区领域为临退休群体输送服务,协助唤醒临退休群体的角色调适能动性。

老年社会工作政策的目标和政策工具研究——基于58份中央政策文本的分析

老年社会工作政策是规范和支撑老龄事业和社会工作融合发展的制度依据。通过内容分析的方法,以58份中央层级老年社会工作政策为样本,探讨老年社会工作政策的起源与发展、政策目标的分布、政策工具的组合配置,以及工具模糊性的问题。研究发现,老年社会工作的政策目标重心在养老服务体系建设上,政策工具形成了以供给和环境型为主的工具结构,我国建立起涵盖目标对象、服务内容、参与老龄事业方式、监督管理、激励措施的老年社会工作政策框架。但老年社会工作政策存在政策工具结构失衡、政策模糊程度高的问题。因此,建议优化工具配置,提升政策清晰度,推进老年社会工作政策的法制化进程。