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无锡实施“政府购买公共服务”的改革实践与启示 被引量:13
1
作者 黄元宰 梅华 《改革与开放》 2008年第2期16-18,共3页
随着现代公共政府建设的不断推进.公共服务已成为政府生命力的重要体现.公共服务供给也成为评判政府执政能力的重要内容。从2005年开始。无锡市先后对全市市政设施养护、污水处理、路灯设施维护、环卫清扫保洁、水资源监测、社会办养... 随着现代公共政府建设的不断推进.公共服务已成为政府生命力的重要体现.公共服务供给也成为评判政府执政能力的重要内容。从2005年开始。无锡市先后对全市市政设施养护、污水处理、路灯设施维护、环卫清扫保洁、水资源监测、社会办养老机构、城区绿化养护、文化、旅游、结核病防治等十多项公共事业由政府直接参与转为实行“政府购买公共服务”的探索实践。目前,这项工作正在稳步推进。 展开更多
关键词 公共服务供给 政府购买 无锡市 实践 改革 绿化养护 执政能力 政府建设
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通沪农产品物流模式研究 被引量:1
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作者 黄元宰 陈昌军 《江苏工程职业技术学院学报》 2019年第2期32-36,共5页
接轨上海以来,通沪农产品合作取得了一定成果。通沪农产品现有物流模式主要有“生产者+经纪人+市场”均衡型、农民专业合作组织带动型、农业龙头企业主导型、“生产者+消费者”直销型、上海农产品批发市场紧密型5种。通沪农产品物流模... 接轨上海以来,通沪农产品合作取得了一定成果。通沪农产品现有物流模式主要有“生产者+经纪人+市场”均衡型、农民专业合作组织带动型、农业龙头企业主导型、“生产者+消费者”直销型、上海农产品批发市场紧密型5种。通沪农产品物流模式尚存的主要问题有组织化程度不高、信息不对称、区域品牌效应不强、物流软硬件建设滞后等。从完善农产品物流建设的配套政策、加强服务指导、扩大规模经营、强化品牌效应、拓宽区域视野5个方面入手,构建通沪农产品物流新模式。 展开更多
关键词 通沪农产品 物流模式 组织化程度 信息对称 品牌效应
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南通市通州区实施“四位一体”管理机制 实现农村环境长效管理科学化的实践 被引量:3
3
作者 黄元宰 《改革与开放》 2013年第9期89-90,共2页
下大力整治村庄环境,是当前城乡建设的一个中心任务,是加快新农村建设,彻底改变农村面貌,实现农业现代化和工业化、城镇化协调并进的一个重要内容。农村村庄环境整治是执政为民的务实举措,是造福百姓的民心工程。文章认真总结了南通市... 下大力整治村庄环境,是当前城乡建设的一个中心任务,是加快新农村建设,彻底改变农村面貌,实现农业现代化和工业化、城镇化协调并进的一个重要内容。农村村庄环境整治是执政为民的务实举措,是造福百姓的民心工程。文章认真总结了南通市通州区实施"四位一体"管理机制,实现农村环境长效管理科学化的探索和做法。 展开更多
关键词 农村环境 长效管理 探索实践 南通通州
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南通市园区循环化改造的实践及对策建议
4
作者 黄元宰 翟玉英 张建勋 《中国工程咨询》 2016年第4期21-24,共4页
加快推进循环化改造,实现园区绿色发展,是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措,是加快转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展的必然选择。这里,我们就江苏南通园区循环化改造的实践及今... 加快推进循环化改造,实现园区绿色发展,是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措,是加快转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展的必然选择。这里,我们就江苏南通园区循环化改造的实践及今后加快推进的对策等方面做了初步研究与思考,谨供相关部门和同仁商榷。 展开更多
关键词 南通市 改造 环化 园区 环境友好型社会 生态文明建设 资源节约型 可持续发展
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全面推进发展改革系统依法行政工作的实践与启示
5
作者 黄元宰 梅华 杨晓峰 《改革与开放》 2011年第9期28-30,共3页
行政是国家政府机关和其它行政组织.依据国家法律和运用国家法定的权力.为实现国家的社会目标和统治阶级的利益.对社会事务所进行的一系列组织和管理活动.依法行政是一切行政活动均以法律为依据.
关键词 依法行政工作 发展改革系统 国家法律 实践 社会目标 行政组织 行政活动 管理活动
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反馈民主考评结果应把握的几个环节
6
作者 黄元宰 《领导科学》 北大核心 2006年第9期31-31,共1页
关键词 民主考评 考评结果 反馈 干部队伍建设 多种形式 显著成效 调查了解 部门
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规范和发展江苏省南通市各类产权交易场所的研究及对策建议
7
作者 黄元宰 缪凌燕 《中国工程咨询》 2017年第2期41-42,50,共3页
一,发展和规范我国产权交易市场的重大意义(一)国内产权交易市场发展的主要历程我国产权交易市场从20世纪80年代兴起,历经几次限制、关停,几度沉浮,现在又在各地渐渐兴起,目前国内较大的产权交易所数量约300家。
关键词 产权交易 交易场所 南通市 江苏省 交易市场 市场发展 交易所 国内
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南通行业协会的现状、问题及改革建议
8
作者 黄元宰 《中国机构改革与管理》 2014年第6期24-26,共3页
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出要"激发社会组织活力","加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用"。行业协会是由同业经济组织自愿组成的行业性、自律性、非营利性社会团体法人。其在... 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出要"激发社会组织活力","加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用"。行业协会是由同业经济组织自愿组成的行业性、自律性、非营利性社会团体法人。其在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥着重要作用。随着我国经济体制改革的深化,行业协会的作用将逐步增强。加速行业协会的改革和发展,对于促进政府职能转变,加强市场体系建设,促进经济发展具有重要的现实意义。如何加快推进南通市行业协会的改革、培育和发展,是摆在我们面前一项重要课题。 展开更多
关键词 经济体制改革 行业协会 南通市 现状 社会团体法人 企业合法权益 政府职能转变 市场体系建设
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科学谋划 因类施改 强力推进——南通市市属事业单位改革的实践与思考
9
作者 黄元宰 梅华 《改革与开放》 2008年第5期21-23,共3页
改革为推动经济社会发展提供强劲动力,也是解决深层次矛盾的根本出路。2001年以来,南通市按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,率先在省内大面积实施事业单位改革,取得显著成效。
关键词 事业单位改革 南通市 社会主义市场经济体制 实践 谋划 科学 经济社会发展 深层次矛盾
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政府社会管理体制的创新之举——南通市社会矛盾纠纷大调解的实践与思考
10
作者 黄元宰 梅华 《改革与开放》 2006年第11期26-28,共3页
构建社会主义和谐社会是当今中国的主旋律,是执政党和政府面临的重大课题。如何应对社会日益多元化、复杂化、群体化的形势,构建一套能够不断解决矛盾、化解冲突的手段体系,各地正在积极探索。南通市立足体制创新,构造社会矛盾纠纷... 构建社会主义和谐社会是当今中国的主旋律,是执政党和政府面临的重大课题。如何应对社会日益多元化、复杂化、群体化的形势,构建一套能够不断解决矛盾、化解冲突的手段体系,各地正在积极探索。南通市立足体制创新,构造社会矛盾纠纷大调解的格局和机制,独具特色.成效显著,富有启发。 展开更多
关键词 社会矛盾纠纷 党和政府 社会管理体制 大调解 南通市 构建社会主义和谐社会 实践 体制创新
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改革40年南通实践创新研究
11
作者 黄元宰 严蓓蓓 赵振涵 《江苏工程职业技术学院学报》 2018年第4期28-33,共6页
南通40年改革历程大体可分为5个阶段。40年来,南通的实践创新成果丰硕,主要体现在国有企业改革率先完成,社会事业改革走在全国前列,陆海统筹全国领先,"放管服"改革成为全国样板,开发开放取得重大突破,民营经济活力持续激发,... 南通40年改革历程大体可分为5个阶段。40年来,南通的实践创新成果丰硕,主要体现在国有企业改革率先完成,社会事业改革走在全国前列,陆海统筹全国领先,"放管服"改革成为全国样板,开发开放取得重大突破,民营经济活力持续激发,统筹推动各领域改革效果显著等方面。新时代,要推动南通改革高质量发展,应注重在"四个着力点""八个致力于""五个关节点"上谋求新突破。 展开更多
关键词 南通 改革40年 国有企业改革 社会事业改革 陆海统筹 “放管服”
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南通市事业单位改制转企的探索
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作者 黄元宰 《改革与开放》 2006年第4期8-9,共2页
为构筑体制新优势,增强区域经济的竞争力,近三年来,南通市坚持从实际出发。全面展开事业单位改制转企工作,取得了突出成效。基本实现了“体制转活.事业繁荣,产业发展,社会稳定”的改革目标。108家市属生产经营型事业单位悉数走... 为构筑体制新优势,增强区域经济的竞争力,近三年来,南通市坚持从实际出发。全面展开事业单位改制转企工作,取得了突出成效。基本实现了“体制转活.事业繁荣,产业发展,社会稳定”的改革目标。108家市属生产经营型事业单位悉数走出政府“怀抱”,由原有行政级别的特殊主体转化为自主经营、自向盈亏、自我约束、自我发展的企业法人。实现了国有资产全面置换,职工身份全面置换。改制转企中,共削减事业编制7474人.置换职工3473人, 展开更多
关键词 生产经营型事业单位 改制转企 南通市 职工身份 从实际出发 区域经济 产业发展 社会稳定 自主经营 特殊主体
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远程评标不见面 跑出改革加速度
13
作者 黄元宰 《中国政府采购》 2018年第4期21-21,共1页
自2017年2月,江苏省南通市公共资源交易中心开始运用的思路,围绕“有形场所向以电子化平台转变”这一改革目标,率先实施投标人远程参与开评标会议工作,在全省开创“不见面”先河,跑出改革加速度。
关键词 加速度 改革 评标 远程 公共资源交易中心 会议工作 南通市 江苏省
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南通沿海地区区镇合一管理体制改革的调研与思考 被引量:6
14
作者 蔡惠忠 尹建勇 +4 位作者 唐国平 黄元宰 梅华 杨晓峰 徐光明 《南通职业大学学报》 2012年第3期6-10,37,共6页
南通沿海前沿地区重点中心镇实施区镇合一管理体制的改革,对于更好地接受沿海大中城市的经济辐射,放大卫星城市功能,实现城市空间结构转型,促进城乡统筹发展,加快城乡一体化发展进程具有十分重要的意义。文章在实地调研的基础上,介绍了... 南通沿海前沿地区重点中心镇实施区镇合一管理体制的改革,对于更好地接受沿海大中城市的经济辐射,放大卫星城市功能,实现城市空间结构转型,促进城乡统筹发展,加快城乡一体化发展进程具有十分重要的意义。文章在实地调研的基础上,介绍了其历史过程与现状,总结了已取得的经验,分析了目前仍存在的问题,进而提出了推进这项改革的有关对策和建议。 展开更多
关键词 沿海地区 区镇合一体制 分析 对策 南通
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南通市“十三五”时期经济社会发展重大任务研究 被引量:2
15
作者 赵京平 刘冬明 黄元宰 《南通职业大学学报》 2015年第3期12-15,共4页
"十三五"时期,国际国内环境将发生深刻变化,南通的发展背景也呈现前所未有的复杂态势。在深入分析"十三五"时期南通所处的阶段及面临的机遇与挑战的基础上,提出了大力推进江海联动开发,深入推进陆海统筹发展综合改... "十三五"时期,国际国内环境将发生深刻变化,南通的发展背景也呈现前所未有的复杂态势。在深入分析"十三五"时期南通所处的阶段及面临的机遇与挑战的基础上,提出了大力推进江海联动开发,深入推进陆海统筹发展综合改革,加快建设国家创新型城市,加快建立现代产业体系,推进社会治理现代化等经济社会发展等重大任务的建议。 展开更多
关键词 “十三五”时期 经济社会发展 重大任务 南通
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南通沿江开发的现状分析及对策研究 被引量:1
16
作者 王凯 黄元宰 +3 位作者 徐晓梅 孙星 施璐 闫朋 《南通纺织职业技术学院学报》 2013年第3期55-58,共4页
实施沿江开发战略,是省委、省政府作出的重大决策。回顾总结了南通沿江开发十年来取得的重大成就,分析了当前沿江开发存在的主要问题,对深化南通沿江开发提出了对策建议。
关键词 沿江开发 现状分析 对策建议 南通
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南通、苏州、无锡高端纺织产业发展比较研究 被引量:1
17
作者 金鑫 杨潇潇 黄元宰 《纺织报告》 2023年第8期50-53,共4页
江苏是传统纺织大省,其中,南通、苏州、无锡纺织产业最为集聚。2022年11月,“苏锡通”高端纺织集群入选“国家队”,这也是纺织产业集群首次入选。文章通过对比南通、苏州、无锡的纺织产业规模,分析产业发展特点,探寻南通高端纺织在发展... 江苏是传统纺织大省,其中,南通、苏州、无锡纺织产业最为集聚。2022年11月,“苏锡通”高端纺织集群入选“国家队”,这也是纺织产业集群首次入选。文章通过对比南通、苏州、无锡的纺织产业规模,分析产业发展特点,探寻南通高端纺织在发展过程中存在的问题,梳理出可供南通借鉴的先进经验及南通高端纺织产业发展建议。 展开更多
关键词 纺织工业 高端纺织产业 产业发展
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江苏省南通市优化城市建设增强中心功能研究
18
作者 徐爱民 刘冬明 黄元宰 《中国工程咨询》 2017年第5期41-43,共3页
一,城市中心功能的理论依据及其对城市建设的启示 经济中心是指在一定的地理范围内,经济规模处于首要地位,产业结构有明显的先导效应,城市功能有明显的集聚吸纳能力,经济发展有明显的辐射扩散能力,能够带动区域内其它地区经济发... 一,城市中心功能的理论依据及其对城市建设的启示 经济中心是指在一定的地理范围内,经济规模处于首要地位,产业结构有明显的先导效应,城市功能有明显的集聚吸纳能力,经济发展有明显的辐射扩散能力,能够带动区域内其它地区经济发展的区域服务型城市。评价经济中心城市的指标主要有综合经济能力、科技创新能力、区域竞争能力、辐射带动能力、交通通达能力、信息交流能力、可持续发展能力等方面。腹地范围愈大、经济发展水平越高,中心城市的发展规模和潜力也越大。 展开更多
关键词 城市建设 心功能 南通市 江苏省 地区经济发展 可持续发展能力 扩散能力 优化
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推进循环化改造 实现园区绿色发展 被引量:2
19
作者 黄元宰 黄杨 +1 位作者 翟玉英 张建勋 《中国资源综合利用》 2016年第6期41-45,共5页
园区循环化改造,就是按照循环经济"减量化、再利用、资源化"等原则,优化空间布局,调整产业结构,推行清洁生产,合理延伸产业链并循环链接,搭建共享基础设施和公共服务平台,创新组织形式和管理机制,集约利用园区土地,高效利用资... 园区循环化改造,就是按照循环经济"减量化、再利用、资源化"等原则,优化空间布局,调整产业结构,推行清洁生产,合理延伸产业链并循环链接,搭建共享基础设施和公共服务平台,创新组织形式和管理机制,集约利用园区土地,高效利用资源,达到企业间废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用,努力实现"零排放"或近"零排放"。加快推进循环化改造,实现园区绿色发展,是落实党的十八大推进生态文明建设战略部署的重大举措,是加快转变经济发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展的必然选择。 展开更多
关键词 南通园区 循环化改造 实践探讨 深化绿色发展 对策研究
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建设工程联合竣工验收管理机制的“海门模式” 被引量:1
20
作者 黄元宰 黄扬 《中国工程咨询》 2015年第11期77-79,共3页
随着现代公共政府建设的不断推进,公共服务已成为政府生命力的重要体现,公共服务供给也成为评判政府执政能力的重要内容。从2006年开始,海门市行政服务中心建立“建设工程联合竣工验收管理机制”,解决了工程建设领域验收环节割裂、... 随着现代公共政府建设的不断推进,公共服务已成为政府生命力的重要体现,公共服务供给也成为评判政府执政能力的重要内容。从2006年开始,海门市行政服务中心建立“建设工程联合竣工验收管理机制”,解决了工程建设领域验收环节割裂、手续繁杂、期限长、效率低和容易滋生腐败现象等问题。 展开更多
关键词 建设工程 管理机制 竣工验收 海门市 行政服务中心 公共服务 腐败现象 政府
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